区农林局上半年工作总结及下半年工作计划

　　截至xxxx年一季度，我区农业增加值增长x.xx%（目标任务x%），预计上半年增长x%；农村居民人均可支配收入增速x.x%，预计上半年增长x.x%；预计夏粮产量x.x万吨（全年粮食任务x万吨）；截至x月底，休闲观光农业共接待xxx万人次，休闲农业经营收入xxxx万元，完成全年任务的xx%；完成造林xxx亩，占全年任务量的xx%；义务植树完成xx万株，占总任务的xx%；完成“五路”两侧绿化xx.x亩，共栽植各类苗木苗木xxxx株；申报省市农业项目xx个，总投资xxxx.xx万元，目前已落实各类农林项目资金xxx万元；完成无公害基地认证申报x家产品x个；全区共定性抽检农产品样品xxxx批次，定量抽检农产品xx批次，合格率xxx%以上；培育家庭农场x家，完成全年任务的xx%；完成xxx名职业农民培育及考核工作；完成农村集体资产清产核资村xx个村，完成全年任务的xx.xx%；完成农村集体产权制度改革，成立股份经济合作社的村xx个，完成全年任务的xx.xx%；完成x个市级示范村建设任务；完善产业扶贫对象信息库，对有产业发展意愿和劳动能力的贫困户做到产业帮扶全覆盖，重点对xx户基础薄弱的贫困户开展结对帮扶。

　　xxxx年上半年，在区委、区政府的正确领导下，在市农委、市林业局的悉心指导下，我局紧紧围绕“建设宜居xx、打造最美城区” 这一目标，认真落实区委、区政府关于实施乡村振兴战略工作部署，以生态建设、果业提质增效、农村集体产权制度改革和治污减霾等工作为抓手，精心组织，认真落实各项措施，全区农林和农村工作各项目标稳步推进。现将半年以来的工作总结如下：

　　一、上半年工作重点及成效

　　1、粮食生产工作

　　一是起草《xxxx年xx区政策性农业保险工作实施方案》，审核各街办农业支持保护补贴面积和小麦保险面积。大力宣传耕地地力保护补贴、农机购置补贴等惠农政策。二是举办小麦“一喷三防”现场会，共发放技术资料xxxx余份，有效防治面积x.x万亩。拟定《关于降雪天气救灾资金使用的分配方案》，做好xxxx年第一批救灾资金的发放等工作。三是做好“三夏”暨秸秆综合利用和禁烧工作。检验各类农机具xxx余台，调运农膜xx吨，肥料xxxx吨，农药x.x吨；组织召开xxxx年“三夏” 秸秆禁烧防汛安全生产和气象工作会议，安排部署全区“三夏”和秸秆综合利用与禁烧工作，秸秆综合利用率达到xx%以上，实现了零着火点的既定目标；合理安排调度农机开展作业，成立“三夏”农机应急作业队。四是粮食生产功能区划定工作。起草《x市xx区人民政府办公室关于印发xx区粮食生产功能区划定工作方案的通知》，成立xx区粮食生产功能区划定工作领导小组，已上报区政府审签。

　　2、以特色果业为核心的产业融合及宣传推介工作

　　上半年，全区完成果品产量x.xx万吨，产值超x亿元。其中樱桃x.xx万吨，杏x.xx万吨、桃x.xx万吨。一是实施老旧樱桃基地改良。申请区级财政资金xx万元，对我区老劣樱桃树进行品种改良和标准化建设，改良面积xxx余亩。二是将市农林委向我区下达xx万元的救灾资金分配至席王、狄寨、洪庆、xx四个街道，主要用于补贴因灾受损的农业设施和灾后恢复生产，降低因灾损失。三是积极争取果业项目。今年共争取果业类项目xx个，预计财政补助资金共xxx万元。目前竞争性奖补类的xx个项目已基本建设完成，切块类项目正在抓紧建设。四是积极申报市级提质增效园区x个，并草拟《x市xx区现代农业园区管理办法》，待审定后印发实施。五是产业化发展工作。完成了x家省、市级农业龙头企业的监测和培育，指导麦草人农业公园申报特色小镇创建，目前，申报资料已提交至市发改委审核。六是宣传推介工作。先后在x电视台、x晚报等宣传推介我区樱桃优势产业及休闲农业等xx场次。x月xx日，组织召开xxxx中国樱商大会现场观摩会；x月xx日，举办xxxxxx樱桃采摘旅游节暨xx樱桃推介活动，有力提升了我区优势产业的美誉度和知晓率。六是大力推进电子商务销售。举办丝路农商新时代·首届x市农民节xx分会暨丝路农商大会高峰论坛；组织顺丰、邮政、EMS、中通等物流企业在樱桃主产区设置快递接收点xxx余个，线上线下共销售樱桃xxxx吨，销售额xxxx余万元。

