民政局2021工作总结暨工作计划范文

　　xxxx年以来，x市民政局在市委、市政府和自治区民政厅的统一部署下，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕“以民为本，为民服务，为民解困”的工作宗旨，不断深化改革、开拓创新，全市民政事业呈现出科学发展的良好态势。

　　一、工作情况

　　全年累计发放城乡低保、医疗救助、倒房重建、临时救助、优抚补贴、残疾人补贴等共计x.xx亿元，救助困难群众xxx.xx万人次。全年民政项目总投资x.xx亿元，累计完成投资x.xx亿元，新建、续建、改扩建了xx个民政项目，其中列入市级重大项目x个，储备项目x个。市民政局荣获xxxx年“全国民政宣传工作先进单位”荣誉称号。

　　（一）加大养老服务改革力度，提升社会养老水平

　　一是强化规划引领，完善工作机制，推动养老综合改革试验区建设。完成了《x市养老事业发展“十三五”规划》和《x市养老服务业综合改革试验区实施方案》的草拟工作，以市政府名义印发了《x市养老服务业综合改革工作部门联席会议制度》，强化了养老改革的组织领导，完成了对各县（区）养老现状和“十三五”规划调研，初步确立了x养老产业需承接桂北休闲旅游养生养老产业示范区的目标和以x四城区为中心，以柳江柳城xx为近郊环，以融安融水三江为远郊环的“两环一中心”的空间发展布局。

　　二是加大养老服务体系基础设施建设。全年推进养老项目xx个，已完工项目xx个，争取项目资金达xxxx.x万元。市级重大项目河东老人公寓、白云颐养中心x号楼、柳钢逸康颐养中心正在组织公建民营洽商，河东医养中心基本完成了整体规划，正在按程序报相关部门申批；市老年综合服务中心已开工建设，中央资金项目柳城县社会福利院老年养护楼施工单位开标，即将开工建设。

　　三是开展居家养老服务工作。我市在全区率先开展居家养老服务工作，将“为五类特定人群购买居家养老服务”作为为民办实事十大工程之一，累计落实项目资金xxx.xx万元（其中市级资金xxx.xx万元，城区配套xxx万元）。通过加强组织领导，积极筹措资金，严格采购程序，组织人员培训，抓好协调指导，确保了项目顺利全面铺开。组织了中标机构分x期完成了对服务机构管理人员及爱心服务员xxx人次培训。全年累计服务老人xxxx人，服务累计时间达x万x千多小时，我市政府购买居家养老服务的做法被自治区民政厅作为典型经验在全区转发。

　　四是创新养老服务方式，加强养老人才培养。启动“互联网+”养老服务，抓好居家养老信息化建设，建立老年人基本信息数据库，扶持xxxxx为老服务品牌。开展x市养老服务业管理人员综合能力提升培训，年内组织了x批次的养老护理员专业培训。探索养老护理员从业人员补贴，实施民办养老机构床位补贴工作，申请补贴资金xxx万元。为更好地为老年人服务，为全市养老机构xxxx名入住老人购买了意外伤害险。全年共为全市xxxxx名xx岁及以上高龄老人发放补贴xxxx.x万元，其中市级配套xxx.xx万元。成立了老龄法律咨询援助服务站，开展了x市“先进基层老年协会”和“基层老年协会建设先进个人”评选表彰、“敬老月”文艺汇演等活动。

　　五是通过“引进来、走出去”提升养老服务整体水平。今年，我局为拓宽养老工作视野，提升养老工作整体水平，除到x、x等区内养老产业发展较好的城市进行学习考察以外，将工作重点放在推动省际养老服务合作交流上，采取“走出去看，请进来教”等方式，邀请全国老龄委专家、xxxx养老产业集团到我市传经送宝，并与荷兰博组客养老集团、中国三胞集团养老产业集团洽谈合作项目，形成初步合作意向。同时，我局还组织市养老体系领导小组成员单位赴x、x学习当地医养结合的先进做法，组织各县区民政局长前往x市、x市民政局学习机构养老及养老信息化建设。

