民政局关于2021年度工作总结与工作思路范文

　　今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在市民政局的具体指导下，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，紧紧围绕县委县政府中心工作和省市民政工作部署，按照“守住底线、突出重点、完善政策、引导舆论”的要求，以社会需求为导向，以服务群众为根本，坚持“六个立足”，着力“六个能力”建设，全面提升了民政公共服务水平和民政队伍整体素质，在推进xx“赶超发展·激情跨越”等经济社会发展大局中实现了民政工作新的发展和跨越，较好地推动了各项民政事业的健康发展，促进了社会和谐稳定。

　　一、主要工作成效

　　（一）立足民生，社会救助体系不断完善，为民解困能力进一步提升

　　一是城乡低保工作规范发展。认真落实为民办实事项目，城镇低保标准年增幅xx%、农村低保年增幅x%；医疗救助基金筹集标准提高到不低于xx元；整合镇（街道）现有条件，建设了统一的社会救助申请窗口，做到“一门受理，协同办理”；开展城乡低保专项整治行动，共清理整顿低保户xxx户xxx人；联合住建等部门做好xxx户廉租房救助的调查核对工作，并与相关部门协调建立居家家庭经济状况信息核对平台，出台了《xx县社会救助工作责任追究办法（试行）》。据统计，全年共为城乡低保对象xxxxx人和重度残疾人xxxx人发放最低生活保障金和重度残疾人补助金xxxx余万元。

　　二是爱心驿站增强救助实效。通过县、镇（街道）、村（居）社区三级联动，采用私募资金、社会组织、企业冠名、爱心奉献等方式创办模式，加快推进爱心驿站建设提质扩面，先后成立了全市首个以企业家名字冠名的“黄振洲?爱心驿站”；成功引入全市首笔最大金额xxx万，分五年共投入xxx万元成立的首家个人创办“爱心驿站”；爱心驿站设有生活救助、医疗服务、银龄互助等十几项服务内容，每个驿站组建了x-x支志愿者服务队，已有xxxx多名社工和志愿者参加各类救助，爱心驿站建设成效位居全市前列。

　　三是城乡医疗救助稳步推进。全年共投入救助资金达xxxx万元，人均筹资达到xx.x元，截止目前救助人数xxxx人；积极开展针对低保对象精神病人的医中救助，救助精神病人xxx人次，支出救助金额xxx万元，现在住在民康医院和康宁医院的还有xxx人；对x名儿童先天性心脏病和儿童白血病患者实施特殊救助，支出救助资金xx万元；完成“白内障复明工程”手术xx例，扎实做好资助困难群众参加基本医疗保险工作，共资助低保、五保、重度残疾人等xxxxx人，支出资金xxx.xxx万元。

　　四是五保供养政策全面落实。认真贯彻落实国务院《农村五保供养条例》，依法保障五保对象合法权益。全县共有农村五保供养对象xxx人，其中集中供养对象xxx人，其中户院挂钩xx人，集中供养率达xx%，截止目前发放供养金xxx多万元，人均年供养金xxxx元。认真做好北城街道，岩坦、桥下镇敬老院改革试点工作。

　　五是防灾减灾能力不断提高。召开全县减灾委成员单位会议，进一步健全防灾减灾设施体系，稳步推进浙南最大的示范型救灾物资储备中心建设，率先组织xxx名村级灾害信息员进行轮训，建成避灾安置场所xxx个，成功创建国家级减灾示范社区（村）x个、省级x个。及时修订了xx县《自然灾害救助应急预案》，完善各级自然灾害应急预案xxxx个；紧紧围绕主题“城镇化与减灾”，结合实际开展了“xxx”防灾减灾周宣传等有关活动，发放宣传手册xxxx份，宣传品xxxx余份，发送相关宣传短信x万余条。

　　六是抗灾救灾工作有序有效。成功抗击了“麦德姆”等自然灾害，转移安置人员xxxx人，调查核实倒塌、损坏房屋xxx户xxx间，下发自然灾害救助资金xx.x万元，同时，针对自然灾害多发等特点，开展预案演练xx场次，参加演练人员xxxx人，演练涉及xx个镇街、xxx个行政村，下拨民房火灾救助款xx.xx万元、冬春荒救灾款xxx万元，救济棉被xxx床，食用油xxx瓶，救济大米x.x吨、帐篷x顶。

