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一、上半年工作情况
（一）重点工作推进“有力”
一是抓效能，优环境。以“营商环境提升年”行动为主线，在全局范围内开展“破坏营商环境”自查自纠与承诺书签订活动，活动共签订承诺书xxx份，为提升营商环境肃清了系统不当风气，塑造了市监铁军形象。严格按照“双随机、一公开”原则和涉企执法检查“八个一律”规定，已进行涉企执法检查登记备案xx余次，切实减轻市场主体负担。
二是抓审批，减流程。按照全面提升企业开办便利度工作要求，不断加大“最多跑一次”改革工作力度，目前实现“最多跑一次”审批事项xxx项，可网上办理xxx项，今年以来，共办理“最多跑一次”注册登记xxxxx件。进一步扩大“工商企业通”覆盖面，新增合作县农商行代办窗口，推动注册登记向基层底角延伸，已办理政银合作企业登记xx户。高效应用全程电子化登记模式，推进登记“智能化、标准化、规范化”，今年实现全流程办理xx户，半流程办理xxx户，企业开办时间成本逐步降低。
三是抓创建，补短板。深入开展省食安县创建工作，按照“保基础、强弱项、提质效”的工作布局，做好“百家宴”“三月三”等活动的拍安全保障工作，确保全县食品安全形势稳定向好。完成“阳光厨房”监控中心建设及“阳光厨房”手机APP开发，实现流程监管“可视化”。累计创建阳光厨房xx家、“在线阳光厨房”x家，超额完成省定目标。规范餐厨油脂处理工作，完成xx%的大中型餐饮单位（合计xx家）餐饮单位签订回收协议，一季度回收废弃油脂x.xx吨。强化“千万学生饮食放心工程”建设，全县中小学、幼儿园食堂量化等级B级以上比例、学校品牌超市比例、校园保温水系统建成率均达到xxx%，有力保障全县xxx所学校在校师生的饮食饮水安全。
四是抓质量，促改革。大力实施“三强一制造”战略，为高质量发展提供强劲改革动力。根据我县产业结构现状，重点抓好竹制餐具的产品质量管理提升工作，组织编写《xx县竹制餐具产品质量提升实施方案》，明确发展方向。指导发布《工艺竹木筷》为全县首个“x制造”标准，组织申报的《加长型行星式螺杆挤出机》国家标准现已顺利立项。以增强xx特色产业竞争力为着力点，深入实施“百城千业万企对标达标专项提升行动”，不断提高行业协会制定“x制造”标准参与度。认真落实《“x制造”质量提升三年行动计划》，确定x家企业为xxxx年“品质标”重点培育企业。
（二）民生工程建设“有效”
一是品质生活更有保障。深入实施“农改升”三年行动计划，对今年列入改造提升计划的x家农贸市场实行人大票决制，进一步压实建设主体责任，提升工程建设实效，截至目前，已完成工程投资xxx万元，工程进展顺利。完成x家食用农产品电子追溯示范农贸市场建设，推动x家农贸市场落实畜产品质量安全“两追”体系，实现上市猪肉二维码全覆盖，完善溯源流程。全面完成“xxxxx”xx电梯应急救援站的建设工作，截至目前，“xxxxx”应急电话覆盖全县电梯xxx台，定位率未xx.x%，已处置困人、故障事件xx起。深入推进电梯安全责任保险工作，已对全县商超、医院等人员密集场所开展电梯责任保险，目前电梯参保达xx台。
二是安心交易更有保障。着力构建起“放心消费样板示范区+放心商店网店+无理由退货承诺单位”的立体化创建格局，目前已确定“一地一品牌”样板示范区建设x家；示范型放心商店、网店建设xx家，完成网上申报xx家；初步发展无理由退货承诺单位xx家；x家放心市场、x条美丽消费示范街及x家示范商场的创建工作稳步进行。上半年完成全县加油机强制检定x家xx枪次，实现“强制检定、诚信承诺、检情公开”全覆盖。强制检定全县“四大类”计量器具xxx台件，其中，贸易结算（除水表、燃气表、电能表外）、安全防护、医疗卫生的计量器具强制检定建档备案率达到xxx%。民生计量器具强制检定受检率达xx.x%，县内“民用三表”全面实现到期轮换。
三是转型发展更有保障。全面助力“质量型、成长型、科技型、品牌型”小微企业发展，关停“低小散”等高污染、高耗能企业，注重发挥产业政策导向作用，完善市场出清机制。截至目前，新增小微企业xxx家，新增八大新型行业小微企业xxx家，关停整治“低小散”企业xx家，引导和支持“个转企”xx家，均已完成过半任务数。
（三）市场环境维护“有序”
