关于镇脱贫攻坚工作总结和下步工作打算

　　xxxx年是脱贫攻坚工作的收官之年。我镇认真贯彻落实习总书记扶贫工作系列重要讲话精神和中央、省、市各级扶贫开发工作会议精神，坚持把脱贫攻坚作为发展的头等大事和首要民生工程，切实在巩固提升扶贫成果、避免返贫上下功夫，聚焦扶贫对象，细化扶贫措施，明确目标任务，突出工作重点，把握素质教育、技能培训、产业培育、扶贫开发、低保托底等脱贫路径，立足专项扶贫，强化行业扶贫、社会扶贫支撑，努力形成扶贫攻坚强大合力，促进了全镇全面建成小康社会和共同富裕。现将具体工作开展情况总结如下：
 

　　一、扶贫领域重点工作开展情况

　　xxxx年，我镇把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，围绕x市脱贫攻坚“两年脱贫，三年巩固提升，五年高标准建成小康社会”的部署，今年完成全镇所有贫困人口xxx户xxx人巩固提升的工作目标，以“绣花”功夫推进巩固提升工作。

　　（一）健全保障机制，夯实脱贫攻坚工作基础

　　一是强化组织领导保障。为做好脱贫攻坚工作，完善了镇脱贫攻坚领导小组，明确党委书记和镇长“双组长”负责制，均为脱贫攻坚“第一责任人”，各村第一书记共x人，层层压实责任，形成全镇上下统一指挥、协调推进、合力攻坚的大扶贫工作格局。

　　二是健全工作机制，强化责任落实。层层签订责任书，逐级立下军令状，形成了镇、行政村、驻村干部、帮扶责任人联动攻坚机制，对未能完成年度脱贫任务的干部和单位实施“一票否决”制，明确帮扶责任人职责，对全镇贫困户进行合理分配，组织全镇机关干部进村入户、户户见面帮扶贫困群众，实现了干部责任全覆盖，贫困户帮扶全覆盖确保“一户一策、一人一法”，全力推进工作落实；强化第一书记和驻村干部队伍建设，扎实开展驻村帮扶工作，充分挖掘第一书记抓党建促脱贫重要作用。

　　三是强化资金保障。落实支持政策。深入学习习总书记和党中央关于打赢脱贫攻坚战的指示精神，认真落实省、市、县各级重大决策部署，结合全镇实际，确保政策向扶贫倾斜、资源向扶贫汇聚。同时不断加大惠农济贫政策落实力度。严格执行《简阳市扶贫资金及项目管理实施细则》的要求，强化资金保障。开展扶贫资金使用专项检查，积极配合上级对我镇的扶贫专项资金审计和跟踪审计工作，及时整改落实审计发现的问题。积极配合各级脱贫攻坚督查，助推全镇脱贫攻坚工作顺利进行。

　　（二）坚持多措并举，全力推进脱贫攻坚重点工作

　　一是全面落实和城乡居民新型合作医疗保险制度，实现贫困户参保率xxx%全覆盖；

　　二是加快推进社会保障体系建设，进一步完善最低生活保障、临时救助等社会救助体系，对符合农村低保条件的困难群众实行应保尽保，对农村低保对象和残疾户中无收入来源、依靠自身条件无法改变生活状况的贫困户加大倾斜力度。

　　三是全力保障贫困户住房安全。对全镇建档立卡贫困户住房开展安全鉴定，将所有危房户和无房户全部纳入住房安全保障。

　　四是发展产业带动增收。我镇已完成xxxx年财政专项扶贫资金第二批资金，xx.x万元用于贫困户产业发展到户项目及经济薄弱村集体经济项目。二是提高贫困群众的产业参与度和受益度。建立业主与贫困农户的利益联结机制，借鉴“合作社+农户”的模式，不断开创产业发展的新路径，让贫困群众更好地参与产业发展、更多地受益产业发展。