　　七是福利慈善事业加快发展。规范福利企业资格认定，做好xx家福利企业的年检工作，进一步完善福利企业无障碍设施建设，全县残疾职工保险总额达xxx.xx万元，残疾员工月均工资xxxx元以上，切实保障了残疾职工的合法权益。建立困境儿童基本生活保障制度，联合财政局出台《关于建立困境儿童基本生活保障制度的通知》，目前，已有xxx多名孤儿和困境儿童完成系统数据录入，发放困境儿童补助金xxx余万元，推动儿童福利制度从补缺型向普惠型转变。广泛动员社会各界特别是企业家积极参与家乡慈善公益事业，组织开展各类公益慈善活动达xxx余次。

　　（二）立足养老，养老服务事业持续发展，为老服务能力进一步提升

　　一是率先创建统分结合模式。率全市之先召开了全面创建统分结合养老服务新模式动员大会，出台《全面创建统分结合养老服务新模式的实施意见》，并以县政府名义将建设任务分解到镇（街道）。目前全县拥有养老机构xx个（其中公办机构xx个，民办机构xx个），共计床位xxxx张，其中护理型床位xxxx张。

　　二是大力发展居家养老服务。重点推进社区居家养老服务照料中心建设，对现有xx家居家照料中心进行整合提升，新建居家照料中心xxx个（其中社区照料中心xx个，行政村级照料中心xx个），实现了社区xxx%全覆盖。在此基础上，打造完成xx县第一条居家养老示范精品路线，提升了x家示范型居家养老照料中心，并完成xx家照料中心的民非登记工作。开展涉老从业人员培训，截止目前已完成家庭护理员xxxx人、养老护理员xxx人的培训工作。

　　三是加快养老服务设施建设。十个一重点项目即福利中心迁建工程已进场施工。同时，加大对档次低、设施设备陈旧落后的镇（街）公办敬老院和民办养老机构的改造力度，上塘中心敬老院的公建民营改革试点工作稳步推进。目前新审批养老机构x家（新增床位xxx张），申请筹办x家，正在办理换证，即将获得许可的x家。并且联合县公安消防局开展以“传播消防知识，关爱老人平安”为主题的“九九消防平安行动”，对全县的养老机构进行一次消防安全大排查，组织xx多家养老机构负责人开展消防安全培训。

　　四是积极开展政府购买服务。在去年对xxx名一类补贴对象开展政府购买居家养老服务的基础上，今年扩大到二类补贴对象，已确定二类补贴对象xxxx人，每人每月补助标准为xxx元，从xxxx年xx月底开始发放补助金。同时，开展老年人信息库建设，目前已完成老年人基本数据采集，数据录入达xx%以上。

　　五是大力抓好老龄事业发展。召开全县老龄工作会议暨省第xx个老人节庆祝大会，进一步抓好基层老协会规范化建设，并下发了《关于开展xxxx年“敬老月”活动的通知》，详细制定了活动具体方案，“敬老月”呈现四大亮点；同时，积极推行老年人意外伤害保险工作，已参保老年人达xxxxx多人、参保率xx.xx%；进一步抓好老年人活动设施建设，已建成老年活动中心xxx家，星级以上老年活动中心达xxx家；动员xx个社会组织、xx个村（社区）的党员干部、志愿者、老人亲属邻里等参与“圣奥?独居老人行动”，与独居老人开展一对一的爱心结对服务。

　　六是全面落实惠老各项政策。各涉老部门和老龄委成员单位积极行动，坚持“助老解困、丰富生活”的服务原则，充分发挥资源优势，组织召开全县首次基层老协会优秀老会长代表座谈会，对老协会关心的社会养老、老年权益等问题进行了重点解答；开展老年人健康保健法律法规、社会保障等咨询服务活动，加强开展针对老年人的健康宣教活动；开展以“庆祝新老年法实施一周年暨全国第五个敬老月”为主题的送戏下乡文艺演出活动xx场次，惠及老人达xxxx多人次；全年发放高龄津贴xxx余万元，xx-xx周岁高龄津贴xxxx人次，xx-xx周岁高龄津贴xxxx人次，百岁老人高龄津贴xxx人次。同时，做好老年人优待证的登记发放等工作，维护广大老年人的合法权益。

