县人社局年度工作总结及来年工作计划

今年以来，在县委、县府的坚强领导下，县人社局积极应对新冠肺炎疫情防控，紧紧围绕“人才优先、民生为本”这一工作主线，着力抓好疫情防控期间人社各项工作，有力促进企业复产、劳动力复工，加快健全多层次社会保障体系，织密社会保障网，突出抓好就业创业工作，优化人才服务，构建和谐劳动关系，人社工作水平和工作价值实现新提升，现将有关工作汇报如下：

　　一、年度工作总结

　　xxxx年以来，人社局积极应对新冠肺炎疫情带来的各种挑战，着眼稳定就业、优化服务，打牢民生根本，兜底民生保障，扎实推进“六保”“六稳”工作落实落地，在全省争创社保基金电子票据试点县，助力乡村振兴做法被《农民日报》报道，荣获全省人社系统先进集体，圆满完成了年度各项目标任务。现将xxxx年人社工作开展情况汇报如下：

　　（一）全县就业形势保持总体稳定。千方百计实现城镇新增就业xxxx人，大学生总体就业率达到xx.xx%，城镇登记失业率x.xx%。在全省率先出台落实企业包车补助等优惠政策，开展“点对点”复工大巴xx车次，接回复工人员xxxx余人，发放企业包车补助、人力资源服务机构补贴、招录新员工补贴、员工隔离场所补贴等xxx.x万元，惠及xx余家企业和重点项目，在全市率先采用“云面试”保障企业用工需求，有关做法被x广播电视台公共频道专题报道。释放促就业政策“红利”，发放稳岗返还资金xxx.xx万元，同比增长xxx%惠及xxx家企业，稳定就业岗位xxxx个。为xx家企业发放以工代训补贴xxx.x万元，位居县市区首位。发放创业担保贷款xxxx万元，同比增长xx.x%，贴息xxx万元，扶持带动就业xxxx余人，守住了全县就业“基本盘”。

　　（二）社保惠民惠企网进一步织牢。社保扩面取得新突破，全县企业职工养老保险参保人数、机关事业单位养老保险参保人数、居民养老保险参保人数、失业保险参保人数、工伤保险参保人数分别为xxxxx人、xxxx人、xxxxxx人、xxxxx人、xxxxx人，其中企业职工养老参保逆势新增xxxx人，创历史最好水平。全年社会保险费收入x.xx亿元，社会保险待遇支出x.xx亿元。落实社保费阶段性减免政策，减半企业xx家，免征企业xxxx家，全年为企业减负x.xx亿元。调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金，惠及全县退休职工x万余人，居民养老保险基础养老金提高到xxx元，即每人每月提高xx元，是增长幅度最大的一次，惠及全县x.x万余名城乡参保老人，确保了待遇保障水平只升不降，实现了各项待遇按时足额发放。

　　（三）大力提升人才工作质效。落实人才政策“黄金xx条”升级版，享受市、县大学生就业创业生活补贴xxx人，引进省外青年人才xxx人，新增x名省技术能手、x名xx首席技师、x家市技师工作站，新增高级技工xxx人。举办第三届技能大赛，遴选出xx名“金蓝领”，xx人被授予“宁津工匠”，有关做法刊登在《中国劳动保障报》。积极应对疫情防控，事业单位公开招聘xxx人，创历年之最，事业单位引进“双一流”大学生、全日制硕士毕业生xx人，擦亮了“阳光招聘”品牌。落实职称评审向疫情防控一线、基层专业技术人才倾斜，下放职称评审权，授权富士制御电梯公司组建电梯行业工程职称评审委员会，做大做强电梯产业品牌。

　　（四）创新构建和谐劳动关系。加强疫情期间劳动关系协调，组织“稳就业、保用工、促发展”线上宣讲。在全省首创劳动人事争议要素式办案模式，实现仲裁庭审从立案、庭审到文书制作的“全面瘦身”，承办全市劳动人事争议要素式办案宁津经验推广现场会。受理劳动人事争议案件xxx件，涉及劳动者xxx人，涉案金额xxxx万元。开展根治欠薪冬季专项行动，实行专班运行、每日调度通报、集中接访办公等工作制度，解决拖欠农民工工资案件xxx件，涉及xxx人，补发农民工工资xxx万元，有效维护了和谐劳动关系，为平安宁津建设贡献了力量。

　　（五）优化人社系统营商环境。在擦亮全国人社系统优质服务窗口“金字招牌”的基础上，大力推行分类综合柜员制服务，宣传推广网上人社服务大厅、手机“app”认证、自助服务等平台应用，实现业务经办多样化、自主化、智能化。落实从“人找政策”到“政策找人”转变，组织xxx名人社干部对接xxx家企业，建立“一对一”企业帮扶长效机制，开展“送岗位、送政策、送服务”活动，人社服务高频事项实现一网办理，提升了人才流动便利度和劳动力市场监管水平，打造优化营商环境“人社模式”。