　　（二）精致脱贫深入推进，切实做好社会救助工作

　　一是积极推进农村低保与扶贫开发政策有效衔接。为确保我市按时完成“低保政策兜底保障一批”的扶贫任务，出台了x市《脱贫攻坚贫困人口最低生活保障实施方案》和《x市人民政府办公室关于印发〈x市关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的实施方案〉的通知》（柳政办〔xxxx〕xxx号）。切实加大信息比对力度，充分利用精准识别贫困人口成果，把符合条件的建档立卡贫困人口全部纳入农村低保范围。通过开展义务培训和专项督查，推动衔接工作顺利开展。目前，全市建档立卡贫困对象纳入低保范围xxxxxx人，超额完成自治区下达任务。

　　二是城乡社会救助能力和水平持续提高。连续三年提高市区最低生活保障标准，城市最低保生活保障标准提高到xxx元/人.月，城市农村最低保生活保障标准提高到xxxx元/人.年，五个县也全部按照要求完成提标工作。不断做好医疗救助和临时救助的补助工作，确保社会救助切实保障困难群众。为全市市区xxxxx名城市低保、农村低保、农村五保对象购买了人身意外伤害保险。猪肉价格补贴、禁渔期社会救助工作稳步开展。

　　三是低收入家庭认定和核对工作稳步开展。经测算并报市人民政府同意，确定xxxx年我市市区城市居民低收入家庭收入标准为xxx元/人.月，农村居民低收入家庭收入标准为xxx元/人.月。扎实开展低收入居民家庭经济状况核对工作，全年针对城乡低保、低收入家庭、住房救助及农村五保等救助项目共核对了xxxxx户、xxxxxx人，其中新申请低保户共xxxxx户、xxxxxx人，完成协查xxxxx户、xxxxx人；核查出有差异xxxx户、xxxx人。完成核对系统三期建设工作，推进了我市低保无纸化审批工作的开展。深入开展社会救助专项整治工作，对全市在享低保对象进行xxx%复核，全市共核查城乡低保对象xxxxxx人，全年正常有序动态管理停保xxxxx人。引进第三方参与城乡低保入户核查试点工作，对城中、柳东、阳和辖区内xxx户在享低保对象进行入户调查试点，确保低保政策公平公正实施，有效提高了低保工作规范化管理水平。

　　（三）双拥创建成果得到巩固，努力做好优抚安置工作

　　一是顺利实现全国“双拥模范城”八连冠。扎实开展双拥创建工作，推进双拥绩效考评，在春节、八一等时期开展双拥慰问工作。积极开设国防教育课程，x市军事博物园搬迁顺利启动。通过全市上下共同努力，我市顺利实现“全国双拥模范城”八连冠、“自治区双拥模范城”九连冠的称号。

　　二是优抚政策落实到位。认真做好春节、“八一”期间拥军优属工作，共慰问各类重点优抚对象xxxxx人，下达发放市财政各类优抚资金xxx.x万元，发放义务兵家庭年度优待金xxxx户xxxx.x万元；发放慰问春联xxxx副、义务兵家属、烈属光荣牌匾xxxx块。启动市烈士纪念馆项目建设，完成x月xx日烈士纪念日的公祭活动。做好伤残军人、伤残人民警察和烈士家属证明书的换发、新增抚恤补助人员的身份认定、重点优抚对象短期疗养等工作。做好优抚、救助等民政服务对象群体的稳定工作，全年共接待各类来访群体xxx批xxx人次，复查复核群众信访件xx件，办理自治区民政厅、市政府“xxxxx”值班室、市联席办、市信访局交办各类信访件xx件，领导大接访xx次，做到了件件有回音，事事有着落。