　　（三）立足“三社”，“三社联动”机制逐步完善，社会治理能力进一步提升

　　一是社会组织健康有序发展。全县xxx家社会组织积极开展“社会组织服务社会”主题实践活动，并继续做好社会组织年检及评估工作，xxx家社会组织参加，年检率达xxx%；xxx家社会组织上交评估申请表，xx家社会组织获得评估等级；成功申报x个省级公益项目、x个市级公益项目。截止目前，全县登记、备案社会组织达xxx个和xxxx个，今年新增社会组织xxx家，其中社团xx家，民非xx家。

　　二是社会组织活力有效释放。坚持以“公益创投”为载体，撬动民意慈善大力量，首次慈善公益创投活动征集到xx家社会组织和慈善义工队创意设计并申报的xx个公益项目，最终确定xx个公益项目中标并组织集中签约仪式，涉及老年人服务类xx个、青少年特殊群体类x个、残疾人服务类x个、治水护水服务类x个，环保公益服务类x个，其他公益服务类x个，公益创投资金达xx多万元。

　　三是基层民主自治有效推进。出台了《村级财务管理规定》，对村级财务管理作出明确规定，着重落实“明责、履责、追责”三个环节，进一步规范村级财务管理，对财务审批、报账、监督进行了规范，建立了分级负责工作机制，强化了各职能部门的牵头职责、日常管理以及监督责任；进一步加强城乡社区便民服务中心建设，确保每个社区便民服务中心做到有人办事、有钱办事、有房办事，切实保障群众需要办理的事都能在社区办理。积极开展新任村（社区）干部上岗培训，选派xx个重点村、xx个城市社区两委负责人到市委学校参加培训，邀请中国社科院社会学研究所王春光博士生导师为全县xxx多名社区两委所有干部进行培训，培训人数达xxxx多人次，新任村（社区）干部上岗培训率达到xxx%。

　　四是城乡社区建设持续深化。深入开展村级（社区）“三多”事项清理整改，制定了《xx县村（社区）事务准入制实施办法》和《xx县村（社区）事务目录清单》，对村（社区）事务实行准入制度；印发了《xx县村务公开制度》、出台了《xx县村民代表会议指导规程（试行）和xx县城市社区居民代表会议指导规程（试行）》，进一步健全了基层议事、公开、述职、问责等机制，保障群众参与管理和监督的民主权利。积极推行村务公开，在x月xx日、x月xx日、x月xx日、xx月xx日分x次对全县xxx个村村务公开日活动进行督查，全县xx%的村都能按时主动公开村务。提升“xxxxx”社会（社区）服务质量，累计受理热线电话xxxx多件次，深受广大居民的好评。

　　五是社工人才队伍持续增强。选取县城西中学、县碧莲镇中学、上塘中学开展校园社工专题宣传活动，联合县委党校对第xx期中青班xx名学员开展社会工作理念辅导讲座，首次把社工理念教育纳入中青干部培训体系；运用移动e管家、qq群、网络等媒介宣传社会工作职业水平考试，并联合组织部下发《关于做好xxxx年度国家级、市级社会工作人员专业技术资格评审工作的通知》，组织xx人报考国家级社工考试，其中报考初级助理社会工作师xx人、中级社会工作者师xx人，参考人数较去年增加约xx%；报考市级考试的人数为xxx余人，比去年增加约xx%。通过邀请市社工协会、x大学等专业人士开展社工考前及再教育培训，xxxx年考取国家级、市级共xxx人，其中有x名考取国家级社工资格证书，总人数达到当地常住人口万分之x.x，持证社工增量超额完成率达xx%，居全市前列。

　　六是社工实务能力不断提高。通过“社工+义工”联动机制，借助幸福V站宣传平台，深入社区开展社工服务活动，进一步宣传社工知识，普及助人自助的理念。率先下发了《关于开展全县社工实务案例征文大赛的通知》，通过安案例征集的形式，激活基层社会实务活动，共评选出一等奖x名，二等奖x名，三等奖xx名，收集实务案例xx余篇，并选取xx篇优秀案例上报市社工办。先后选派x名社工参加社工督导培训，选送x名本土社工到x、x参加为期x周的实务轮训；根据本土社工优势，整合多方资源，以城南社区爱心驿站为平台，开展以个案管理、小组活动为主、社区活动为辅的服务社区老人活动，打造了全市首个运用社工专业方法开展社工实务的项目。