　　3、植树增绿及林木资源管护工作

　　一是组织春季义务植树。印发《关于认真组织开展xxxx年春季全民义务植树活动的通知》，并于x月xx日在洪庆街办郭李村，举行主题为“大力植绿护绿，建设宜居xx”的全体区级领导春季义务植树集中活动，共xxx余人参加。完成绿化面积xx余亩，栽植各类苗木共xxxx余株。二是做好“五路”两侧绿化及植绿工作。x月底实施完成xxxx年“五路”两侧绿化任务西蓝路段xx.x亩，共栽植苗木xxxx株；针对xxxx年项目，我局目前正在编制作业设计，外业调查已经基本完成。三是配合做好两路两侧绿化整治作业设计工作。会同区交通局、各街办以及设计单位，对道路两侧绿化进行实地调查，该项工作正在进行外业调查，预计x月xx日前完成方案编制。四是森林防火工作。积极发挥组织指导职能，加强对敏感时间、重要地段的防火巡查。同时，向区政府申请追加xxx万元预算资金，用于割除林下杂草，消除火灾隐患。春季以来，全区在进山入林路口共设立防火宣传点xx处，出动巡查人员xxx余人次，出动巡查车辆xx余车次，有效预防了森林火灾发生。五是森林资源保护工作。积极配合国土部门进行洪庆山移民搬迁项目占地手续办理，正在出具项目使用林地可行性报告；配合区xx办将xx山森林公园规划进行调整，目前国家林草局已经同意，秦岭办正在编制调整规划，完善报批程序。

　　4、农产品质量安全监管及专项治理工作

　　一是制定并印发《xxxx年xx区农畜产品质量安全监测实施方案》、《xx区xxxx年农产品质量安全专项整治工作方案》、《关于加强x市xx区农产品质量安全网格化管理的通知》及《关于进一步加强双节期间农产品质量安全监管工作的通知》等一系列指导性文件，对xxxx年农产品质量安全监测工作做了详细部署。二是加大农业综合执法力度。先后组织x次联合执法，开展放心农资下乡宣传活动，共出动人员xx人次，车辆x辆，发放宣传材料xxxx余份；强化源头监管，开展无公害基地证后监管专项检查xx个次，开展“三品一标”专项检查xx次；开展生猪屠宰监管专项整治行动、“瘦肉精”专项整治行动、兽用抗菌药专项整治行动，确保不发生重大畜产品质量安全事件。三是强化定点屠宰监管。召开畜产品质量安全监管会议，层层签订目标责任书，压实责任；每月开展一次肉品质量安全风险评估会，分析研究防控措施；规范屠宰检疫和肉品品质检验行为，严格落实进场查证验物登记、肉品检验、“瘦肉精”自检、病死猪无害化处理等制度，确保出场肉品质量安全。四是全面完成动物强制免疫工作。印发《关于做好xxxx年全区动物防疫工作的通知》文件，与x个街办签订了《xx区动物防疫目标责任书》，成立动物疾病防控专家组、应急处置组、帮扶督导组。全区春防工作除犬只的免疫为xx.xx%外，其余各种畜禽的免疫率、挂标率、建档率均为xxx%。五是申报创建市级无公害标准化示范基地x个。完成无公害基地认证申报x家产品x个。建立农产品检测追溯试点已达到xx个，区级追溯监管平台进入运行调试阶段。全面通过实验室“双认证考核”，获得“CMA”、“CATL”实验室相关资质。