　　三是退役士兵安置和自主择业培训亮点频出。我局联合市编办、人社、财政等部门召开了安置工作协调会，对安置到控制数岗位的工资、保险、绩效等待遇问题进行协商并形成会议纪要。制定了《x市（本级）xxxx年度退役士兵安置工作方案》，在全区率先开展退役士兵量化评分工作，实现安置部门、用人单位、退役士兵“三满意”。全年全市接收xxxx年秋季、冬季退役士兵共计xxx名（其中自主就业xxx人、符合政府安排工作条件xx人），发放自主就业经济补助金xxx万元。针对退役士兵开设免费技能培训，对参加机动车驾驶培训的给予学车补助，提高生活补助和学车补助标准。目前全市xxx人参加了职业技能培训和驾驶培训，下拨驾驶培训补助合计xx万余元，支付培训经费xx万余元。

　　四是军供和军休工作有效完成。顺利通过第二轮全国重点军供站考核验收，完成军供集结场、业务楼配套设施建设，高质量完成了全年大批量的军供保障任务，军供大厦建设已进入基坑开挖。全年累计使用军休经费xxxx万元，及时有效发放军休生活待遇、军休调资、军休护理费，广泛开展“书香润军休”读书月、军休文化周等文体活动。

　　（四）应急救援能力不断提升，扎实做好防灾减灾救灾工作

　　今年以来，全市受灾人口xx.xx万人，紧急转移安置xxxx人，倒损房屋xxxx户xxxxx间，直接经济损失x.xx亿元。面对严重灾害，我们按照《x市自然灾害救助应急预案》和国家、自治区救灾工作要求，扎实有序开展救灾工作，共投入救灾应急资金（含物资折款）xxx.xx万元，有效保障了受灾群众的基本生活。顺利完成xxxx-xxxx年度因灾困难群众冬春生活救助工作，投入冬春救助资金xxxx.xx万元，救助生活困难灾民xxxxx人。提前完成xxxx年全市xxx户因灾倒房恢复重建工作任务，投入倒房恢复重建资金xxxx.xx万元。我市已按时拨付农房统保应承担保费xxx.xx万元（含市保xxx万元），保险应赔付xxxx户，已按照定损单赔付到位xxxx户，决案金额xxx.xx万元。认真组织开展应急救援演练，开展第八个全国“防灾减灾日”活动，全市共举办xx多场防灾减灾科普活动，发放各类宣传资料xx多万份。今年我市有xx个社区获得“x自治区综合减灾示范社区”称号，占全区总数的三分之一，有xx个社区获得“全国综合减灾示范社区”，超过全区总数的三分之一，基层减灾能力建设始终走在全区前列。xxxx年全区减灾救灾工作会议在我市召开，我局在会上作了典型发言；x市在民政部国家减灾中心主办的国际民防论坛上就社区防灾减灾能力建设作经验介绍。

　　（五）社区治理创新成果显现，切实做好基层政权工作

　　一是扎实抓好社区基础保障工作。联合九部门研究出台了《关于进一步强化x市城市社区党建工作基础保障的实施方案》，为推进社区服务场所建设、配足配强社区工作者、提高社区工作者待遇、保障社区工作经费、落实社区服务群众专项经费等奠定了坚实基础。

　　二是大力推进“智慧社区”建设。紧紧抓住市政府将“智慧社区”纳入xxxx年“智慧城市”重点工程建设的有利时机，以智慧社区管理和服务信息化平台建设为牵引，投入财政资金xxx万元，在全区率先开展“智慧社区”建设。目前，“智慧社区”管理服务平台正在x市xx区xx个社区、城中区xx个社区安装调试和试运行。

　　三是积极推进社区治理服务创新。积极探索具有x特色的社区治理模式，总结推广了xx区通过精准培育社区社会组织承接政府职能转移的试点经验，获得“中国社区治理十大创新成果”提名成果，并作为x唯一经验向全国推介。城乡社区协商工作扎实推进，制定出台了《x市关于加强城乡社区协商的实施方案》（柳办发〔xxxx〕x号）。下拨了预算内资金xxx万元，对x个城市社区服务站进行维修改造。在xx、xx两区探索落实村务监督委员会人员补贴，促进了村务监督民主管理工作开展。深入开展和谐社区示范单位创建活动，下拨创建工作经费xx万元，支持xx个城市社区开展示范创建工作。

