行政审批局上半年工作总结和下半年工作计划

　　今年以来，在区委、区政府的正确领导下，行政审批局紧紧围绕全区中心工作和重大决策部署，持续深化“放管服”改革，坚持疫情防控和经济社会发展“两手抓”，争取“双胜利”，不断创新模式、优化流程、健全机制、重抓质效，各项工作稳妥有序推进。上半年政务大厅累计办理各类事项xxxxxx件，网上办件xxxxxx件，通过邮寄办件xxxx件，群众满意度达xx.xx%。现将相关情况汇报如下：
 

　　一、落实疫情防控，提升线上线下服务效能。

　　（一）扎实开展疫情防控。疫情期间，区行政审批局严格按照疫情防控指挥部要求，认真落实各项防疫措施。在政务服务中心正门配备体温监测仪器、设立体温监测点，要求进厅人员必须带好口罩，对工作人员和办事群众每天进行体温监测、信息登记。

　　（二）提升“网上办”服务水平。发布了《郫都区政务服务中心致市民朋友的倡议书》，通过“郫都服务”微信公众号、易拉宝等多形式进行发布，倡议提倡不急的事项延后办，急办的事以“网上办”为主、“预约办”为辅，优先使用“网上申报”渠道办理业务，进行不见面审批，减少往来大厅次数和外出时间，有效遏制疫情扩散和蔓延。开辟“审批绿色通道”。在审批医用口罩、二类医疗器械、消毒产品等防疫物资的销售作为新增经营范围时，一律采用绿色通道、特事特办的方式即时办结，对新办企业含有类似经营范围的及时采用有关部门联合审批的套餐式服务方式迅速办。

　　（三）做好社区企业服务工作。组织xx余名党员志愿者，下沉到对口帮扶的村社区，力所能及地送区口罩、消毒液等抗疫物资，共同参与抗击疫情，收到村社区送来的锦旗x面，感谢信x封。按照中央“六稳”“六保”要求，支持企业开展产能审计，节能降耗技改工作，同时做好审批项目备案，今年x-x月，已完成企业备案审批xxx个，总投资金额xxx.xx亿元。对危险化学品企业严把审批关，做好源头管控工作。x-x月，新办危险化学品经营许可x 家，延期xx 家，变更xx 家，注销 x 家。

　　二、创优服务方式，拓宽便民服务领域。

　　（一）做优“企业开办x小时”品牌。从人员、窗口、流程等细节入手，跨部门按需求整合，重塑链条，打通了银行、刻章、税务等多个环节，统一银行开户标准，企业刻章费用由政府买单，实现企业开办无收费。通过“专窗统一受理、信息在线传输、银行提前介入”等方式，最大限度压缩时间，将企业开办时间由原来的x-x个工作日缩短至x小时，上半年，共新增企业xxxx户，新增注册资本xx.xx亿元。全面依托“互联网+”，实现申请无纸化、办理网络化、应用多元化、信息共享化的快捷简便注册流程。截止目前已经办理全程电子化网上登记xxxx户。

　　（二）建立政务服务“好差评”机制。出台《政务服务中心窗口工作人员服务规范（xxxx）》，严格落实窗口工作人员服务规范，出台《x市郫都区政务服务“好差评”实施办法》，建立郫都区政务服务"好差评"机制，开通郫都区“好差评"系统，实现办事服务在线监督。拟定《优化政府服务平台、全面提高网上审批比例的工作方案》，依托“蓉易办”平台，加快推进网上政务服务平台和实体大厅服务相结合、网上服务和网下服务相统一的政务服务模式。

　　（三）推行“无差别全科受理”服务。查问题、找堵点、挖痛点，建立“xxxx”工作模式（聚焦“五大”问题，建立”三个一”机制，实行“三权分离”审批流程）。群众到行政审批局办事从“只跑一扇门”变为“只跑一个窗口”，窗口工作人员从原来“专科医生”到“全科医生”转变，全程严格落实一次性告知制、首问责任制，在办事大厅的平均等待时间由原来的xx分钟缩短到xx分钟，群众满意度显著提高。