　　（四）立足创新，拥军优抚安置健康发展，双拥工作能力进一步提升

　　一是优抚保障政策有效落实。认真贯彻落实优抚对象优待抚恤政策，按照优抚对象抚恤补助自然增长机制提高定期抚恤金标准，截止目前发放重点优抚对象抚恤优抚资金xxxx.xx万元，发放义务兵家属优待金xxx.x万元。元旦、春节期间走访慰问xxxx位重点优抚对象等发放慰问金xx.x万元，发放年画挂历x.x万份；认真落实重点优抚对象医疗保障工作，发放医疗补助金xxx.xx万元；完成了全县xxx个《残疾军人证》和xxx个烈士证的换证工作，以及xxxx人优抚对象全国优抚系统数据录入，完成率达xx.xx%。

　　二是退役士兵安置进展顺利。xxxx年冬季全县共接收退役士兵xxx人，安排转业士官xx人，移交县人武部档案xxx份，发放xxxx份培训指南和公开信，组织xx位退役士兵参加职业技能教育培训，为xxx名现役立功受奖官兵发放奖励金xx万元，支出退役士兵自主就业一次性补助金xxx.x万元。

　　三是做好复退军人稳定工作。高度重视优抚对象的信访维稳工作，开展对重点优抚对象“大谈心”活动和结对帮扶活动，实行重大节假日期间责任单位每日上报稳控对象动态机制，建立信访维稳“零报告”制度，截止目前共接待来信xx件，来访x批次，信访处理率达到xxx%，其中来信书面答复x件，网上咨询政策的xx件。做好了清明节县领导扫墓仪式的筹备和祭扫人员的接待工作，共接待祭扫人员xxxx人次。

　　四是双拥共建活动积极推进。春节拥军慰问团走访慰问x军分区及驻永部队全体官兵送上慰问金共计xx万元，慰问品折价x.x万元。组织开展首个烈士纪念日活动，县四套班子领导以及社会各界代表向革命烈士纪念碑敬献花篮；对烈士遗属、解放前复员军人进行走访慰问，送上党和人民对烈士遗属及重点优抚对象的关爱之情。

　　（五）立足管理，殡葬改革等事务有序推进，公共服务能力进一步提升

　　一是充分发挥政策引领作用。紧靠我县美丽乡村建设、“五水共治”等有利契机，以县委、县政府“两办”下发了《关于党员干部公职人员带头推动殡葬改革的意见的通知》（永委办传〔xxxx〕x号），走在全市前列。同时，县老协会向全社会发出倡议，提倡厚养薄葬，为整治陈规陋习、靓化城市环境发挥重要作用。

　　二是创新殡葬管理试点模式。率先在桥头镇开展丧事办理民间（村委会（社区）、老协会、红白理事会等）自我管理模式试点工作，充分发挥村级自治组织自我管理、自我教育作用，切实解决丧事扰民行为，消除丧事办理中封建迷信、攀比浪费等不良风气，树立科学、文明、节俭的办丧新风尚，取得了效果显著。

　　三是“青山白化”治理稳步推进。加大坟墓“禁新”整治力度，以各镇（街道）专业巡查队伍日常巡查管理为主，县殡改办组织开展明察暗访和“四边三化”督查为辅的方式，先后出动xxx人次，共整治“三沿五区”范围内各类违规坟墓xxx余座（其中市殡改办明察暗访督办xx座，县督办xxx座，其余为日常巡查发现及时制止整治），有效地遏制了“青山白化”回潮现象；加快推进殡葬基础设施建设，今年新审批生态公墓xx处，全县已审批生态墓地总数xxx处（公墓xxx处、骨灰楼x处、启动建设xx处），审批面积xx余万平米，可建骨灰安置穴位xx万余穴。

　　四是殡葬管理服务水平提升。继续贯彻落实丧事严管制度，加强殡葬执法力度，全年出动xxx余人次，全程监管丧事xxx余例，发出整改通报x份（次），责令公开道歉x例，成功劝阻违规行为xx例，取缔销毁LED屏改装车x辆。巩固和提高火化率，x-xx月份全县共火化遗体xxxx多具，火化率达xxx﹪；全面落实便民、惠民、利民殡葬政策，免除群众基本殡葬费xxx余万元，惠及群众xxxx余人。组织开展殡葬宣传活动，张贴通告xxx余份，悬挂横幅xx条，发放宣传单x万余份，宣传车宣传xxx余小时，在《今日xx》开辟殡改专栏，刊发系列专题报道，刊登专版公益广告等，积极倡导科学、文明、绿色殡葬。

