生态环境局上半年工作总结和下半年工作打算

　　今年以来，我局全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚定以习近平生态文明思想为指导，全面落实中央和省、市、区委区政府及市生态环境局的决策部署，聚焦突出问题，坚定发展目标，共抓大保护，全面推动绿色发展，以坚决有力的举措和久久为功的意志坚决打好打赢污染防治攻坚战和新冠肺炎疫情阻击战，纵深推进国家生态文明建设示范区建设，助力美丽宜居公园城市建设和全区经济高质量发展，各项工作取得阶段性成效。

　　一、主要指标完成情况

　　上半年，我区环境质量保持稳定并持续改善，全区生态环境风险可控，未发生环境安全事故。

　　截至x月xx日，全区主要污染物PMx.x浓度为xx.x微克/立方米（实况数据），相比去年同期下降x.x%，空气优良天数xxx天，无重污染天气。按照市上要求启动重污染天气应急预警x次。

　　x至x月，我区纳入市级考核的两个断面南河（百花大桥断面）和肖家河（大石西路xx号对面桥断面）水质均达到Ⅲ类水质标准。x至x月，xx区被市级扣缴水环境生态补偿资金xx.x万元。

　　二、主要工作开展情况

　　（一）疫情防控抓紧抓实。疫情爆发以来，局党组高度重视，迅速行动，多措并举，坚持把疫情防控工作作为压倒一切的重要政治任务，全面贯彻落实党中央、省、市、区委区政府和市生态环境局关于新冠肺炎疫情防控的有关要求，以对人民群众生命安全和身体健康高度负责的态度，靠前发力，积极作为，努力把好生态环境风险关口，全力做好疫情防控工作，坚决筑牢生态环境安全底线。一是加强领导，明确责任。疫情以来，我局先后召开党组扩大会、局务会、专题会等疫情防控工作会议，传达落实各级疫情防控工作要求，部署工作措施，成立新冠肺炎疫情防控工作领导小组，制定印发《xx生态环境局新型冠状病毒感染的肺炎防控方案》等文件，明确工作要求，压实工作责任。二是突出重点，强化监管。围绕抓好疫情防控，局主要领导和工作人员先后数次深入辖区各医疗机构和医疗场所进行现场实地督查，以定点医疗场所为重点，加强医疗废水、医疗废物的排放处理检查执法工作，强调对污水和废弃物进行分类收集和处理，确保全区所有医疗机构及设施环境监管和服务xxx%覆盖，所有医疗废物、废水及时有效收集转运和处理处置xxx%落实，坚决防止疫情反弹。三是做好帮扶，稳妥推进。疫情得到初步控制以后，我局及时调整工作重心，在做好日常污染防治和疫情常态化防范的同时，聚焦支持企业稳产满产、纾危解困，按照我区《有效应对疫情稳定经济运行的xx条措施》的总要求，统筹推进新冠肺炎疫情防控和生态环境保护工作，深入开展“送政策、帮企业、送服务、解难题”活动，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，助力全区经济平稳发展和社会大局稳定。

　　（二）示范创建卓有成效。坚定“绿水青山就是金山银山”理念，积极贯彻落实党中央、国务院关于加快推进生态文明建设的决策部署，全力推动国家生态文明建设示范区创建工作，牵头开展xx区创建国家生态文明建设示范区工作，制定《xx区创建国家生态文明建设示范区工作实施方案》，明确指导思想和创建目标，落实责任分工，分解指标任务，强化工作措施，做实做细各项重点工作，不断夯实xx绿色生态本底，增厚示范区创建基础。x月，我区创建国家生态文明建设示范区工作顺利通过x省生态环境厅及专家团队预审考核，x月，xx区创建国家生态文明建设示范区接受国家专家组现场核实。目前，按照《xx区生态文明建设示范区规划》时间节点要求，全区各级各部门坚持工作标准正加力加劲抓好各项工作和措施落实，合力稳步推进创建工作。

　　（三）环保督察稳步推进。持续压紧压实生态环境保护责任，全面推进中央和省级环保督察反馈问题整改。一是统筹抓好疫情防控和环保督察。结合新冠疫情防控，在全区开展为期x个月的水环境自查整治，对辖区内医疗机构、污水处理设施及河道进行排查整治，发现问题立查立改，为保持我区水环境持续改善及全区疫情防控工作做好污染防治保障工作。二是全力开展全区长江经济带生态环境问题排查整治专项工作。坚持严督实导，根据x省生态环境厅《关于开展长江经济带生态环境问题集中排查整治工作的通知》要求，制定印发《xx区长江经济带生态环境问题排查整治工作方案》，就“组织领导、具体内容、现场排查、工作调度、问题整改、时间安排”等六个方面进行明确，细化实化工作任务，聚焦突出问题抓好整改，积极推进问题销号，坚持从严从实，确保各项工作落实落地。截至目前，中央环保督察及“回头看”移交的xxx件群众信访件全部完成整改、销号率xxx%；省级环保督察发现问题和省、市专项督查交办问题整改完成xxx%；长江经济带生态环保排查出xx个问题，已完成xx个问题的实地勘查复核整改，剩余x个问题的整改工作正有序推进中。