　　四是深入推进农村基层自治建设。扎实推进农村社区试点工作，选择了xx县等x个县区、xx区xx村镇等x个乡镇、xx区xx镇xx村等xx个行政村开展农村社区试点建设，制定出台了《x市深入推进农村社区建设试点工作的实施方案》（柳办发〔xxxx〕xx号）。争取自治区福彩公益金支持乡镇社区服务站建设项目资金xxx万元，对柳城、融水、三江等县的x个乡镇社区服务站进行建设。举办了两期村（居）干部培训班，共培训村（居）干部xxx人。

　　（六）社工队伍加快培育，做好社会组织管理工作

　　一是社会组织培育逐步走上正轨。为解决本地社会组织少、自身能力弱，无法与政府职能转移无缝对接、“三社”不能联动的问题，我市投入xxx余万元成立了x市社会组织孵化基地和社会工作发展中心，并设立了xxx万元的社会组织发展扶持专项资金，和x科技大学社会科学学院签订合作协议，共同开展社会组织培育和培训工作，努力打造x先进社会组织孵化基地。基地孵化培育了x市毅扬心智障碍家长支援中心、x市蒲公英社会工作服务中心等一批社会组织，丰硕的成果得到了区内外同行的肯定，今年共接待xx、x、x、x等市x批次区内外学习考察组，我市还将在x个城区全面推开孵化基地建设。

　　二是社会组织管理工作有序开展。为提升社会组织管理服务工作的规范化水平，我局注重在评估、年检、社会组织孵化、执法监察等环节下功夫，在x设区市率先开展社会组织网上年检，做好第一批行业协会商会与行政机关脱钩试点工作。加强社会组织党建工作，在全区率先成立x市社会组织党委。大力开展行政执法工作，有效净化全市社会组织发展环境。目前，登记在册的社会组织达xxxx个，市本级社会组织有xxx个，社会组织年增长率达xx%。

　　三是社会工作队伍得到加强。筹办成立了x市社会工作协会，牵头完成了《x市社会工作人才队伍发展第十三个五年规划纲要》撰写，为xxx余人次举办了社会工作师考前培训班，积极与团市委合作开展青少年专项社会工作教育培训，投入xxx万元尝试开展x个政府购买社会工作服务项目，首次举办全市性社会工作业务培训班，有效推动我市社工人才队伍的发展壮大。

　　（七）公共服务能力不断增强，做好专项社会事务工作

　　一是规范婚姻、收养工作。我市从xxxx年开始连续两年开展婚姻登记星级窗口创建工作，各婚姻登记窗口的人员配备、环境布局、设施配套、便民服务、结婚颁证、婚姻辅导、行风建设得到进一步改进和提升，婚姻登记服务工作进一步规范。今年以来全市共办理结婚xxxxx对，办理离婚xxxxx对，登记合格率为xxx%。婚姻家庭咨询调解作用更加凸显，自愿接受调解xxxx对。我市圆满完成为期x年的全国、全区收养评估试点工作，共开展收养评估xx例，其中成功办理收养登记手续xx例，较好的维护了被收养儿童和收养家庭的合法权益。今年以来全市共办理收养登记xxx例，收养登记合格率xxx%。

　　二是加强流浪乞讨人员救助工作。组织开展形式多样的“寒冬送温暖”集中救助行动，去冬今春没有发生流浪乞讨人员冻死、饿死现象。全年共救助xxxx人次，其中未成年人xxx人，护送返乡xxx人。坚持街头主动救助常态化，每年针对x的寒冷天，“寒冬送温暖”工作常抓不懈，上街巡查数xxx（次），给受助人员和四城区发放棉被xxx多床、棉衣棉裤xxx多件套、防寒鞋xxx多双，盒饭、快餐面、矿泉水xxx多份。

