民政局2021上半年工作总结暨下半年工作思路范文

　　今年来，在上级部门的关心支持下，我局认真贯彻党的历届全会精神，紧紧围绕省厅、市委市政府考核要求和市民政局年度工作计划履行民政职责，坚持“民政为民、民政爱民”的工作宗旨，解放思想，真抓实干，有条不紊地做好职能范围内的各项工作，积极推进民政科学发展，较好发挥社会兜底保障作用。现将半年以来工作情况汇报如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）高标落实为民办实事项目。一是全面提速养老服务业发展。加强“x+x”家示范型居家养老服务照料中心建设，x个示范型居家养老服务照料中心（府山街道、xx街道、花园街道）总体进度xx%。目前府山街道示范点已完成，投入运行；花园街道示范点完成xO%，现水电安装施工中，屋面翻漏己完工；xx街道示范点设计单位修改平面图与施工图。全面改善 x 家乡镇敬老院供养条件，项目总体进度xx%。截止x月xx日，x家敬老院（xx乡、xxx乡、xx、xx乡、xx乡、xx、xx镇）正在进行前期添置和换新工作，由区民政局牵头负责空调统一招标，竞争性谈判已完成并于x月xx开始公示，预计x月xx日开标。为柯城区老年人提供优质养老服务、配送餐服务。当前工作进度xx%，实现xxx个城乡社区（其中城市社区xx个）已经签约或拥有食堂，覆盖率达到xxx%，已惠及群众x万余人。二是持续推进殡葬改革工作，工作总体进度xx%。截止x月xx日，xx个树葬点已完成征地，x个准备招标（九华第一公墓、航埠上万金万片、万田余家山头、xx派溪头），x个正在林地审批（xx五十都、xx祝家山、xx新东村、七里大头村、衢化普珠园）；x个正在平面效果图设计中（xx五十都、xx祝家山、xx新东村、衢化普珠园）；x个正在施工图设计（九华童村、下彭川）。x个骨灰堂xxx已完成、九华已完成征地，正在报批用地指标）。

　　（二）扎实推进社会救助工作。一是探索多元救助模式，强化社会救助工作。通过强化“精细化”低保管理，确保了动态管理下的应保尽保、应退尽退。截止xxxx年x月，全区在册低保对象共xxxx户xxxx人，发放最低生活保障金xxxx.xx万元。x-x月，新增低保xxx户xxx人，退保xxxx户xxxx人。用好“互联网+监督”平台，强化低保政策精准落实，xxxx年新申请低保核对xxx户次，其中本人符合xxx份、本人收入或财产异常xx份、赡养人xx份；死亡人员自动预警及时取消低保xxx人；复核xxxx户低保家庭经济状况、占在册低保家庭总数的xxx.xx%。对核对反馈异常的报告，结合实际问题具体分析，能作出合理说明解释的可视情况取消异常。做好临时救助工作，救助因自然灾害、重大疾病、突发性事件等造成临时性生活困难的城乡群众xxx户，上半年发放临时救助资金xx.xx万元。按照公开、公平、公正的原则，做到救助政策、救助对象、救助标准、救助金额“四公开”，申请原因、审核意见、审批结果“三公布”，广泛接受群众和社会监督。二是落实各项福利制度，形成惠民有效补充。继续落实孤儿和困境儿童基本生活保障政策，目前在册社会散居孤儿xx名，困境儿童xxx人（不含已纳入低保的困难家庭儿童），按照每人每月xxxx元的标准发放补贴。健全特困人员救助供养制度，我区城乡“特困供养”对象供养标准为每人每年xxxxx元，目前全区在册特困供养人员xxx人，截至目前已落实供养经费xxx余万元.