　　5、农村集体产权制度改革工作

　　一是统筹谋划安排好全年工作任务。印发《xx区xxxx年深化农村集体产权制度改革的通知》，对全年工作做了全面系统的安排部署。二是制定印发《xx区全面开展农村集体资产清产核资加快推进农村集体产权制度改革工作的通知》、《关于股份经济合作社“三会”成员人数设置等有关事项的通知》、《关于资产量化、股权设置等产改工作涉及有关问题的通知》、《关于村民委员会与村级集体经济组织分账管理的指导意见》和统计制式、规范完善的股份经济合作社章程等，强化产改业务工作的指导。并组织区财政局、审计局会同区级有关包抓部门，对去全区已经完成集体产权制度改革，成立股份经济合作社的村进行了一次全面的检查验收。三是加强示范村建设。制定了《xx区农村集体产权制度改革典型示范村建设实施方案》和《xx区扶持典型示范村集体经济发展实施意见》，加强全区xx个典型示范村的建设，完成xx街道务东村、席王街道西张坡村两个市级示范村建设任务。四是扎实认真做好各项基础工作。及时拨付xx个试点村市级产改工作经费补助资金，每村xx万元，共计拨付资金xxx万元；分街道组织召开村集体经济发展研讨会x次，指导各试点村明确村级集体经济发展思路；组织召开产改工作周列会xx次，全区工作推进会x次，研究解决工作存在的困难和问题。五是成立x市xx区农村产权流转交易服务中心，完成了办公场所改造、人员选聘等。完成x个街道农村产权流转交易服务站和x个示范村村级农村产权流转交易服务联络点机构组建、人员配置、办公场所选定、建章立制等工作。区级交易中心开始试运行，并完成首单交易。

　　6、乡村绿色发展和“三个美丽”建设工作

　　一是开展第二次农业污染源普查工作。起草《关于成立xx区第二次农业污染源普查工作领导小组的通知》，向市农林委报送我区第二次农业面源污染源普查专业组成员表和普查员普查指导员名单，参加省市第二次全国污染源普查工作电视电话会议。二是完成土壤污染状况详查农产品协同采样。制定了《xx区土壤污染状况详查农产品协同采样工作计划》和《xx区土壤污染状况详查农产品协同采样应急处置方案》，保质保量完成了xx个小麦植株样品的采集任务，我区成为全省第一个完成土壤污染状况详查农产品协同采样工作任务的区县。三是扎实开展病虫害绿色防控工作。在狄寨街办塘村建立樱桃蜜蜂授粉与病虫害绿色防控技术集成示范区xxxx亩。在致和生态农业示范园、田园农业示范园、金禾源农业示范园三个园区建立核心示范区面积xxx亩。开展樱桃果蝇防治工作，开展无人机现场防治作业，为今后我区绿色防控工作全面开展积累了丰富经验。四是全面完成禁养区养殖场（户）清栏关闭工作任务，关闭养殖场（户）xx家，落实补偿资金及工作经费xxx.xxx万元。五是做好农村居民煤改洁补贴政策落实工作。完成煤改洁取暖设备购置申报登记工作和xxxx年-xxxx年取暖季运行补贴申报登记，印发《xx区城乡居民煤改清洁能源财政补贴发放实施细则》（灞财发〔xxxx〕xx号）和《关于xx区农村居民煤改洁财政补贴审核流程的通知》（灞农发〔xxxx〕xx号），完成xxxx-xxxx年采暖季财政补贴资金审核表的报送工作。积极做好农村居民煤改洁的政策解读。

　　7、脱贫攻坚产业扶贫工作

　　一是通过对全区具有产业发展意愿和能力的贫困户进行调查摸底，确定xx户贫困户xxx人为xxxx年度产业扶贫重点帮扶对象。二是制定并印发《xx区推进“十百千万”产业扶贫工程实施方案》，扶持x家带动力强的新型经营主体和现代农业产业园区，发展x户贫困家庭增收示范户，带动xx户有产业需求的贫困户脱贫增收。并建立了局领导包抓街道、科站联系贫困户、新型经营主体辐射带动的定点包抓制度。三是扎实开展产业扶贫“三春”行动和夏季六大行动。印发《xx区产业扶贫补短板工作方案》和《xx区产业扶贫夏季六大行动工作安排》，开展以市场主体培育行动、产业提质增效行动、产权制度改革行动、技术服务百日行动、产品宣传推介行动、金融助力产业行动为主要内容的产业扶贫。五是积极开展扶技扶智。成立产业扶贫技术服务xxx指挥中心，抽调xx名专业技术骨干成立四支技术服务小分队，随时接受群众技术服务诉求。截止x月底，技术服务工作做到了全覆盖，服务次数累计达到xxx余次；督促各帮扶主体帮助xx户贫困户进行果树修剪整形提质增效，累计面积xx余亩，并为其免费提供农药和化肥等物资。六是在今年樱桃销售季节，调查了解贫困户樱桃种植情况，制定电商扶贫具体操作办法， x月x日，在洪庆街道常王村举行产业扶贫电商助农启动仪式，向xx户产业帮扶户各颁发xxxx元扶贫金，用于包装和运费补助。