　　（四）污染防治奋力攻坚。坚持精准、科学、依法治污，开展蓝天、碧水、净土保卫攻坚战等标志性战役和专项行动，推动生态环境持续向好。一是实施大气污染防治。不定期召开全区大气污染防治专题工作会议，编制《xx区xxxx年大气污染防治工作行动方案》《xx区xxxx年夏季臭氧污染防控行动方案》，修订《xx区xxxx年重污染天气应急预案》，推进xx区xxxx-xxxx年蓝天保卫战冬季战役、夏季臭氧污染防控各项措施和督查督办，实施“扬尘源、移动源、工业源、生活源”协同控制，统筹“场、车、油、路”综合治理，持续运用“数智环境”信息化平台和xD气溶胶激光雷达、VOCs走航等技术手段，实现对工业企业大气污染物、建筑工地和道路扬尘等重点污染源的精准监管。上半年，我区共完成工地裸土覆盖x.xx万平方米，查处超限运输、渣土撒漏运渣车xx台次；累计出动洒水车辆xxxx余台次，环卫工人近xx万人次；现场检查区内建设工地非道路移动机械设备xx台次，检测柴油货车尾气排放情况xxx台次，开展联合巡查执法行动xx次，检查各类涉废气排放企事业单位近xxx家次，推动了全区空气质量持续改善。二是强化水污染防治。编制《xxxx年xx区水污染防治工作实施方案》，深入实施水污染防治工程。扎实做好疫情期间医疗机构污水处理设施的管理工作，及时更新完善xx区新冠肺炎医疗机构和城镇污水处理情况信息；加大水环境治理力度，切实做好河长制管理相关工作；加强工业企业源头管控，坚决取缔不符合产业政策的各类企业，严厉打击违法排污企业；加强污水处理设施监管，确保出水水质达到《x省岷江、沱江流域水污染物排放标准》要求；巩固黑臭水体综合治理，确保流域内水质保持稳定，无反弹排污情况；开展老旧院落雨污分流，有效减少城市水体污染；完善污水管网体系，做好管网日常维护；城市水环境质量进一步提高。三是推进土壤污染防治。编制《xxxx年xx区土壤污染防治工作实施方案》，做好土壤污染防治基础工作，加大污染源监管力度。抓好疫情期间医疗机构医疗废物处理转移处理情况监管，及时掌握医疗废物产生、收集、处置情况，积极协调x市医疗废物处置单位x瀚洋环保实业有限公司对辖区医院的医疗废物进行转运处置；加强重点企业监管，持续推进重点行业及涉重金属企业的环境执法和污染治理，督促重点监控企业完成土壤环境质量自行监测与数据公布等工作，严厉查处违反《土壤污染防治法》的行为；提升固体废物处理能力，全面使用固体废物管理信息系统，搭建危险废物产生和处置单位电子监管平台，督促各产废单位完成xxxx年危险废物申报登记工作及xxxx年危险废物管理计划；帮助联系协调解决辖区企业危险废物处置事宜，严防工业危险废物暂存场地污染土壤，及时消除环境安全隐患。上半年我区共审核通过xxx家单位的xxxx年危险废物管理计划，驳回xx家单位的xxxx年危险废物管理计划，审批跨区转移电子联单xxx份。

　　（五）监察执法强劲有力。全力打好疫情防控阻击战，尽心尽责助力企业复工复产。一是严守生态环境风险底线，全力开展疫情防控。疫情期间着重加强了对全区各医疗卫生机构、集中隔离留置观察点，城市生活废水集中处置设施等重点点位，进行不间断的巡查监管，指导各单位强化污水消杀处理，确保污水稳定达标排放。截至x月xx日，我局累计出动检查人员xxx人次，检查企业xxx家次（其中医疗机构xxx家次、废水处置单位xx家次、工业及其他企业xxx家次）。二是积极探索“司法联动”机制，加大环境违法行为查处力度。认真贯彻落实新环保法以及四个配套办法，持续加大环境执法力度，坚持对违法排污零容忍，依法打击环境违法行为，做到应查尽查、应罚尽罚。上半年，完成责令整改环境问题xx件，立案查处环境违法行为x件，罚款x.x万元。三是坚持执法与服务并重，助力企业复工复产。依托“x市环境监察执法系统”，进一步加强辖区企业污染源信息更新和“双随机”抽查工作，建立环境监督执法正面清单，落实企业精细化管理。通过“xx环保工作群”QQ群、电话等方式，对企业污染设施运行、废水达标排放、环境安全隐患排查等情况进行线上指导，提出环保要求，确保企业安全复工生产，赢得企业高度赞誉。四是立足群众环境诉求，高效办理环境信访投诉。按照环保网格化管理方案，积极联合属地街道、社区和工业园区管理办等单位，认真开展现场调查，积极与投诉人协调沟通，妥善、及时处理群众反映的环境问题。截至x月xx日，办理环境信访投诉xxx件。全区未出现环保重大上访、群访事件，全区生态环境保持安全稳定。

