卫生健康局关于工作总结和工作计划的报告

　　一、工作总结

　　区卫健局共承担省、市级牵头目标x项，省、市、区民生实事x项，区级部门个性目标xx类xx项，区政府工作报告任务x项、区委十一届十次全会暨区委经济工作会议任务x项，各项目标任务有序推进，均能顺利完成。获得x省抗击新冠肺炎疫情先进集体（已公示结束）、x市“蓉城先锋”示范基层党组织、全市家庭医生签约服务绩效考核第一名、全市疾控技能竞赛团体一等奖、全市预防接种技能竞赛团体优秀奖等荣誉。

　　（一）新冠肺炎疫情防控有力有序

　　一是科学精准抓好防控，主动研判疫情，在全市率先成立多部门联合的流行病学调查工作小组；率先与周边区（市）县建立信息交换、联防联控机制；率先开展密切接触者、一线医务人员等重点人群主动筛查工作。加强医疗救治和院感防控，x例确诊病例、x例无症状感染者均已出院，未发生社区传播。

　　二是扎实做好入境人员管理服务，成立机场专班，严格落实“xx+x+x”隔离管理措施，获赠“疫情无情人有情，大爱无疆暖人心”锦旗，获得牛清报副市长充分肯定和区委、区政府主要领导肯定性批示。

　　三是常态化防控举措落实落地，制定秋冬季疫情防控方案，组建xxx人的流行病学调查队伍、xx人的消杀队伍、xxxx人的专业采样队伍，开展各类应急演练，区内三家医疗卫生机构核酸检测量达xxxx份/日。落实“四早”措施，做好哨点监测。

　　（二）医疗卫生体制改革纵深推进

　　深入推进国家紧密型县域医共体试点建设，整合xx个公立医疗机构组建区人民医院集团、区中医医院集团，成立区公立医院管理委员会，组建区公立医院监事会，履行监督职能；成立功能型、产业化的实业有限公司，承担后勤支撑、保障服务、采购供应等工作。推进信息化建设，完善区域全民健康信息平台，实现医共体、公卫、医疗业务等区域医疗综合数据展示，为监管、决策提供数据支撑；健全互联网+医疗服务体系，启动区域家庭医生签约服务系统建设。疫情期间，医共体在人员统一调度、资源统筹使用等方面优势明显，省卫健委党组书记xx、省卫健委副主任xx等领导给予充分肯定，工作经验被《人民日报》等媒体刊登宣传。

　　（三）医疗服务水平不断提高

　　顺利接受区人民医院三甲创建现场评审，年底启动区妇幼保健院三级甲等创建，促进医院等级逐步提升。在现有x个市级重点专科、x个在建市级重点专科基础上，区人民医院康复医学科、区妇幼保健院儿童保健科x个科室立项市级重点专科，区中医医院老年病科、康复科x个科室确定为省级中医重点专科建设单位，重点专科不断增加。完成x大学华西第二医院xx妇女儿童医院挂牌及院长任命，华西附二院两名妇产科专家担任区妇幼保健院学科主任；推进与x医学院合作办医，区中医医院新增设xx个专科门诊，开展xx项新技术，下派专家xxx人次，合作办医进一步深化。投资x.xx亿元完成区中医医院迁建工程，投入xxxx万元采购核磁共振等大型医疗设备，日均门急诊达xxx余人次；大力推进区妇幼保健院迁建项目；完成xx家村卫生室公有化标准化建设，x个示范中医馆、xx个规范化中医角建设，硬件能力持续加强。

　　（四）公共卫生水平持续优化

　　做实基本公共卫生服务，创新试点智能化设备助力重点人群健康管理，建设x个残疾人社区康复示范站，家庭医生签约率达xx.xx%，重点人群签约率达xx.xx%。加强传染病监测预警，构建“三线一网底”的艾滋病防治工作体系。x-xx月全区无甲类传染病报告。做好国家级慢病综合防控示范区复审迎检工作。加强预防接种规范化管理，试点“一站式”全程信息化智慧接种门诊，适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率达xx%。广泛开展爱国卫生运动，巩固国卫创建成果，创建市级健康镇x个、健康村x个、健康单位x个，通过病媒生物防制专项考核省级复审。强化职业健康监管，投入xxx万元为x.x万人进行健康检查，开展重点职业病监测和职业卫生网络直报工作，创建市级职业健康示范单位x家，x家企业纳入国家“健康企业”创建。