　　8、农村各类组织及人才建设工作

　　一是引导合作社家庭农场规范发展。上半年我区新发展农民专业合作社x个，全区农民专业合作社总数达xxx个，共有社员xxxxx户，辐射带动社员x万多户。新发展家庭农场x个，全区家庭农场总数达xx个。二是开展职业农民培育工作。举办理论大课堂学习5期；设置田间课堂，开展实践操作课x期，邀请专家教授樱桃树修剪、栽培建园等内容；组织外出培训x期，学习澄城县、x先进樱桃种植经验、樱桃电商销售，顺利完成了xxx名职业农民培育和考核工作。三是做好基层农技推广工作。印发关于《xxxx年基层农技推广体系改革与建设项目科技示范户名单及农业科技示范基地名单的通知》、《关于发布xx区农业主导品种和主推技术的通知》，做好xxxx年基层农技推广体系建设补助项目资金拨付指导等相关工作。并顺利通过省级考核验收，取得了第二名的好成绩。四是实施农村实用人才腾飞计划。制定《农村实用人才腾飞计划实施细则》；建立x个农村实用人才培训基地，分别设在席xx村同春丰合作社、xx野鸡x村洪福全合作社和xx街道成蹊家庭农场。上半年共培训乡土人才xxxx人次。

　　二、存在的问题

　　一是土地政策不利于都市型现代农业持续快速发展。随着都市农业产业规模的扩大和产业链条的延伸，尤其是现代农业园区生产、服务等功能不断出现，需要建设一些必要的农资仓库、保鲜冷库、管护用房以及生产道路和停车场等配套服务设施，但目前土地政策紧缩，导致一些项目难以实施。

　　二是农村换届影响了产改工作进度。始于x月份的两委会换届选举和合并村工作，各街道分管领导、产改工作负责人、村干部、村民都忙于两委会换届选举事宜，导致人员不稳定、村级机构不明晰，不能正确处理两者之间的关系，工作衔接不到位，无暇顾及产改工作，严重影响全区产改工作进度，也致使农村产权流转交易无法快速、全面、有效开展。

　　三是促进农民人均纯收入增加和农业增加值增长难度加大。随着产业结构转型升级和城乡加速融合，我区种植面积和产量逐年下降，土地资源的日益短缺已成为我区种植业专业化、规模化发展的最大制约因素。受此影响，农业产业发展空间将逐步缩小，促进农民人均纯收入增加和农业增加值增长的工作难度也同时加大。

　　三、下半年工作思路

　　下半年，我局将进一步深入贯彻落实中央和省市区农业工作会议精神，着力提高农业产业发展水平、提升部门和干部服务水平，理思路、强措施、抓落实，继续推进xx农业经济持续、健康、平稳增长，确保年底前各项目标任务圆满完成。

　　1、坚定不移的推动“优一进三”战略。大力推进果业提质增效工作，完成樱桃改良面积xxxx亩；抓好园区建设管理工作，出台《x市xx区现代农业园区管理办法》，加快产业提升和三产融合发展；做好重点项目建设，积极筹划xx区xx原田园综合体项目，做好项目建设的服务监管工作。加大宣传推介力度，开展宣传推介x次以上，完成休闲农业接待游客突破xxx万人次，积极筹备做好xxxx年农高会。

　　2、提前谋划积极部署下一阶段植树增绿工作。提前着手，完成xxxx年度“五路”两侧绿化作业设计和招投标等前期准备工作，力争秋冬季开工建设；谋划秋冬季森林防火工作，从培训、演练、添置扑火器具、增加宣传设施等方面做好秋冬季防火准备工作；结合实际，积极与国土部门协调、沟通，根据最新的《土地保护利用规划》，完成我区林地变更调查和公益林落界相关工作，履行报批程序。

　　3、加快农村产权制度改革相关工作。随着村两委会换届选举接近尾声，组织召开一次全区农村集体产权制度改革推进会，安排部署做好下半年产改工作，明确全年工作任务，倒排工期，拿出时间计划，突出全面开展清产核资、xx个村产改工作任务以及xx个典型示范村建设三项工作，抓重点，重点抓，确保全年工作任务顺利完成。

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