　　三是扎实开展未成年人保护和“三留守”人员关爱服务工作。充分发挥市未成年人保护中心和xx家社工服务站的作用，探索实践“政府+未保专干+社工+义工”未保工作模式，共建立困境未成年人档案资料xxxx份，今年x月在全区范围内推广未成年人保护工作“x模式”。我局与市妇联、x市中级法院合作，在市救助管理站设立家庭暴力庇护场所，为符合条件的家庭暴力受害者提供临时庇护。市级农村“三留守”人员关爱服务工作正在稳步推进，目前全市共有农村留守儿童xxxxx人，以市政府名义出台了《x市人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》（柳政发〔xxxx〕xx号）。联合市综治办、市中级法院等x个部门启动x市农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动。

　　四是殡葬改革向前推进。圆满完成清明节工作任务，全市x个殡葬服务单位共投入工作人员xxxx人次，接待祭扫人数达xxxxxx人，疏导机动车xxxxx辆，没有发生踩踏、火灾等安全事故，确保了群众祭扫活动平安、有序，连续x年实现平安清明。在全区率先开展城市公益性公墓建设，公益性公墓（西山墓区）预计在xxxx年清明前投入使用。推进绿色殡葬改革，推行节地生态安葬，积极组织逝者家属参加集中公益花葬、骨灰撒海活动。市殡葬管理处建立的《遗体火化标准体系》被自治区民政厅确立为全区标准化建设试点工作。继续实施惠民殡葬政策，为困难群众及遗体器官捐献者减免五项殡葬基本服务费用。

　　五是撤县设区工作取得重大突破。经过全市上下多年的努力，今年x月底，国务院下发了《关于同意x壮族自治区调整x市部分行政区划的批复》，同意撤销柳江县设立柳江区，我局代市政府起草了《关于开展撤销柳江县设立市辖柳江区工作实施方案（代拟稿）》，明确了市直各部门的职责，促进了柳江县撤县设区工作的顺利推进，确保今年底前柳江区挂牌成立。

　　六是地名服务工作有效支持城市发展。第二次全国地名普查工作按时间节点稳步推进。制定了《关于加强地名文化保护清理整治不规范地名工作实施方案》，进一步规范地名命名、更名、发布和使用。对新建xx条道路组织了专家评审，完成了建筑物名称预核xx个和xx个建筑物名称备案工作。

　　（八）社会福利和慈善事业

　　市社会福利院完成整体搬迁，新增床位至xxx张，打造集医疗、康复和娱乐为一体的大型综合绿色环保福利机构。市福利医院“精神病康复大楼”和儿童福利院x号楼项目即将开工。城市散居“三无”人员、散养孤儿、集中供养孤儿、艾滋病病毒感染儿童等救助保障金足额发放。我市率先在全区对残疾人补贴实施“提标增项”，每年市财政投入xxx多万元，将市区非农业户口困难残疾人生活补贴标准从每人每月xx元增至xxx元，并在x率先增发重度残疾人特困生活补助，市区非农业户口每人每月xxx元，农业户口每人每月xxx元，累计发放三项补贴xxxx.xx万元，惠及残疾群众xx.xx万人次。xxxx年，市慈善会共筹募到各类善款xxx.xx万元，支出xxx.xx万元，受益人数x.x万人次，开展各类专项募捐活动xx场次，全年新增了两个慈善冠名基金，策划开展了“龙城慈善月”等公益活动。加强福利彩票的发行管理和福彩公益金的使用管理，我市共销售即开票x.xx亿元，其中中福在线x.xx亿元，刮刮乐xxxx万元，同比增长xx.x%。

　　（九）民政自身能力建设

　　一是民政法治建设逐步完善。编制完成《x民政事业发展第十三个五年规划》，待市政府常务会审议通过实施。继续健全全市民政系统法律顾问制度和权力清单制度。大力宣传贯彻《中华人民共和国慈善法》，对《行政复议法》和《行政诉讼法》进行研究学习，提升民政干部法律意识。继续开展行政执法工作，切实规范社会组织行为，净化社会组织发展环境。

　　二是民政标准化建设加快发展。出台了《x市民政局标准化建设年活动实施方案》，制定了民政的工作标准和业务规范，力争把民政工作由过去较为粗放的模式向信息化、标准化的管理服务模式转变，筹办了标准化签约仪式，积极与市质量技术监督局合作，启动了x项自治区民政厅确立和xx项我局确立的标准化建设试点工作，先行先试，不断依靠标准化提高工作水平和防范工作风险。