　　（五）社会民生工程有序推进

　　做实老年健康服务，构建综合连续、覆盖城乡的老年健康服务体系，成功申报安宁疗护试点单位x家，大弯社区卫生服务中心获全国敬老文明号称号。推动妇幼健康体系发展，x-xx月，孕产妇死亡率x，婴儿死亡率x.xx‰，新生儿疾病免费筛查率达xx.xx%。选派xx名医务人员到x州九龙县、x州开展医疗技术“传帮带”和脱贫攻坚艾滋病防控工作，切实提高九龙、x两地医疗技术水平。

　　（六）行业发展基础不断夯实

　　切实加强公立医院党的建设，全面落实党委领导下的院长负责制，精准实施党员分类管理，建设“党建品牌”x个。充分发挥党员在疫情防控中的先锋模范作用，x个党组织和xx名共产党员获得市委、区委通报表扬。加大人才“引育用”，引进卫生人才xx名、副高x名，为xx名高层次人才申报安居补贴xxx万元、人才津贴xxx.x万元，x人入选第十四批x省卫生健康委学术技术带头人和后备人选。建成x省卫生监督实训基地，被省卫健委确定为全省x家之一、x市唯一x家卫生健康监督机构规范化建设试点单位。开展各级学术培训交流，进行省级继教x次、市级继教xx次，承办x市疾控技能大赛。强化行业作风建设，开展卫健行业领域突出问题系统治理，重点对大处方、泛耗材、内外勾结欺诈骗保等侵害群众利益的违法违规行为进行全方位治理，被省卫健委以专题简报形式上报省扫黑办及国家卫健委医政医管局。

　　二、存在的问题

　　（一）疫情防控风险依然存在。一是全球新冠肺炎疫情呈高流行态势，输入病例可能会有所上升。二是国内出现多起本土病例，新冠肺炎与流感等秋冬季传染病叠加，防控具有长期性、复杂性、持久性。三是检测救治能力有待提升，目前仅x家机构具备核酸检测资质，全区x家发热门诊中仅区人民医院诊疗流程较为完善。

　　（二）医疗服务能力有待提高。一是现有医疗机构以基本医疗服务为主，知名重点专科、优质民营医院、省市名医匮乏，高端医疗和多样化服务能力相对薄弱。二是医共体推进不及预期，医院集团资源下沉不明显，未形成上下贯通的整体联动格局。

　　（三）公共卫生服务体系不够健全。一是疾控体系建设相对滞后，区疾控中心仅二级，处理重大传染病疫情等突发事件能力不足。二是区域内医疗、公卫、健康信息不能实时交互，不能实现医疗服务高效协同。三是卫生应急机制不健全，专业应急人员缺乏。

　　三、工作计划

　　（一）以新冠肺炎为重点，提升防控能力和水平

　　一是巩固“外防输入”联动机制，加强入境人员闭环管理，严防输入病例可能造成的续发传播。二是持续强化常态化防控措施，加强疫情研判，做好多病共防，做好集中隔离场所、防控物资和人员队伍储备。三是提升检测救治能力，加强核酸检测、临床诊疗等设施设备配备以及人员培训。

　　（二）以医疗服务能力为导向，走内涵式发展道路

　　一是加快基础建设及设施设备能力提升，推进区妇幼保健院迁建，尽快启动建设欧洲产业城医院。二是持续推动区中医医院、区妇幼保健院三甲创建，以等级创建促进医疗服务水平提升。三是分析医共体建设存在的困难与问题，破除一体化进程难点，形成管理统一、服务同质、利益共享、责任共担的医共体新模式。

　　（三）健全公共卫生服务体系，提升应急响应能力

　　一是以三级为目标，启动区疾控中心能力提升工程，加强实验室能力建设和高端后备人才储备。二是加快信息化升级改造，加强家医、公卫、医疗信息系统的上下整合，以家庭医生团队为服务载体，构建医防融合体系，增加群众就医便捷度。三是加强重大公共卫生事件应急防控体系建设，将防控应急物资储备经费纳入财政预算，推进应急预案体系标准化建设、应急指挥体系高效化建设。

　　x市xx区卫生健康局

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