自然资源局2021年上半年工作总结及下半年工作计划范文

　　今年以来，我局在上级党委、人民政府的正确领导下，在上级业务主管部门的正确指导下，紧紧围绕自然资源工作总体要求，围绕服务经济建设这一中心，进一步转变作风，主动服务，规范管理，攻坚克难、扎实苦干，各项工作有序推进，为全县经济快速、健康、持续发展提供了强有力资源保障。现将xxxx年度上半年自然资源工作总结如下：

　　一、上半年主要工作及成效

　　（一）谋划国土空间规划，严格项目用地管理

　　1、耕地保护情况。开展了永久基本农田划定成果核实整改、永久基本农田储备区建立和第三次国土调查耕地分等调查评价工作；完成了xx县片区综合地价及征收集体土地配套地上附着物补偿标准编制工作。

　　2、国土空间规划。已启动国土空间总体规划前期研究工作，力争到 xxxx 年底完成国土空间规划编制，并在县域层面基本完成村庄布局工作。

　　3、村庄规划编制。按照《x市xxxx年村庄规划编制工作实施方案》，同时考虑我县“泗水缤汾”建设规划和全域土地整治规划，完成了xx镇xx村、xx镇xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、伶站瑶族乡xx村、xx村、xx村和xx乡九民村共xx个村的“多规合一”村庄规划的前期工作调研，并初步完成了规划成果。

　　4、建设用地报批。共报送xx至田林（xx段）二级公路建设项目、xx县那位水库工程建设项目、xx县国家气象站搬迁工程项目、xx县烟花爆竹仓库建设项目、xx县xxxx年第一批次城市建设用地、xx县xxxx年第一批次乡镇建设用地、xxx白毫茶文化旅游度假区三期工程项目、xx环浩坤湖山水生态体验区项目共x个项目的建设用地材料，涉及项目用地面积xxx.xxxx公顷，农用地xxx.xxxx公顷（其中耕地xx.xxxx公顷），新增建设用地xxx.xxxx公顷。其中xx至田林（xx段）二级公路建设项目已得农用地转用批复，正等待国土资源部土地征收批复。

　　5、项目用地选址和预审。完成了xx县鸿顺高级中学用地等xx个项目用地选址工作。和xx县茶山三期项目预审、xx县常乐生态链农业综合性开发项目、xx县机制木炭生产加工销售项目共x个单独项目选址的预审。

　　（二）积极推进各项土地整治工作

　　1、增减挂钩项目。共实施了《xx县xx镇、xx镇、xx镇等五个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目》、《xx县朝里瑶族乡、xx镇等x个乡镇（第一批）城乡建设用地增减挂钩项目》、《xx县伶站瑶族乡、xx镇等x个乡镇城乡建设用地增减挂钩试点项目》、《xx县xx镇等x个乡镇城乡建设用地增减挂钩试点项目》、《xx县沙里瑶族乡、加尤镇等x个乡镇城乡建设用地增减挂钩试点项目》、《xx县xx镇等x个乡镇城乡建设用地增减挂钩》共x个增减挂钩项目，拆旧区总规模xxxx亩，复垦为农用地规模xxxx亩。经初步复核，预计新增农用地xxxx亩。

　　2、“旱改水”土地整治项目。实施了xx县xxxx年第一期“旱改水”土地整治项目、xx县xx镇等x个乡镇耕地提质改造（旱改水）项目、xx县xx镇等x个乡镇耕地提质改造（旱改水）项目共x个耕地提质改造项目，均为政府自行出资建设，指标未进行交易。合计项目实施面积xxx.xxxx公顷，预计改造水田面积xxx.xxxx公顷，总投资xxxx.xx万元。

　　3、易地扶贫搬迁复垦涉及增减挂项目。全县精准确定易地扶贫搬迁对象共xxxx户xxxxx人（建档立卡xxxx户，同步搬迁x户），其中需要拆除xxxx户，已完成易地扶贫搬迁拆除旧房xxx户，兑现奖励xxx户共xxx.x万元，拆旧率xx.xx%，共拆除旧房面积为xx.xx亩，预计还可拆除xxx户。

　　4、全域土地综合整治项目。实施x市xx县xx镇、xx镇、伶站瑶族乡等xx个村全域土地综合整治项目，实施规模x.x万公顷（xx.xxx万亩），涉及xx个行政村。总投资约为x.xx亿元，预计产生新增耕地指标xx.xxxx公顷，现已完成项目实施方案申报市自然局进行立项，待立项批复，并同步进行项目规划设计工作。