　　五是加强婚姻收养登记服务。加强婚姻登记标准化建设，规范管理，提高服务和登记质量。x-xx月，全县共办理结婚登记xxxx对、离婚登记xxxx对，补发婚姻登记证xxxx本，出具无婚姻记录证明xxxxx份；整理归档xxxx年度婚姻档案xxx盒同，校对补录xxxx和xxxx年历史婚姻登记-记录xxxxx条记录。认真执行《收养登记工作规范》，提高收养登记执法水平，维护当事人特别是被收养儿童的合法权益，x-xx月份共办理收养登记xx件。

　　六是地名服务工作稳步推进。开展《xx县地名志》编撰工作，已完成地名志大纲、凡例、目录、门类的编排，收录第二次地名普查试点条目xxxx余条；出台《xx县地名管理办法》，加强了我县地名命名的规范化建设及部门之间的协同合作，同时编制安装门牌xxx余个，维护更新路牌xx个，并按时处理“数字城管”中涉及路门牌维护案件xx起，列xx个部门“数字城管”考核首位，不断提高了地名公共服务水平；按照“五联”的要求，认真开展平安边界互访活动，进一步加强边界平安管理工作。

　　七是加强流浪乞讨救助工作。组织开展“救助关爱，关爱救助”主题宣传月活动、“寒冬送温暖”、“夏季送清凉”流浪救助等等专项活动。加强街头巡查，开展主动救助，提高日常救助的广度、深度和增加救助巡查密度，保障流浪乞讨人员合法权益。全年共救助了xxx人次（其中危重病人xx人），累计支出救助金xxx余万元，跨省护送返乡安置x人、接回安置x人、自主返乡安置xxx人；目前滞留救助站接受救助的xx人，救助率达xxx%。

　　（六）立足改革，内部管控制度日益完善，自身建设能力进一步提升

　　一是“路线教育”整改成效明显。坚持把做好教育实践活动作为促进民政工作全面发展的重大举措来抓，突出了“三个环节、十个步骤、十大活动”，采取专题学习、集中学习、经常性自学与讨论交流相结合的形式，对学习教育内容分x个专题进行辅导，由局领导班子成员担任辅导授课，开展定期与不定期开展常态化行风效能检查，在强化各级职责中调动“两个积极性”，形成了教育实践活动的合力。同时，积极推进“破两难、刹两局、盯两节”正风肃纪专项行动，有力地提升了民政部门依法行政的工作水平。我局共确定xx个整改项目，制定xx条整改措施，目前，xx个整改项目中有xx个已整改到位，取得了实实在在的整改成效；其中x个整改项目“针对公墓审批程序过多”被县里评为“最满意整改项目”推荐参加市里的评选活动。

　　二是自身综合发展不断创新。持续推进“贴心民政”、“法治民政”、“阳光民政”和“数字民政”建设，采取“四步走”举措加大民政信息宣传力度，截止目前市县两级民政网刊发各类信息xxx多条，省级民政网、各类媒体、《政务信息》刊发报道xx篇；x月份组织xx个镇（街道）民政分管领导、民政办负责人、民政助理员、社区民政专干，局机关中层以上干部以及市对县考核重点工作科室所有工作人员共xxx多人，开展民政工作业务培训，x位同志分别就城乡低保、社会救助、爱心驿站、社工人才、公墓审批、社会养老、困境儿童等方面的民政业务知识进行专题培训，从而进一步加强了民政人才队伍建设；x月中旬举行了提升窗口服务技能现场模拟演练活动，活动以“依法、诚信、高效、便民”为主题，以“优化服务”、“强化效能”为重点，采用现场模拟演练的形式，全面提高了民政工作水平和整体能力素质，唱响民政为民的“主旋律”，不断提升民政工作标准化、专业化、多元化、信息化、社会化水平。