　　（四）创新为民便企服务举措。一是坚持和完善预约服务、延时服务、上门服务等制度，各部门以工作为重，以服务群众为重，赢得了群众和企业的称赞，xxxx年x-x月，各入驻部门收到锦旗x面，公安x面、税务x面、不动产x面、房产x面、行政审批局x面；二是优化“人才绿卡”服务项目，为持有“蓉城人才绿卡”的人才开通政务服务绿色通道；三是深入推进二手房交易一窗式办结，二手房交易业务优化房管、不动产、税务联办工作机制，切实方便群众。

　　三、补短板创亮点，优化我区营商环境。

　　召集区国际化营商环境建设领导小组成员单位召开了xxxx年第一次全体（扩大）会议，推动国际化营商环境政策x.x版在郫都区落细落实。以“蓉易办”x分站建设为契机，推动郫都分站建设，力争政务服务事项“网上可办率”达到xxx%（包括原件核验、原件预审、全程网办），“全程网办”率达到xx%以上，切实提高群众办事便利度。围绕产业功能区建设和群众办事需求，进一步梳理“一次办好一件事”的主题式政务服务事项，精简材料、优化流程，真正实现“主题式”事项“一窗办”进一步压实各部门营商责任，督促各部门积极学习先进城市优化营商环境典型案例，通过“创新”或“摸高”的方式梳理并确定x-x个工作亮点，持续优化郫都区营商环境。在x市xxxx年对xx个区（市）县开展国际化营商环境第三方测评中，郫都区综合得分xx.x分，中心城区排名第x名，全市排名第x名，综合排名较xxxx年提升xx名。

　　四、聚焦群众诉求，提升部门履职能力。

　　拓展优化“xxxxx”网络理政框架体系，搭建郫都区统一的民生诉求网络理政平台，提供咨询、求助、投诉、举报等诉求渠道，做到了“三个xxx%”（即受理、派件、回复xxx%）。全区网络理政工作实行每周、每月通报，形成综合分析报告。对未解决的民生诉求热点、难点问题、企业关注问题，实行督办，涉及多个部门或存在职能交叉的事项召开督查协调会，为企业提供精准化、个性化服务。xxxx年上半年网络理政平台共办理市长公开电话、书记信箱共件，其中电话工单xxxxx件、信件工单xxxx件、短信工单xx件，截止x月满意度平均达到xx%以上。

　　五、深化党建引领，创塑良好团队形象。

　　（一）加强“学习型”机关建设。明确年度计划、工作要点，对政治理论、党纪法规、业务知识、安全生产等学习作出部署。学习时间固定化，每月组织中心组学习2次，全年累计不少于xx次，党员活动日每月按期进行。学习形式多样化，通过“业务大讲堂”、“现场观摩”、“互动式教学”、“党课”等，增强学习的吸引力、融合度。学习效果优质化，聚焦群众办事难点堵点及审管结合点、矛盾点，探索问题解决方式途径，提高专业能力。

　　（二）增强依法行政能力。强化监督管理，建立和完善依法行政工作考核制度，加强办件合法合规性审查，梳理审批流程，落实重大行政许可法制审核和备案制度，对许可过程进行全流程审查、全过程监督，确保实体公正、程序合法；严格执行工作人员持证上岗制度，规范队伍依法行政行为。

　　（三）建强一流审批队伍。深入开展“政务服务大练兵”活动，重点整治“不作为、慢作为、乱作为”和“中梗阻”现象。深化“三亮三比”活动内涵，增强全局党员干部吃苦耐劳、无私奉献意识，杜绝“拖拉懒散、不紧不慢”。

　　下半年，我们将坚持问题导向，不断深化改革，积极创新举措，提高工作效能，拓展便民领域，切实打通审批服务“最后一公里”，不断提升企业群众获得感和满意度。

　　（一）进一步研究征集更多诚信企业纳入名单和更多行政许可事项实行承诺制，为我区的诚信企业提供更加优质的服务。

　　（二）陆续推出多样化主题式场景化服务，认真梳理办理流程，联合多部门完善登记服务机制，坚持以“便民、高效、规范”为宗旨，以建设让群众满意的服务窗口，更好打造国际化营商环境建设。

　　（三）完善市场主体审核制度，整合审批资源，精简办事流程，压缩办事时限，合理调配工作人员，为营商环境x.x政策的推进打好基础。

　　（四）推进政务服务事项下沉镇（街道）、村（社区），使更多政务服务事项“就近办”，逐步构建覆盖区、镇（街道）、村（社）的三级政务服务体系。

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