　　（六）助力脱贫攻坚乡村振兴。招聘“三支一扶”高校毕业生xx人，为乡村振兴补充了新鲜血液。招聘xxx名“村级公益性岗位招聘专员”，实现“就业+扶贫”双赢，承办全国扶贫日x专场招聘会。为建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员、x-x级重度残疾人等缴费困难群体缴纳养老保险费xx.xx万元，重度残疾人提前待遇享受人数新增xxx人，把年满xx周岁的贫困人员全部纳入养老保险待遇发放范围。我们撰写的《政策找人 服务到家》扶贫工作材料被人社部、中国劳动保障报社组织编写的《为了消除老年贫困——城乡居民基本养老保险扶贫工作纪实》收录，是全省唯一入选的社保扶贫典型事例。在此基础上，以《政策找人铺坦途 服务到家暖人心》为题，由人社部拍摄成党员干部现代远程教育专题教材。我们的典型做法为助力脱贫攻坚、完善城乡居民基本养老保险制度和衔接实施乡村振兴战略提供了宁津经验。

　　二、存在的不足

　　一是农民工“就业难”与企业“招工难”并存。受新冠疫情影响，农民工外出就业意愿较往年有所降低，同时我县企业出现订单减少、生产成本增加、经营困难等问题，对缺乏相应专业技能的普工需求减少，传统行业吸纳再就业能力下降。二是社会保险费征缴移交税务部门后系统不衔接。信息系统数据传输有滞后有延迟现象，给参保企业职工办理缴费、退休等业务带来不便。三是招才引智、创新创业环境需进一步优化。大学生自主创业、人才平台载体建设等还有待提质增效。

　　三、来年工作打算

　　xxxx年人力资源和社会保障工作的总体思路是：围绕全县经济社会发展大局，突出“就业创业、社会保障、人才引进、劳资和谐、人事管理、营商环境”六个重点工程，着力促改革、惠民生、防风险、保稳定，为全县经济社会高质量发展提供有力支撑。

　　（一）实施就业创业促进工程。强化就业优先政策，提高就业质量，科学调整到期就业政策，加强政策衔接，支持企业减负稳岗扩就业。着力在风险研判应对、就业服务、用工岗位开发、政策引领、重点群体帮扶等方面下功夫，力争全年城镇新增就业xxxx人，城镇登记失业率控制在x.x%以内。发放创业担保贷款xxxx万元，扶持带动就业xxxx人。培育支持人力资源服务业发展，与x华宇工学院、德仁人力资源有限公司、xx油人力资源公司等外地人力资源服务机构对接，同时发挥县级人力资源市场、乡镇职介所、村级人力资源协管员作用，为我县企业招聘急需的普工。开展职业技能提升行动质量年活动，拓展“以工代训”成果，开展补贴性培训xxxx人。

　　（二）实施社会保障提质工程。深入实施全民参保计划，确保完成企业职工养老保险扩面任务。聚焦农民工、个体从业、灵活就业人员和新业态从业人员等群体为重点，加大扩面征缴力度。落实企业养老保险基金省级统收统支制度，保证基金及时归集、下拨，确保养老金按时足额发放。用好用足社保减负政策，降低企业生产经营成本，尽最大努力为企业纾困解难。做好电子社保卡推广工作，加快社保卡应用场景中的电子化改造。强化基金监管，完善政策、经办、信息、监督四位一体风险防控体系，确保基金安全完整。

　　（三）实施人才引培提升工程。深化人才发展体制机制改革，为我县电梯、健身器材、家具等三大优势产业集群，绘制急需人才目录和“英才地图”，全方位培养、引进、用好人才。支持企业通过“假日专家”、社会力量引进高层次人才，引导鼓励企业采取智力引进、柔性管理，通过中长期、短期聘用等方式定向引进短缺急需人才。做好第六届“智汇x”人才创新创业周、“名校直通车”“技能兴宁”第四届技能大赛等活动。做好“省首席技师”和“省技术能手”的选拔培养。积极创建市级技师工作站、博士后科研工作站。开展企业技能人才自主评价试点工作。

　　（四）实施劳动关系和谐工程。开展和谐劳动关系创建活动，加强企业用工指导服务，灵活处理疫情防控常态化下各类用工问题。落实《保障农民工工资支付条例》，用好农民工工资支付监管平台，对工程类项目做到“应录入尽录入”。组织开展根治欠薪专项行动，努力实现拖欠农民工工资动态消零。推广“互联网+仲裁”“要素式办案”模式，提高调解仲裁水平。深化基层劳动纠纷多元化解机制建设，畅通来电来信来访和网上维权渠道，不断完善劳动关系应急预案，避免各类群体性上访事件的发生，努力维护社会稳定。

　　（五）实施人事管理改革工程。做好事业单位机构改革相关工作，按部署实施县以下事业单位管理岗位职员等级晋升，大力推进义务教育教师工资待遇落实，确保不低于当地公务员平均工资水平。执行省、市职称评审职称，探索“考评结合”“以考代评”等形式，扩大高技能人才与专业技术人才职业发展贯通领域，抓好“双定向”基层职称制度和乡镇专业技术人才“直评”、高层次人才职称评审“直通车”、开发区特色专业职称评审等政策落实。

　　（六）实施优化营商环境提质工程。着重在优化劳动力市场监管、提高人才流动便利度、服务企业用工需求、强化企业人才保障、增强人社公共服务能力等方面，细化工作措施流程，要坚持以创新创业为动能，形成具有创造力和竞争力的营商环境高地，要坚持以企业和群众办事便利度、快捷度、满意度为衡量标准，开展“人社服务快办行动”，推出一批高频事项打包办、提速办、简便办，打造“津快办”人社服务品牌，提升人社服务质量，为人社营商环境赋能增效。

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