　　三是内部管理制度不断健全。严格执行“八项规定”和省委xx条具体办法、“六项禁令”，围绕为民务实清廉，深化领导干部“九联系”、“进村入企”大走访、不定期政风行风检查等制度；加强对民政专项资金和项目实施情况的监督检查，形成全程监管机制，确保公开透明、专款专用。落实社会管理综合治理责任制，强化人防、物防、技防等措施，加强各类民政机构安全防控。把完善制度、强化管理作为有效手段，加强消防安全、结对共建、计生综合、档案管理及保密等工作，推进民政工作规范化、标准化和高效化。严控“三公经费”支出，从严执行公务接待“三严四禁”、公车管理及外出学习参观考察管理制度。在公务接待方面，落实“三严四禁”制度，控制好用餐标准，全年支出接待费x.xx万元，同比下降xx.xx%。

　　二、工作思路

　　xxxx年，全县民政工作将全面贯彻落实十八大和十八届四中全会精神，紧紧围绕“推进国家治理体系和治理能力现代化”总目标，深入践行党的群众路线，全面深化民政综合改革，更好地统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，切实发挥民政在社会建设和民生改善中的骨干作用，切实提高民生领域保障服务能力，为建设“两美xx”作出新的更大的贡献。

　　一、围绕“三社联动”，深入推进社会治理领域改革创新。结合实情深化社会治理领域改革创新，着力构建现代基层社会治理体系。一是深化城乡社区公共服务平台建设。在“三多”事项清理整改基础上，全面推行村（社区）事务统一归口管理和“准入制”， 切实减轻基层负担。按城市社区和农村社区分类推进社区公共服务平台建设，强化基层群众自治组织功能，创新基层公共服务机制，促进政府职能转变，加快推进基层治理体系和治理能力现代化。二是推进社会组织诚信体系建设。探索建立社会组织信用体系，推进政府部门主导、社会公众参与和社会组织自律相结合的社会组织信用评价体系建设，建立“黑名单”制度，形成社会组织“一处失信、处处受限”的信用约束机制。三是推进专业社工人才队伍建设。制定社会工作专业人才激励保障、岗位开发、人才使用等方面政策，切实提高社会工作从业人员的薪酬待遇与职业地位，进一步完善专业化、职业化、本土化的社工人才制度。结合政府职能转移，加大民办社工机构扶持力度、社工岗位开发力度，构建现代专业社工人才体制机制。四是推进“三社联动”工作有效开展。引导鼓励专业社工入驻社区社会组织开展专业服务，健全公共财政和社会力量对社区社会组织资助激励机制。创新社区社会组织参与社区管理服务方式，对政府出台有关社区工作政策文件、社区管理服务重大决策等事项，组织社区社会组织进行民主协商，形成社会组织参与社区事务的制度化、规范化、程序化的议事协商机制，探索构建社区社会组织承办社区管理、公益服务、互助服务新模式，发挥社区社会组织参与社区居家养老、基层救助、殡葬服务等基层服务平台的运营主体作用。

　　（二）围绕“综合改革”，深入推进养老服务领域改革创新。借“中国长寿之乡”、“养生福地”等品牌之力，打造“三大平台”，实施养老服务业综合改革试点，创建我县统分结合养老服务模式，推动健康养老服务产业全面发展。一是加快发展养老服务机构建设。持续推进统分结合养老服务模式创建工作，积极引入国内外先进地区养老资金、资源和理念，重点发展集旅游度假、修身养性、疗养康复、养生养老等多种功能于一体的养老机构，全力把楠溪江乃至xx打造成立足x、面向全国的一流养老养生产业基地。二是积极探索“养医结合”服务模式。积极引导养老机构按照规模配备设立医疗机构，推进规模较小的养老服务机构、城乡社区居家养老服务照料中心、农村敬老院等与周边医疗机构（医院、社区卫生服务机构、镇街卫生院）开展医疗合作，为老年人提供医疗服务。三是加快居家养老服务发展。坚持把城乡社区作为居家养老服务的重要阵地，在实现居家养老服务照料中心社区全覆盖的基础上，逐步向行政村扩展，投资xxxx万元新建xx个村级居家养老服务照料中心。积极培育各类居家养老服务机构，加强居家养老服务规范化建设，加快建立以专业队伍为骨干、志愿者队伍为主体、义工队伍为补充的居家养老服务队伍。四是探索社会力量参与养老服务。以社区服务为平台，加大标准化养老服务设施建设；以社工资源为核心，社工、义工、护工“三工”联动提供专业化养老服务；以社会力量为主体，创新载体推进养老服务项目化管理；以公益创投为动力，鼓励扶持打造养老特色化品牌；以购买服务为辅助，全面实施居家养老服务补贴制度，推广老年人意外伤害保险工作，以满足更多老年人个性化养老服务需求。建立和培育一批养老服务类社会组织，确保托底型养老，扩大普惠性养老，支持社会化养老，促进养老服务市场化、社会化、专业化发展。