　　三是民政党建工作扎实推进。以“两学一做”学习教育为抓手，全面落实从严格治党要求，着力推进党建工作规范化，组织生活制度化，成立了市民政局直属机关工作委员会，指导xx个党支部完成换届工作，新发展党员x名，全年累计开展集中学习教育xxx次，各级党组织领导带头讲党课xxx次；把党组织关系排查作为规范党建工作的重要内容来抓，共排查xxxx份人事档案，对xxx名党员信息进行核查，认真对xxxx年x月以来党费收缴工作进行自查，补缴党费xxxxxx元；大力开展扶贫济困工作，组织系统为贫困村捐款捐物x万余元，把文明机关创建活动作为精神文明建设的有力抓手，积极加强民政宣传阵地建设，新开辟“x党建网”局直属机关站点x个、局属支部站点xx个，全年累计上传信息xxxx余篇；严格执行干部选拔任用条例，全年系统内干部交流调动xx多人次，考录新进人员xx人，聘用人员x人，全年进行干部提拔任用考察xx人次；不断加大党员干部教育培训工作，处级、科级党员干部参加上级党组织举办的培训xxx余人次，通过“两学一做”学习教育、“民政大讲堂”等载体开展党员学习教育xx场次，参训人员xxxx余人次，组织系统内xxx名党员干部，分两批赴x大学参加培训，取得良好成效；系统工青妇活动经常，通过气排球联赛、“五四”青年素质拓展训练活动、健康知识讲座等活动，积极团结队伍凝聚力量激发活力，市慈善会、儿童福利院孤残儿童护理员兰彩花等单位和个人，分别在先进志愿服务组织、全区优秀公务员、“最美x人”等评比中光荣上榜。

　　四是民政党风廉政建设有效推进。以落实党风廉政建设“两个责任”为抓手，坚持“把纪律挺的法律的前面”，全系统签订《党风廉政建设责任书》。扎实开展廉政教育，全年开展教育xx次，典型案例通报分析x次，组织参观廉政基地和图片展x次，开展廉政谈话xxx人次，深挖上报“四风”问题线索xx个。在全系统开展了加强民政扶贫领域监督执纪问责专项工作，先后召开警示会议x次，廉政提醒谈话xx人次，不断加大信访事项调查，加强民政廉政风险点防控，结合存在问题及时整改做好民生资金监管，有力促进系统作风不断向好。

　　五是民政内部管理井然有序。xxxx年以来，市民政局狠抓安全生产和节能减排工作，全年未出现重大安全生产事故。不断加强信访工作力度，完善信访接待室各项职能，群众诉求得到有效解决，综治维稳形势持续稳定。政务公开和档案管理工作程序规范、及时透明。财务管理和内部审计严格规范，政府采购顺利开展。绩效考评工作按照年度计划持续推进。

　　二、工作安排

　　（一）扎实推进养老服务业综合改革试验区工作

　　组织《x市养老事业发展“十三五”规划》《x市养老服务业综合改革试验区实施方案》的编撰和落实工作；组织全市养老机构进行升级改造和星级评定；联合开展医养结合试点工作；推进养老服务社会化工作和全市养老设施公建民营工作；加大对社区居家养老服务品牌机构的扶持，进一步推进“政府购买居家养老服务工作”服务经费和人群的提标扩面，将更多的高龄老人纳入到政府购买居家养老服务范围中；坚持信息化支撑，推进智慧居家养老建设；落实养老从业人员护理补贴，推进养老从业人员职业化；推动具备旅游和社区功能的三江县林溪镇筹备建设“健康养老养生小镇”；深入推进xxxx养老示范工程；推动我市养老产业集聚区建设；开展市级和自治区级养老机构床位补贴摸排和发放工作；继续推动省际、跨境养老服务合作交流。