　　5、开垦项目进展。《xx县xx镇xxxx年土地开垦项目》、《xx县加尤镇xxxx年土地开垦项目》及《xx县xx镇等x个乡镇xxxx年土地开垦》于xxxx年x月经x市自然资源局、x市财政局立项批复，项目总实施面积xxxx亩，预计新增耕地xxxx亩，预算总投资xxxx万元。项目已全部完工，复核新增耕地xxxx亩，通过了市局竣工验收。由于项目绝大部分地块涉及占用生态红线，正在进行生态红线调整后入库报备。

　　6、惠民工程进展情况。完成《xx县xx镇陇棍村惠民工程》、《xx县xx镇新洛村惠民工程》及《xx县xx镇巴孟屯惠民工程》共x个惠民工程规划设计，现正在进行招投标工作，预计xxxx年xx月底完成项目建设工作。

　　（三）认真做好土地收储和交易工作

　　1、开展土地储备名录录入工作。完成了xx原国土所、财政所、教委办、林业收购站共x宗土地的土地市场动态监测与监管系统录入工作，为进一步规范我县土地市场收储，推动全县社会经济发展打好基础。

　　2、协助土地征收工作。积极配合县征地办全力开展土地征收工作，目前，共协助完成征地任务xx.xx亩，其中纳灵、禄福片区xx亩；xx盐田小学x亩；万罕片区x.xx亩。

　　3、做好土地上市交易工作。xxxx年上半年挂牌出让x宗，面积x.xxxxxx公顷，收取土地价款xxxx万元。

　　（四）自然资源调查开发与确权登记

　　1、第三次国土调查。组织作业单位开展县级接边工作，与右江区、田林县、乐业县、凤山县、巴马县x个县区进行接边；完成权属核实和补充上图工作，查找历年批文以及二调权属等资料，更新修改权属性质变化，更新集体改国有xxx公顷；在上交国家初始库的基础上开展时点更新数据方面，国家下发xxxx个图斑和地方自主提取xxxx个。开展自查自纠的检查工作，对属性发生变化的图斑等进行外业核实举证。

　　2、自然资源确权登记。为了确保我县自然资源统一确权及农村不动产确权登记工作的顺利有序开展，拟定《关于做好农村不动产确权登记工作实施方案》及《xx县自然资源统一确权登记工作方案》报送县人民政府，于xxxx年x月xx日印发实施。配合市自然资源局做好岑王老山自然保护区资源统一确权材料收集工作。

　　3、土地权属调处。及时有效地解决和处理好影响社会不稳定因素和信访突出问题。半年来共调处土地权属矛盾纠纷 x起，调解率xxx %。配合上级有关部门做好跨县纠纷调处工作。

　　4、土地利用供应。组织实施新一轮基准地价更新和标定地价制定工作。完成对全县x个乡镇所在地及县城所在地基准地价实地调查，形成了xx县城镇土地定级与基准地价更新成果报告。下一步将组织相关部门对该项工作进行初验。开展存量土地排查，共排查出我县存量建设用地xx.xxxx公顷。已通过采取挂牌、拍卖等方式，对朝里、玉洪、沙里加油站等进行供地，供地面积x.xx公顷。半年来，我县没有出现闲置土地，没有土地监管系统督办预警事项。

　　年初制定印发《xx县xxxx年度国有建设用地供应计划》并实施。上半年以来，供应建设用地x宗，面积为x.xxxxx公顷，收取地价款xxxx万元。其中：划拨供地x宗，面积x.xxxxxx公顷；拍卖出让x宗，面积x.xxxxxx公顷，土地价款xxx万元。挂牌出让x宗，面积x.xxxxxx公顷，土地价款xxx万元。

　　（五）加强建设规划管理

　　1、用地规划。完成了xx县高速公路出口片区三产用地等xx个项目的用地规划。

　　2、建设规划。共审查了xx鼎新珑景花园项目建筑图纸、悦华新天地建筑图纸、xx公路局棚户区改造项目建筑图纸、城北棚户区安置小区建筑图纸等施工图纸。

　　3、规划审批。共核发《建设用地规划许可证》x份，总用地面积xxxx.xx平方米；《建设工程规划许可证》xx份，总建筑面积xxxxxx.xx平方米；核发工程竣工规划验收合格单x份，验收面积xxxx.xx平方米。

　　（六）优化营商环境、加强登记工作

　　xxxx年上半年受理发证xxx宗，其中证书xxx宗、证明xxx宗。银行贷款抵押xxx宗，个人抵押xxx宗，企业抵押x宗，贷款金额xxxxx.x万元。为不动产登记权利人办理不动产查询服务xxx次/人，权利人自行通过自助查询机查询xxx次/人。优先配合各级公安部门、检察院、人民法院及纪委、扶贫指挥部等部门开展不动产核查工作。