　　（三）深化落实“最多跑一次”改革工作。一是扎实推进低保“一证通办”。借助救助管理平台的升级，有效实现通过数字化手段对申请救助家庭经济状况进行核对，主要包括全省联网的户籍、婚姻、住房、车辆等xx项基本信息。困难群众只要填写一张《x省社会救助申请表（含委托授权）》并提供本人身份证，就可申请办理低保，同时“浙里办”APP开通网上受理功能。二是有序推进社会组织审批服务。简化程序，快速完成社会组织业务主管单位变更。为进一步激发社会组织活力，利用变更、年检、证书到期等契机，逐步做好换发证书工作。向社会出具社会组织业务主管单位变更说明，无需到业务主管单位盖章，简化办理手续，节省办理时间。增加联合执法力度，加强日常监管。查清连续x年以上未参加年检或者连续x年年检不合格的社会组织，联合业务主管单位视情予以撤销登记，并多渠道完善登记管理工作；开展行业清理整治。做好x家柯城区行业协会商会与行政机构脱钩，进一步开展清理社会团体（生态家园协会xxx家）和社会团体法人重复登记（x家）；开展多部门联合执法，进一步规范社会组织，加强资金监管和日常管理。下一步，我局将在此基础上，根据相关文件规定，优化审批流程，真正实现最多跑一次！三是着力推进婚育事项联办。力量整合，专窗服务。在婚姻登记大厅内设立“婚育户”联办窗口，按照“一窗受理、一表申请、内部流转、限时办结”的联办模式，改变原来办理婚姻登记、生育登记、户籍信息变更与户口迁移“跑三次”情况，缩短时间，提升效率，实现一件事“最多跑一次”。系统于x月xx日正式启动运行，目前正常受理“婚育户”事项联办业务，但由系统不够稳定，时常办不了。预约服务，按需点单。后续将推出“预约服务，按需点单”品牌服务，包括约办事时间、约联办事项，点特色仪式、点送达方式等内容。群众只需在婚姻登记网上预约系统或登录手机端“浙里办”APP，动动手指输入对应信息就能轻松完成。同时，群众还可通过微信、电话热线进行预约服务。数据共享，减证便民。对分散的历史档案数据进行标准化、规范化整理，并进行校对补录与电子签名，为每个档案数据单元匹配唯一的“身份证”，并与卫健、公安实现互通共享，建设标准规范、要素齐全、动态更新的婚育户联办数据库。

　　（四）积极推进基层治理工作。一是城乡社区治理方面。推进社会治理工作。城南高铁站片区设立x社区，鉴于目前片区内新建住宅居民入住率未达到相关标准，由花园街道、xx街道先各设立x个社区。府山街道 “x+N”志愿服务打造温暖有礼府山被确认为第二批省级社区治理和服务创新实验区。日常村居赋码工作。为新设立的x个社区发放基层群众性自治组织特别法人统一社会信用代码证。提升社区专职工作者福利待遇。按照省市相关文件精神，实施“三岗十八级”工资体系。全区社区专职工作者在三岗八级的基础上，人均增加xxx元/月。此外，对公积金缴费基数进行调整，调整后在社区工作满一年的社区专职工作者，公积金双方月缴存额平均达到xxxx元左右。完成中央督导组交办件的调查工作。根据中央督导组督查交办件的要求，针对“把持基层政权”等相关问题，开展入户调查工作，确保及时、高效完成中央督导组交办的线索调查工作。二是社会工作方面。充实社工队伍建设。组织开展全国社会工作师职业水平考试工作。联合区委人才工作领导小组办公室、区政法委、区人力社保局、区财政局等部门出台《关于做好全区机关事业单位人员报名参加全国社会工作者职业水平考试的通知》，提升报考积极性。今年，我区报考人数达xxx人，其中初级xxx人，中级xxx人。充实社区专职工作者队伍。从社区编外人员中定向选聘xx名社区专职工作者。面向xxx、xxx工程学校的全日制本科和全日制研究生招聘社区专职工作者，共吸引来自全国各地xx名优秀人才报名。经过面谈、体检、政审，共有xx名人员进入社区专职工作者队伍。面向社会公开招聘xx名社区专职工作者，目前进入考察阶段，预计x月初分配到位。