　　（二）深入推进社会救助工作

　　健全和完善托底性社会救助体系，完善“救急难”工作机制，继续开展城乡医疗救助工作。继续推进与扶贫开发政策有效衔接，充分发挥民政“兜底一批”的作用。继续提高最低生活保障标准，确保农村低保标准与扶贫标准“两线合一”，不断提高城乡低保补差水平，切实保障困难群众基本生活。继续深入开展居民家庭经济状况核对工作，积极推进居民信息跨部门共享机制，实现核对系统与银行、保险等部门数据共享。继续开展通过政府购买服务开展专业社会工作介入低保工作。开展养老机构升级转型工作，加强对敬老院、五保村的监督管理，提升敬老院、五保村硬件、软件配置，提高对失能、半失能老人的护理能力。

　　（三）切实做好防灾减灾救灾工作

　　积极推进防灾减灾救灾体制机制改革，注重发挥市减灾委组织协调作用，完成《x市自然灾害救助应急预案》的修订，进一步完善社会力量参与救灾机制建设，努力推动全市救灾物资储备库网络建设，继续做好灾害应急救助工作，做好灾民紧急转移安置、救助以及灾后灾区恢复重建各项工作，完成倒房重建任务，做好冬春生活救助工作，确保受灾群众生产生活不受影响。切实做好农房政策性农房统保工作，增强农村群众抵御灾害风险的能力。做好防灾减灾宣传和应急救助演练，提升全民防灾减灾意识和灾害应急处置能力。着力抓好全国、自治区综合防灾减灾示范社区创建和全区减灾社区准备认证工作，进一步提高基层防灾减灾水平。

　　（四）大力推进社区治理创新工作

　　依法组织全市村（居）民委员会换届选举工作。落实好为民办实事项目，以《关于进一步强化x市城市社区党建工作基础保障的实施方案》（柳办〔xxxx〕xx号）为依据，会同市委组织部、市住建委统筹推进社区服务场所规范化建设，全面完成xxx个社区服务场所建设任务。扎实推进农村社区试点工作，贯彻落实好《x市深入推进农村社区建设试点工作的实施方案》（柳办发〔xxxx〕xx号），抓好x个县区、xx个乡镇和xx个村的农村社区示范点建设。扎实推进城乡社区协商工作，督促抓好《x市关于加强城乡社区协商的实施方案》（柳办发〔xxxx〕x号）贯彻落实，结合村、社区换届选举，指导各县区在村、社区全面建立健全议事协商委员会工作机制，推动社区协商工作实践，化解社会矛盾，维护群众利益。积极稳妥推进社区减负工作，加强与各职能部门沟通协调，规范社区印章使用管理，清理社区挂牌，切实减轻社区负担。推进社区治理和服务创新试验区建设，指导xx区做好全国实验区申报工作，进一步推进“三社”联动。以智慧社区建设推进“社区+”和“互联网+”行动，全面提高我市城市社区服务水平。

　　（五）做好双拥优抚安置工作

　　认真落实各项优抚政策，严格优抚对象抚恤发放标准。规范烈士和伤残等级评定申报程序，积极稳妥开展参战参试退役人员违规认定清理。做好x月xx日烈士纪念日公祭活动的各项工作。扎实做好复退军人群体矛盾化解工作。全力做好符合政府安排工作条件退役士兵的安置及退役士兵职业技能培训工作，认真做好退役士兵相关数据采集工作。全力提升军休服务工作，开展军休服务标准化建设评估，实行军队军休干部“即退即审”、“即交即接”工作机制。加快推进军供保障规范化建设，出台x军供服务标准化实施细则，大力推进军供基础设施建设。继续开展双拥创建工作，为实现我市“全国双拥模范城”九连冠、“自治区双拥模范城”十连冠奠定坚实基础。

　　（六）加快发展社会福利和慈善事业

　　继续抓好残疾人救助帮扶工作，加强残疾人补贴发放规范性审核，确保补贴及时发放到位。继续发展慈善事业，开展形式多样的慈善募捐活动，形成对民生保障的有益补充。抓好福利彩票发行工作，加强对福彩公益金的使用管理。力争xxxx年基本完成直属x个福利企业的改制工作。