　　（六）环境监测精准高效。精准治污，监测先行。坚持以确保监测数据质量为核心，不断强化生态环境监测体系和监测能力建设，为环境监管和领导决策提供科学依据，为打好打赢污染防治攻坚战提供有力技术支撑。一是优化调整监测网络，根据x市生态环境监测网络三年行动计划任务，在区划调整后，重新布设各街道的空气质量自动监测小型站，实现全区街道行政区域环境监测全域覆盖；在锦江流域苏坡斗渠月华路、西郊河遇仙桥新建x个水质自动监测站，促进锦江流域水质监测站点合理布局。二是加强日常例行监督，每月监测xx区流域内清水河、江安河、南河、磨底河、西郊河、苏坡支渠、苏坡排洪河、文家排洪河、饮马河等河流共xx个监测断面主要污染因子，上报数据xxxx余个；每月完成磨底河、西郊河、饮马河黑臭水体的日常跟踪监督，数据上报xxx余个。三是开展监测任务攻坚，按x市生态环境局《关于印发x市黄龙溪断面水质达标攻坚监测工作方案的通知》，从x月下旬开始，与中心站、金牛、武侯、郫都、温江、高新开展xx个断面的联合监测工作，上报监测数据xxx余个。

　　（七）审批服务坚实有力。严格落实中央、省、市和市生态环境局关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战促进经济持续健康发展的决策部署，推动环境审批高效办理。一是建立环评审批正面清单，创新生态环境监管方式，开辟审批绿色通道，实行建设项目环评“三个一批”管理，即豁免管理一批、告知承诺一批、优化服务一批，最大限度简化手续；二是深入落实“放管服”改革要求，努力改善营商环境，积极推行“不见面、网上办”审批方式，努力实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”，审批效率、环评服务得到不断提升。上半年，全区完成“非道路移动机械”环保标识发放xx台；受理《辐射安全许可证》新办申请x家，到期延续x家，变更x家，重新申领x家，配合市局放射源检查x家，现场踏勘xx家；完成环境影响报告表审批x项，其中承诺制审批x项，环境影响登记表备案xxx项；组织编制“xx区十三五环境保护规划”中期评估。做到了疫情防控和经济社会发展两不误、两促进。

　　（八）环保宣教深入人心。紧跟中央大政方针，围绕生态环境年度中心工作和民生关注热点，把环境宣传作为关键性、常态化工作，与污染防治攻坚战、生态文明建设示范区创建、生态环境问题整治、群众环保意识提升等重点工作有机融合。一是凝聚宣传“一条心”意识，把环境宣教工作摆在重要突出位置，建立“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、职责干部重点抓的宣传机制，深入调研把握实情，认真组稿严格把关，促进宣教“量”“质”并举。二是健全宣传“一盘棋”制度，强化部门和街道属地责任，细化分解宣传工作任务，做好年度目标考核，构建起全区上下齐抓共管和同频共振的环保宣传新格局，共同传递环保xx声音，讲好环保xx故事。三是完善宣传“一张网”体系，综合运用“两微一端”、市区各级门户网站、电视广播、橱窗展板以及新型多媒体手段等传播矩阵，大力宣传生态环境保护相关政策法规、示范创建、环保督察、监察执法、疫情防控等相关信息。x-x月，“xx生态环境”公众号共计推送信息xxx余篇，市局采用报道xx余篇，区级媒体采用xx篇，有力营造了人人关心环保、事事关联环保的良好氛围，切实提高人民群众生态环境保护意识，助力全区生态环境保护工作迈上新台阶。