　　（五）有序推进水库移民工作。一是完成直补人口年度复核和直补资金发放工作。开展对扶持人口核定登记后死亡、国家行政机关公务人员及事业单位在编在职公职（财政供养）人员、犯罪服刑人员等三种对象进行核减，结合省水库移民直补人口核定系统的年度人员校核，此次核减死亡人口xx人、公职人员x人、重复登记人口x人、暂停发放x人（找不到人）。复核后，本年度第一、第二季度实际共发放资金xxx.xxx万元。二是完成项目安排。已安排xxxx年水库移民项目x个，投入移民资金xxx万。三是开展水库移民生产生活情况统计入户调查。上年末通过竞争性磋商确定x广泽统计事务所有限公司为中标单位，今年实地开展移民入户调查，仔细摸清涉稳风险点和重点帮扶对象，分类建立移民档案，目前相关工作已接近尾声。四是扎实做好寺桥水库前期工作。根据《实物调查大纲》的修改意见，经过多方努力，形成了《x市柯城区寺桥水库工程建设征地移民实物调查大纲（报批稿）》，我区已向x市人民政府上报要求向省移民办转报的请示，预计x月中旬下达封库令。五是信访与维稳工作。及时认真梳理相关事件人群，截至目前，移民群体稳定，未出现移民赴省、进京越级上访事件、无越级到市群体性上访。

　　（六）高效推进衢化棚改国有土地上房屋竞争性征收工作。x月xx日上午x时左右，衢化街道棚户区改造文苑片区补偿安置协议签订工作正式启动，此次棚改项目区民政局包干x栋xxx户。截止x月x日xx点整，区民政局在短短x天时间内，完成意愿征询xxx户，签约同意率达xx%（其中x户因人在国外，暂无法进行意愿征询）。

　　二、存在问题

　　（一）为民办实事项目推进缓慢。一是绿色生态殡葬方面。审批难。目前xx个树葬示范点已完成征地，基本农田需要置换，林地审批和财政评审程序比较复杂、时间长。资金难。年初上报了xxxx万的预算，按目前情况来看，资金尚有缺口，每亩土地公墓建设资金约xx万左右，xx个示范点的面积一般都在x亩以上，一个公墓建设资金就在xxx万以上，骨灰堂建设资金xxx万左右。我区目前想打造x个区级示范点，一是九华的第一生态公墓，二是xx五十都村的生态公墓，占地都在xx亩以上，九华第一生态公墓概算总投资约xxxx万（包含骨灰堂），资金缺口比较大。进度慢，在项目建设初期，要召开村两委会、村民代表大会，统一思想，宣传发动。充分考虑合理性、必要性，选址也要考虑便捷、隐蔽、风水等因素。二是乡镇（街道）改造敬老院工程推进迟缓。因设计、施工走流程时间较长，导致总体进度较慢。目前社会化运营整体方案还未确定，配送餐服务补贴标准仍需进一步完善。因突发情况额外增加工程量，总体进度延缓，如xx乡敬老院综合环境整治管道铺设调整，xx乡敬老院房顶漏水需要维修。部分项目新增功能提升需求，主体完成后再优化需要时间。如xx敬老院拟将二楼去食堂晒衣场走廊封闭，是否安装防盗窗需消防部门现场指导，管道煤气未做。xx镇敬老院室内装修提升，等待采购项目的安装和人员的搬迁场所紧张。

　　（二）队伍建设不适应新要求。一是局机关队伍单薄。目前，我局业务工作涵盖xx多大项，xxx余小项，担负着xx多个相关法律、法规和xx多个部门规章的行政执法与管理，每一项都是关乎民生问题。而目前我局现有人员编制已远远无法满足工作需求。我局编制总数xx个，其中行政编制x个，参公编制xx个，事业编制x个，工勤编制x个。全局实有在编人数xx人，其中公务员x人，参公身份实有x人，事业身份x人，工勤身份x人。参公和事业编制总数xx个（含工勤编制x个），实有人数xx人，缺口较大。二是人员年龄老化，难以适应新问题。区民政局人员老化，年龄结构层次偏大。现有在编xx人中xx周岁以上xx人，其中xx周岁以上xx人。除公务员外，参公和事业人员xx周岁以上xx人，占参公和事业实有人数的xx.x%。目前，全局xx周岁以下在编人员没有，xx周岁以下在编人员x人。三是民政行政执法力量薄弱。随着民政工作职能不断拓展，社会组织、婚姻登记、收养登记、殡葬管理等一批社会行政事务纳入行政执法范畴。随着机构改革，原有民政行政执法所依据的法律、法规、规章和规范性文件，减至xx多部。区民政局受编制紧、人员少（现有执法人员x人，且处于混岗中）的因素影响，执法队伍普遍承担着各项中心工作，对执法工作疲于应付，特别是在社会组织和殡葬执法上还存在较大不足。