　　（三）围绕“救急难”试点，推进救灾救助领域改革创新。深入贯彻落实《社会救助暂行办法》，以“救急难”工作试点为契机，整合社会资源，加大资金投入，健全责任机制，全面推进救灾救助工作健康发展。一是建立健全“一门受理、协同办理”机制。实现一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一站式办结，克服社会救助制度“碎片化”，确保困难群众“求助有门、受助及时”。依托城乡社区“爱心驿站”及各类基层组织，及时发现急难救助需求，提高社会救助多样化水平，织牢困难群众基本生活保障安全网。二是完善居民家庭经济状况信息核对平台。全面整合分散在税务、公积金、住建、银行等单位和部门的数据，实时掌握低收入家庭的资产动态和经济状况，建立社会救助快速、便捷、高效、科学的信息化配置机制，实现社会救助信息互联互通、资源共享。三是进一步完善困难群众救助机制。完善医疗救助政策，将因病致贫人员列入医疗救助范围，健全社会救助工作机制。同时，积极引导社会力量特别是慈善组织、爱心驿站、基金会等公益社会组织，动员爱心企业和个人，开展对弱势群体的救助和服务，形成急难救助合力。充分发挥专业社工机构和专业社工在心理危机干预等方面的优势，帮助急难对象发挥自身潜力，尽快渡过难关。四是加强防灾减灾救灾能力建设。充分发挥“救急难”在自然灾害救助中的作用，建立健全自然灾害救助制度。持续推进市县两级救灾物资储备中心建设，开展镇（街）、村级避灾安置场所建设，加强基层灾害信息员队伍建设，构建综合性防灾减灾救灾体系，力争在防灾减灾救灾方面走在前列。

　　（四）围绕“两美xx”，推进殡葬管理领域改革创新。一是贯彻落实《xx县关于党员干部公职人员带头推动殡葬改革的意见的通知》，大力倡导生态安葬、绿色低碳祭扫、文明节俭办丧，形成党员干部带头、广大群众共同推进殡葬改革发展新格局。二是结合建设“两美xx”战略部署，继续深化“禁新改旧”治理青山白化工作，坚决实行新建、翻新私坟“零容忍”，建成青山白化治理GPS信息监管平台，完善骨灰安放流向跟踪管理，通过源头治理机制，确保“禁新”率xxx%。继续推进私坟生态化改造，按照分期分批治理原则，引导坟主自行改造，逐步根治我县青山白化问题。三是推进社会参与殡葬改革机制。大力培育孵化殡葬类社会组织，总结桥头镇殡葬自我管理试点经验，全面推开由社区社会组织（老年协会等）承接基层殡葬管理与服务功能，形成殡葬改革中青山白化治理与巡查、殡葬信息报送、殡葬行业治理等由政府引导组织、基层群众自治的新机制。

　　（五）围绕优化服务，扎实做好民政专项事务管理工作。一是大力推进新一轮地名公共服务工程，做好地名补查工作，继续完善《xx县地名志》编撰工作，健全完善全县道路和门牌号数据库；加快推进地名公共服务体系建设，加强地名文化建设，依法管理行政区域界线，深入推进平安边界创建工作。全面推进婚姻收养登记规范化。二是推进优抚安置工作。按政策做好“三属”优待工作，及时足额发放抚恤补助，建立健全与经济发展水平相适应的抚恤补助自然增长机制。推进烈士陵园改扩建工程建设，全面烈士陵园展馆施工项目。巩固涉军民政工作社情民意联络员工作成效，做好重要节点和敏感期间维稳工作。及时兑现自主就业退役士兵地方经济补助，下大力协调有关部门和企事业单位接收退役士兵，使符合安排工作条件的退役士兵都得到妥善安置。鼓励和支持退役士兵创业，加强退役士兵职业技能教育培训，增强退役士兵在就业创业上的竞争力。落实伤病残退役士兵、复员军人、军休人员接收安置任务，规范军休干部服务管理，落实军休人员各项待遇。

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