　　（七）地质灾害防治

　　1、落实地质灾害防灾责任制。我局于xxxx年x月报送《xx县xxxx年地质灾害隐患点群测群防责任制》，经县人民政府审定并印发实施。

　　2、地质灾害防治方案。我局于xxxx年x月报送《xx县xxxx年度地质灾害防治方案》，经县人民政府审定并发布实施。并发函至各乡（镇）人民政府，要求各乡镇编制好本辖区的年度地质灾害防治方案并印发实施。同时通过各种形式开展宣传活动，共展出地质灾害防治知识宣传板报x版；发放各种宣传材料xxxx份；发动宣传人员x人，出动宣传车x辆。通过宣传，使地质灾害防治知识家户喻晓，切实提高了广大人民群众的防灾避灾意识，达到了预期宣传效果。

　　3、地质灾害隐患排查。今年x月份以来，在全县范围内进行了x次全面的地毯式排查工作。对全县存在安全隐患的xx处地质灾害隐患点全部登记造册，健全各点的群测群防网络，落实有专门的监测人员和责任人员，明确了预警信号和临灾疏散转移路线和安置地点，树立了警示牌。全县共建立和发放“双卡”xxxx张，其中“防灾工作明白卡”xxx张，“避险明白卡”xxxx张；树立醒目的地质灾害隐患警示牌xx块。

　　4、汛期地质灾害值班工作落实情况。我局制定了《xx县自然资源局xxxx年度汛期防范地质灾害应急值班制度》，落实了专用汛期地质灾害值班室，执行xx小时领导带班值班制度，每天按相关要求执行值班工作。

　　5、地质灾害治理工程施工进度情况。上级向我县下达了地质灾害治理专项经费共xxxx万元。一是自治区财政厅下达的xxx万元资金，专用于伶站乡九民村牛场坡屯和xx镇双达村马路屯两处地质灾害隐患点的搬迁安置。已开展规划选址工作和地质灾害危险性评估工作和搬迁方案，待搬迁方案经县人民政府审定和地质灾害危险性评估论证后，再实施具体的搬迁任务。二是将自治区下达的xxx万元经费用于xx县xx镇弄福村弄广屯、xx镇河洲村九洞屯、伶站乡浩坤村三合屯、xx镇后龙村马岭屯以及xx镇xx村下洪屯x个地质灾害隐患治理。目前，xx镇河洲村九洞屯和xx镇xx村下洪屯两处地质灾害隐患已由县级财政筹资并正在实施治理。

　　（八）矿产开发管理

　　1、严格执行矿产资源规划。一是为依法依规推动砂石矿山落后产能退出，逐步关闭退出砂石矿山，达到xxxx年xx县砂石矿山数量总数控制在x个以内的规划目标，我局召开了xx县砂石加工企业座谈会，组织应急、工信、市场监督局等相关部门和xx个石灰岩矿山企业交流座谈。xxxx年x月我局再次向县人民政府报送了《xx县石灰岩矿山整合工作实施方案》，待县人民政府批复同意后组织实施。

　　2、推进矿业权出让工作。一是完成xx镇品村村大寨和xx镇大洞村花洞两个方解石矿矿山的矿价评估工作，获得县政府批复，目前申报请x市公共交易中心组织出让。二是我局已按程序采购完成xx峰洋泥岩矿的矿业权出让收益评估工作，待县矿价委员会讨论确定矿业权出让收益数额后，再按规定处置矿业权出让收益、办理采矿权变更登记手续。

　　3、加强露天矿山综合整治。一是报送了《xx县露天矿山综合整治工作实施方案》，经县人民政府同意印发实施，对全县露天矿山进行调查摸底。二是根据安全生产工作的要求，局矿管股每个月深入矿山开展安全生产实地检查。经排查，xxxx年我县矿山共存在事故隐患xx处，已责令立即整改xx处，责令限期整改x处。我局已对存在隐患的矿山下发《矿山安全生产事故隐患整改通知书》并督促矿山企业按照按要求及时完成整改；所有的排查工作均建立有隐患排查台账和隐患整改台账。三是在春节等重点时段开展了矿山安全生产专项检查工作，确保各重点时段的全县矿山安全生产态势稳定。

　　4、加强资源开发利用监督。我局及时布置信息公示填报工作，并组织矿山企业参加业务培训，对业主进行培训指导。xxxx年度我县应公示x个探矿权和xx个采矿权信息，全部于x月底前完成应公示信息的填报录入和公示工作。待自治区国土厅下达抽查方案后，我局将积极配合做好随机抽查的采矿权和探矿权实地核查任务。