一是强稽查。不断加大专项执法行动的精准打击力度，截至目前，共立案查处各类经济违法案件xx起，罚没款xx多万元。其中查处的“铝超标油条案”及“面包中超范围添加甜蜜素案”获得群众和企业主体广泛好评，有力打击了食品安全违法行为。二是管药械。持续加大对特殊药品及其复方制剂、疫苗和血液制品等冷链储运、执业药师、医疗器械等方面的监管力度，组织开展“平安市民监督团”药品安全监督检查活动，对发现的xx条风险隐患逐一整改，有力保障全县药械质量安全。巩固“四无”生产经营单位整治成果，依法处置xx户无证无照经营户，无照处置率达xx.xx%。三是严网监。立足县情，扎实推进网络市场夏季促销定向监测，全辖区共选择xxx家网店和企业网站列入监测，根据监测结果，删除无效网店链接xx个，列入异常企业名录网店x个，有效净化网络交易市场。四是优服务。以民生利益为导向，强化消费维权新举措，截至目前，共受理调处消费投诉举报xxx起，为消费者挽回经济损失x.xx万元。深度参与社会公益事业，去年新设立的“民个协爱心理发屋”已免费为xx岁以上理发xxxx余人次，取得良好社会效益。五是控特设。结合重大维稳安保工作节点，深入开展特种设备安全监察专项行动，截止目前，共出动检查人员xxx人次，检查使用单位xx家次，设备xxx台（套），发出监察指令书xx份，排查并整改一般隐患xx处，整改率达xxx%。按计划开展特种设备使用单位日常监督检查xx家，完成率xx%。实行涉危企业重点检查，督促各液化气冲装站检验钢瓶xxxxx只，新注册xxxx只，报废xxxx只。建立电梯维保单位“量化评分”及“黑名单”制度，持续加强对电梯安装单位、维保单位的监督管理，提高电梯维保安全水平。
（四）执政能力提升“有劲”
一是基层建设“规范化”。推动星级基层市场监管所规范化创建，投入xx余万元，加强基层监管站所的标准化配置，x人以上的市场监管所配套“十个一”执法装备比、执法车辆比、监管人员培训率均达到xxx%。充实基层工作人员xx名，人均培训时间达xx学时，规范执法水平明显提高。二是检测能力“科学化”。以“一县一品牌”为目标，着力打造独具“xx特色”的食品安全专业化综合检测机构。上半年共投入xxx万元，购置检测设备xx台套，改扩建实验室xxx平方米。x月份通过省级食品检验检测机构资质认定复评审及扩项参数xxx项，项目涵盖食品添加剂、重金属和农药残留等，目前大部分生产流通领域食品实现当地检测，食品检测社会信赖度与好感度显著增强。三是队伍锤炼“过硬化”。不断明确身为执法部门“打铁必须自身硬”的依法行政基础，深入开展“铁碗纠四风、重拳治怠政”作风建设活动，坚决遏制苗头性、倾向性“四风”问题，打造风清气正的市监政治生态。利用“周一夜学”平台开展经常性作风警示教育，通过“人人五分钟”大讨论活动进一步增强全体干部廉洁自律意识。
二、存在的问题和不足
一是食安共治水平有待加强。广大群众参与食品安全监督的广度、深度不够，对食品安全的满意度仍不高。个别食品生产经营者责任意识和法律意识淡薄、老百姓食品安全科学常识普及不深、消费者自我保护意识不强等仍是当前社会共治工作的薄弱环节。二是“农改升”进度不一。因土地、资金、政策处理等方面原因，在建的五家农贸市场工程建设存在差距，对工程的总体推进产生不利影响，一定程度上削弱了民生效益的体现。三是基层执法力量有待提高。随着机构“三合一”改革的顺利完成和“四个平台”的有效运行，市场监管部门承担的基层执法任务压力较过去大幅增加，过重的监管压力与薄弱的执法力量间的结构性矛盾导致监管效能大打折扣，解决人员不足问题迫在眉睫。
三、下半年工作思路
（一）围绕中心，深化改革
紧扣营商环境提升的中心工作，持续深化“最多跑一次”改革，大力推进全面提升企业开办便利度工作。将涉企证照“工商通办”工作落到实处，按照“优为标、通为要、实为贵”的工作要求扎实做好“通办”工作，着力实现“事项通、流程通、数据通、业务通”。深入实施质量强县发展战略，加强特色产业品牌建设，推动实施旅游标准化，全面助力我县绿色高质量发展。
（二）围绕安全，强化监管
切实守牢食品药品、特种设备、产品质量安全底线，深化构建以“重大节日+重大活动”为特点的“双重”安全防护网，强化日常监管，突出专项执法，确保安全形势。进一步加大对不正当竞争、假冒伪劣、虚假宣传、违法广告、非法传销等违法行为的打击力度，加强知识产权保护，强化网络消费监管，着力营造公平安心的市场环境。深入落实“双随机、一公开”监管模式，完善事中事后监管，加强“四无”整治力度，优化升级监管绩效。
（三）围绕民生，优化服务
坚持“双安双创”战略目标，持续推进食品安全县创建，巩固农产品质量安全县创建成果。打好“农改升”三年行动计划攻坚战，不断完善农贸市场基础设施建设，更好满足人民美好生活需求。持续加强“放心消费在xx”工作，以做好消费维权为根本，以创建放心消费机构为载体，进一步增强群众消费体验获得感。深入实施新一轮小微企业“三年成长计划”，为我县小微企业发展提供灵活性更高、操作性更强、收益性更好的发展指南，着力推动小微企业高质量发展。
（四）强本固基，建设铁军
积极以行动自觉来落实政治自觉，不断提高政治站位，坚持大干苦干实干巧干，为xx绿色赶超发展提供更多“市监素材”、作出更多“市监贡献”。善用法治思维和法治方式解决问题，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，不断提升执法办案法治化水平。切实增强全体干部的纪律观念，坚持“守纪律、讲规矩”，确保令行禁止，杜绝出现因本系统原因导致破坏营商环境的违纪违规行为。
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