　　三、下半年工作思路

　　（一）推进为民办实事项目。一是完成树葬、“骨灰堂”试点工作。加强部门协作。与自然资源规划局柯城分局、区林业局、区环保局、区水利局、区住建局等部门有效衔接，统一思想，明确任务，扎实推进殡葬改革的各项工作；加强组织领导。通过党员带头、广泛宣传、强化监督等手段确保殡葬改革工作取得实效。加速推进落实。加快推进xx个示范点和x个骨灰堂示范点的工作进度，力争在xx月底全面完工。加快审批程序。加强联合审批的力度，协同相关部门共同开展联合审批。二是切实提升我区养老服务水平。打造“十五分钟幸福生活圈”，继续在府山街道、xx街道、花园街道建设三个示范型居家养老服务照料中心，为柯城区老年人提供优质养老服务、配送餐服务。按照xx月底前完工的标准，倒排时间，落实措施，加快进度，加强督促，确保按期保质保量完成。

　　（二）加强低保专项治理工作。一是做好信息补录。结合低保年审，做好在册低保人员规范化材料补充、赡抚养人信息等补录，汇总整理当年度年审台账，确保动态年审不漏一户。二是加强低保动态管理。落实低保、低边在册人员季度核查、复核。继续落实低保长期公示制度，和低保退册人员书面告知制度，逐渐提升低保管理水平。三是“扶贫一件事”精准联办。通过“一码扫描、一表申请、一网联办”，推动“政策兑现一个不少、服务对象一个不漏”实现“一次不跑是常态，多跑一次是例外”的目标，大力推进扶贫领域救助、帮扶“一件事”办理，助力我区打好脱贫攻坚战。通过梳理认定流程，将民政的特困、低保、低边、困境儿童与扶贫办的其他经济困难农户、残联的残疾人等身份认定流程整合，打通与省级数据库信息认定比对，推行用户通过一码扫描即可办理各类身份认定申请，经核查认定后即可享受各项优惠政策和补助。

　　（三）推进社会事务工作。一是做好社会组织年检工作。重点完成社会组织的年检工作。后续要督促社会组织按时完成年检工作，对完成年检、信用良好的社会组织通过网站、报纸等方式及时公示，未落实年检查明原因，制定措施，落实整改。切实做好社会组织登记评估、注销等工作。我局切实做好社会组织的登记工作，鼓励社会组织开展公益活动和社会组织参与脱贫攻坚，真正发挥社会组织的作用。完成社会组织的等级评估，并且对需要注销的社会组织进行注销指导，切实完成注销工作。二是完善婚姻登记工作。完善制度建设。对照国家四A级婚姻登记机关标准化建设的内容，在原有的基础上进一步完善各项规章制度，达到标准化建设要求。做好辅导咨询工作。做好婚姻家庭辅导咨询和颁证工作，为婚姻当事从提供更加全面优质的服务。完善档案管理。继续进行历史婚姻登记档案的核对和电子签名工作，进一步完善系统中的婚姻登记档案。继续推进“婚育户”事项联办工作。以此为契机撬动婚育民生服务这一重点领域的改革，持续放大了“最多跑一次”改革的裂变效应，更大程度地提升了群众的获得感和幸福感。

　　（四）全力协助寺桥水库前期工作。寺桥水库项目是我区第一个水库项目，也是一项全区性的重大工程。我办积极对接省市移民办，确保关于移民的大纲、报告尽早批复，不耽误项目整体开工建设。

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