　　（九）队伍建设不断加强。按照十九大报告提出的“建设高素质专业化干部队伍”要求，大力推进生态环境保护铁军队伍建设。一是加强技术培训和业务学习，努力提高全局干部职工业务知识水平。积极组织全体人员学习技术规范、环境标准及相关法律法规，努力营造浓厚的学习氛围，通过“请进来”与“走出去”相结合的方式，邀请专家来局讲课，挑选骨干现场帮带，派送干部跟班轮训，苦练内功、增强本领，持续提升生态环境队伍基础能力建设水平，促进“人岗相适、人事相宜”。二是着力强化监督管理，严格建立并执行长效机制，明确岗位职责，强化组织观念、纪律观念和责任意识；认真学习贯彻落实党内监督制度，严明组织纪律性，强化全体干部廉政勤政意识。x月份，围绕监督制约和规范权力运行的总要求，紧盯“关键环节”，从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等五个方面着重排查全局岗位风险，将涉及法定行政权力事项、公共事务权力事项、经济事务权力事项的科室和岗位纳入重点梳理排查对象。针对xx余个廉政风险点逐一制定防控措施。通过梳理权力清单，强化风险预警，进一步加强对公权力运行的监督和制约，确保干部队伍全面正确履行职责。

　　（十）党建工作深入开展。认真学习贯彻习近平总书记关于加强基层党建的重要指示精神，紧紧围绕统筹疫情防控和经济社会发展各项政策措施的落实落地，细化措施、狠抓落实，不断增强基层党组织政治功能和组织力。一是不断强化思想引领。通过每月固定党日活动、学习强国及“蓉城先锋·党员e家”学习教育等平台，组织全体干部职工及时深入学习党的方针、政策、要求等内容，确保党员干部受教育，中心工作上水平。二是深入开展党员示范。疫情期间，组织党员服务队深入企业开展“送政策、帮企业、送服务、解难题”活动以及下沉社区一线开展疫情防控工作。以点带面，以面带全，进一步锤炼优良作风，提升干事创业热情，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

　　三、困难与不足

　　尽管上半年全区生态环境保护工作取得了阶段性成效，但对照生态环境高水平保护要求还有一定不足之处：空气质量改善还面临瓶颈，水环境质量达标不够稳定，环保基础设施仍有短板，群众反映环境问题居高不下。同时，据水利气象部门专家预测，今年我市气候复杂多样，气候状态总体偏差，发生极端天气事件风险较高，客观上全区生态环保工作仍面临繁重的任务和艰巨的挑战，年度目标完成难度加大。

　　四、下半年工作打算

　　下半年，我局将继续深入贯彻落实中央、省、市关于加强生态文明建设的各项决策部署，紧紧围绕年度环境质量改善目标，以改善生态环境质量为核心，以保障生态环境安全为主线，加大攻坚力度，采取有效举措，确保全面完成各项工作任务。

　　（一）持续加强思想政治建设。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，做到主题教育常态化制度化，进一步提高政治站位，坚定贯彻落实习近平生态文明思想，以昂扬饱满的精神状态、求真务实的工作作风，加快推动全区生态环境高水平保护。

　　（二）稳步推进常态化疫情防控。认真抓好常态化疫情防控，坚决摒弃“毕其功于一役”思想，特别是在助力企业复工复产、稳产满产方面，坚持以服务发展为中心，持续加大指导帮扶力度，充分结合职能，在环评审批、政策指导等方面提供细致周到服务，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，助力社会经济全面复苏，全力维护全区经济发展和社会稳定大局。

　　（三）全面做好督察迎检准备。以新一轮中央、省级环保督察为契机，全面梳理、重点关注通过网络理政平台、微信、微博等渠道多次重复投诉的问题，逐一现场核实，确保全面、彻底整改到位；扎实开展长江经济带生态环境问题集中排查整治行动，对省、市移交和区自查问题建立台账，明确整改标准和整改责任，按时完成整改工作。

　　（四）坚决打赢污染防治攻坚战。不断推进大气、水、土壤污染防治工作，突出打赢蓝天保卫战和防治秋冬大气污染，大力控制工地、道路扬尘和机动车尾气污染，切实抓好餐饮油烟、露天烧烤、秸秆禁烧等面源污染，强力整治“散乱污”企业，防治污染反弹；认真开展入河排污口排查整治工作，配合做好黑臭河渠治理工作以及河长制管理工作；全力开展各项土壤污染防治工作；持续推动空气、水等环境质量改善，不断提升城市环境品质和生态魅力。

　　（五）大力加强环保执法监管。优化“双随机”机制，聚焦重点区域、重点环节、重点单位，进一步加强环境执法监察，建立完善长效监管机制，加大执法覆盖面和频次，持续开展各类环保执法专项行动，严厉打击各类环境违法行为，大力解决突出环境问题，确保实现年度目标。

　　（六）着力加强环保宣传教育。加强部门合作、校地合作，以环保“十进”为抓手开展系列公益活动，扩大公众参与渠道，引导环保社会组织和志愿者队伍健康发展。持续提升“两微一端”知晓度、影响力，充分发挥广播、电视、报纸及各种新媒体的作用，引导全社会树牢生态文明意识，努力营造全社会参与生态文明建设和生态环境保护的浓厚氛围。

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