　　5、推进绿色矿山建设。根据上级文件要求，我局制定了《xx县绿色矿山建设工作实施方案》并报请县人民政府印发实施，我县xxxx年创建市级绿色矿山的指标为：伶站弄项石灰岩矿、xx弄洪石灰岩矿和加尤陇祥湾石灰岩矿。矿山企业已委托中介机构编制矿山绿色矿山建设实施方案。

　　6、矿山地质环境恢复与治理。一是按上级相关文件要求，完成全县矿山地质环境恢复治理保证金返还工作。xx县缴纳保证金的矿山xx个，共 xxx.xxxxxx 万元，应返还保证金矿山xx个，应返还金额xxx.xxxxxx万元，目前已全部完成返还工作。二是下发《限期追缴矿山恢复治理基金通知书》xx份，涉及金额xxx.xxxxxxx万元，目前已完成追缴金额xx.xxxxxxx万元。三是完成了全县xx个矿山地质环境现状调查工作，目前正在上报自治区自然资源厅验收。

　　（九）强化自然资源执法监管

　　1、违法采矿查处。共下发矿《责令停止违法行为通知书》xx份，立案x起，正在立案审批x起，赔偿损失没收违法所得xx.xx万元。

　　2、违法用地查处。开展动态巡查xxx次，发现xx起违法违规用地行为，共下发《责令停止违法行为通知书》xx份，并现场制止。立案x起，均已结案，罚款xxx元。根据xxxx年季度卫片数据，我县土地矿产卫片图斑均为零。

　　3、违法建设查处。共立案查处xx起，共计强制拆除违法建（构）筑物xx处，动员自行拆除铁皮棚x处，涉及拆除面积xxxx平方米；共下发《责令停止违法行为通知书》xx份、《责令限期改正通知书》xx份、《行政处罚告知书》x份、《责令限期拆除通知书》xx份、《行政处罚决定书》x份、《责令限期催告书》x份。

　　（十）信访调处和维稳。共受理群众来信来访和上级转办信访案件x件，书面答复x件；做好两会召开期间的维稳工作，没有出现群众上邕、上京上访事件。

　　二、存在的问题

　　一是新增建设用地计划不足，耕地后备资源严重不足，受指标条件限制及购买成本高的影响，占补平衡较难落实。二是执法监察工作形势严峻。自然资源违法现象突出，执法监察工作仍处于发现难、制止难、查处难的“三难”境地，行政执法监察力度和机制有待进一步加强和创新。三是科技支撑能力明显不足。自然资源工作对科技的运用较高，高科技对自然资源工作影响较大。如大数据平台建设、地质灾害监测预警等科技支撑力明显不足，影响了工作成效。四是地质灾害防治形势严峻。 我县地质灾害点多面广，地质构造复杂。缺乏地质灾害治理资金，我县财政财力匮乏，治理经费资金筹措难度大，导致一些地质灾害隐患点无法通过治理消除隐患，只能采取监测办法来管理。监测手段还比较落后，监测点没有得到有效预报预警。

　　三、下一步工作打算

　　（一）加强空间规划管理和用地保障工作。继续积极推进空间规划工作和xx个村庄规划工作。继续争取项目用地占补指标并组织好项目用地材料上报自治区审批。

　　（二）加强土地整治工作。争取xxxx年x月底前完成增减挂钩项目及x个开垦项目的入库报备工作。争取xxxx年x月底前完成旱改水项目的整改工作。争取xxxx年x月底前完成易地扶贫搬迁拆旧后列入增减挂钩项目实施工作。加大潜力调查工作，争取早日立项一批占补项目，缓解我县用地占补指标紧缺局面。

　　（三）加快资源调查和开发确权工作。配合全国三调办完成国家级核查和成果整改工作。按时完成xxxx年度变更调查工作并汇交成果。完成新一轮基准地价更新和标定地价制定工作。完成林权档案移交等工作。全面开展农村不动产确权登记发证工作，完成县泗水河自然保护区、森林公园自然区及伶站国有林场的统一确权工作。

　　（四）加强地质灾害防治工作。抓好地质灾害易发区域的隐患排查工作，加强地质灾害的监测和预警预报工作。加快组织实施xx县xx镇xx村下洪屯和xx镇河洲村九洞屯两处“田园综合体”项目的生态修复工程。

　　（五）加强资源保障，助力县域经济发展。加快推进xx镇品村村大寨和xx镇大洞村花洞两个方解石矿的出让工作和采矿证到期矿山的延续工作。

　　（六）强化自然资源执法。抓好土地矿产违法查处、城镇违建查处工作，减少土地矿产卫片执法、城镇违建查处监督检查工作被问责的风险。强化行政执法监督，规范公正文明执法。

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