　　五是加大教育扶贫救助、卫生扶贫救助、扶贫小额信贷风险基金和就业培训覆盖范围，全面实行“三免一补”、“雨露计划”等贫困家庭学生资助政策，贫困人口就医实现市域内住院合规费用“零支付”，门诊费用控制在xx%以内。集中财政资源保障脱贫攻坚，重点用于产业就业扶贫、基础设施扶贫、教育、医疗、卫生等扶贫项目投入，提升贫困户内生动力。

　　（三）坚持问题导向，巩固提升脱贫攻坚实效

　　针对xxxx年脱贫攻坚督查发现反馈问题，坚持问题导向、举一反三，制定整改措施，明确整改责任，对全镇所有建档立卡贫困户开展对标自查，逐村逐户逐项整改落实。一是采取查看资料、全覆盖入户走访等方式开展我镇脱贫攻坚督查工作。二是进一步明确细化“三个一”帮扶工作目标任务、职能职责、工作纪律，组织全镇镇、村干部“一对一”对口帮扶贫困人口，开展贫困户“大走访”活动，强化脱贫攻坚政策宣传引导，密切党群干群关系。三是开展“扶贫日”募捐活动并将募捐资金统一上交卫计局作为卫生扶贫基金定向帮扶医疗费用较高的贫困户。

　　全市脱贫攻坚工作坚持目标导向、问题导向，对标贫困户脱贫“一超六有”标准，着力点放在发现问题解决问题上，做到防范在先、抓早抓小，争取早解决早主动，积极配合加市级相关部门的督查督导工作。

　　二、存在的困难和问题

　　xxxx年xx月初，市级对我镇贫困户xxx户xxx人对照“一超六有”进行了全覆盖的成效考核，全镇建档立卡贫困户不存在错评、漏评、错退现象，实现了全镇脱贫攻坚工作既定目标。当然，工作中也面临着一些不容忽视的困难和问题。

　　一是结对帮扶成效不显著。部分帮扶单位和帮扶责任人仅仅停留在节日走访和慰问上，没能真正地深入贫困户了解贫困户的具体需求和发展意愿，没有为贫困户量身定制帮扶措施，不能做到每月入户常态化，大都停留在单位组织的集中入户，为应付检查而入户。与贫困户具体实际结合不够紧密，帮助解决实际困难问题较少。农技员作用发挥不够，农技服务工作重传统农业生产培训，轻实用技术和产业发展规划指导。

　　二是农业产业带动效果不明显，我镇每个行政村都有贫困人口，贫困户零星分散，不利于形成产业集中连片发展，扶贫成本高、扶贫成效还不明显，短时间内不能有效带动贫困群众增收，持续脱贫的压力较大。

　　三是村集体经济薄弱。扶贫投入与实际需求矛盾突出，中央、省、市安排到我镇财政专项扶贫资金较少，扶贫资金投入有限，与我镇脱贫攻坚实际需求有差距；加之我镇基础设施薄弱，无大型农业和工业吸纳就业，贫困群众增收难问题日渐显现，势必进一步加剧扶贫投入需求矛盾，需要创新举措，多方筹措资金。

　　三、下一步工作打算

　　一是进一步提高思想认识。继续深入学习贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要指示精神，进一步统一思想，提高认识，把脱贫攻坚推进工作摆在重中之重，确保思想认识到位、精力投入到位、人员保障到位、措施落实到位，结合实际制定相关落实措施。

　　二是抓好“回头看”“回头帮”工作，巩固脱贫成效。贫困户“一超六有”标准，完成“回头看”的逐村、逐户、逐项核查甄别，并汇总问题清单，制定实施帮扶措施。补齐短板，问题全部整改到位。

　　三是推动责任落实。完善扶贫攻坚考核机制，为贫困户量体裁衣、因户施策，通过开发扶持、助学扶智、低保兜底、医疗救助、项目扶持，深入落实产业扶贫、基础设施建设扶贫、美丽乡村项目扶贫、社会保障项目扶贫、金融信贷扶贫，为如期实现脱贫打下坚实基础。

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