　　（七）有效激发社会组织和社工发展活力

　　坚持“一手抓发展、一手抓管理”的工作思路，加强社会组织管理政策创制，推动市委、市政府出台《关于改革x市社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》，研究制定社会组织换届工作规则等规范性文件。继续做好社会组织孵化基地建设和运营工作，继续加大政府购买社会工作服务项目投入。继续稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩，完成市本级第二批行业协会商会脱钩试点任务达xx%以上。继续推进各城区社会组织孵化基地建设工作。加强社会组织管理服务，继续开展网上年检，加大执法监察力度，重点对“僵尸型”社会组织进行查处。做好社会组织党建工作，抓好“党建推动，助力改革”的先行先试。加强同宣传、人社、共青团等部门的合作，积极发展社工队伍。探索开展社会组织公益创投活动，支持社会组织开展农村“三留守”、残疾人服务、未成年人保护等工作。

　　（八）加强专项社会事务服务水平

　　继续做好未成年人社会保护工作，推动落实困境儿童基本生活分类保障制度，进一步健全农村留守儿童关爱保护机制，开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”专项行动。积极落实孤儿保障政策。深化绿色殡葬改革，推行节地生态安葬，力争x城市公益性公墓西山墓区在清明节投入使用。持续推行惠民殡葬政策，继续推进市殡仪馆标准化建设工作。继续抓好婚姻登记规范化、标准化建设。继续开展收养评估工作，做好儿童收养登记工作，维护被收养未成年人的合法权益。加强救助管理机构设施建设，指导县级救助管理站和流浪未成年人救助保护中心建设。继续开展“寒冬送温暖”等专项救助行动。推动柳江县撤县设区各项工作开展，积极推进xx县撤设区前期工作。加大力度推进我市第二次全国地名普查工作。组织开展边界联检工作和平安边界共建活动。

　　（九）加强民政项目建设

　　加强xxxx年民政项目建设力度，确保建设资金足额到位，加快推进项目建设进度，强化项目建设的监管，严格落实项目法人、工程监理、合同管理、招投标、资金使用、政府采购等规定，注重项目的安全生产工作。推进市老年综合服务中心、军供大厦、白云颐养中心子项目、市儿童福利院x号楼、市精神病人救助康复综合楼等项目建设，推动市备灾中心备灾仓库、市烈士纪念馆动工，力争公益性公墓（西山墓区）在xxxx年清明期间投入使用。按照全市“两环一中心”养老空间布局，推进养老综合改革试验区各规划项目的落地。

　　（十）携手推动从严治党落实见效

　　深入学习贯彻十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以“强化信念、严管队伍、正风肃纪”为思路，突出思想建党、贯彻作风兴党和落实制度管党，坚持严字当头、严贯始终，抓实抓细党的各项教育和建设任务，刚性落实《党章》、《党组工作条例（试行）》等规定做到运用法治思维和法治方式推动工作；进一步创新党建工作的载体，丰富党建工作内容，计划举办一期年度党建工作培训班提升各党总支、支部人员党务工作能力，推行党建工作责任制考核；进一步加强民政干部队伍建设，着力打造一支忠诚干净担当的民政干部队伍，引导大家自觉践行“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，严守政治规矩和政治纪律；进一步推进民政系统党风廉政建设和反腐败工作纵深发展，抓好廉政警示教育，找准民政业务工作和廉政建设的结合点，严肃查处民政系统侵害群众利益案件和腐败分子，把“四风”专项工作和扶贫领域专项工作落实到底、抓出成效，营造民政系统风清气正的良好发展环境；做好系统工青妇换届选举工作，进一步团结和凝聚力量投身民政事业发展，以优异成绩向党的十九大献礼。

　　（十一）增强民政法治建设工作

　　进一步提升依法履职的意识和能力，完善民政法律顾问制度；要加强行政执法的规范化建设，完善制度，规范程序，避免因行政行为不当引发的复议和诉讼。

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