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2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好纪检监察工作责任重大、使命光荣。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，深入落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，认真落实二十届中央纪委三次全会部署和市委要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决扛起“全面从严治党”首提地政治担当，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为中国式现代化新实践提供坚强保障。
一、坚持思想引领、固本培元，深化拓展主题教育成果
学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想是一个日积月累、常学常新的过程。纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，肩负特殊政治责任和光荣使命任务，必须在深化内化转化上当好标杆，真正做到学思用贯通、知信行统一。
1.要在深学上持续用力。健全并严格执行“第一议题”制度、集体学习制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想作为纪检监察干部教育培训主题主线，组织原原本本学、融会贯通学、结合实际学，推动学深学透、入脑入心。
2.要在细悟上持续用力。深刻把握核心要义、精神实质、理论内涵和实践要求，做到知其然更知其所以然，锻造更加坚定的信仰信念、更加纯粹的忠诚觉悟、更加强烈的责任担当。
3.要在笃行上持续用力。把握好这一重要思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，不断把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。
二、坚持围绕中心、服务大局，推进政治监督具体化精准化常态化
坚持把政治监督和日常监督紧密结合，切实提高政治监督能力，保持高度的政治敏锐性，从政治上看、政治上查，把准政治方向、落实政治要求，及时发现和纠正政治偏差，督促全市党员干部统一思想、统一意志、步调一致向前进。
4.要突出“两个维护”严明政治纪律政治规矩。聚焦政治忠诚，及时发现、着力解决“七个有之”问题，坚决纠治“低级红”“高级黑”。聚焦政治安全，破“潜规则”，立“明规矩”，对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人决不手软，及时消除政治隐患。聚焦政治责任，把监督重点放在推动各级党委（党组）和领导干部特别是“一把手”和领导班子成员担当责任、履职尽责上，建立全链条闭环式谈话监督机制，分级推动谈话监督全覆盖。聚焦政治立场，督促党员干部坚决站稳党性立场和人民立场，始终为党尽责、为民造福。聚焦党内政治生活，督促各级党组织落实民主集中制，进一步增强政治功能和组织功能。
5.要聚焦“国之大者”强化跟进监督精准监督。坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里，围绕党中央大政方针和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，从厘清职责任务入手，建立监督台账，强化对账监督，对不担当、不作为甚至阳奉阴违、虚假落实的及时纠正、严肃查处，坚决防止贯彻执行做选择、打折扣、搞变通。常态化开展党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示落实情况“回头看”，强化对跨地区跨部门重大战略的协同监督，确保党中央政令畅通、令行禁止。
三、坚持持续发力、纵深推进，坚决铲除腐败问题产生的土壤和条件
反腐败斗争已经进入深水区，绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲，必须一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化标本兼治、系统施治，不断拓展反腐败斗争深度广度，让反复发作的老问题逐渐减少，让新出现的问题难以蔓延，推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。
6.要在“不敢腐”上持续加压。结合经济社会发展特点，把握反腐败斗争阶段性特征，继续紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败，把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重，坚决打击以权力为依托的资本逐利行为，坚决防止各种利益集团、权势团体向政治领域渗透。坚持个案查处与系统整治相结合，深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等领域腐败问题，有效防治关键岗位和年轻干部腐败问题。坚持向基层延伸，建立从市到县一贯到底的指挥体系，坚决惩治群众身边腐败问题，瞄准教育、就业、医疗等民生领域痛点难点强化治理，推动对反映基层腐败和作风问题信访举报“接诉即办”，深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，推进扫黑除恶“打伞破网”常态化机制化。持续开展“天网行动”，加大追逃追赃力度，集中整治跨境腐败问题。
7.要在“不能腐”上深化拓展。既善于发现问题、又善于推动解决问题，做好案件移交司法机关和监督部门的“两张答卷”，加强个案深度剖析、类案专题分析，精准制发纪检监察建议，完善提出、督办、反馈和回访监督机制，督促协同有关部门开展专项治理。抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力，推动重点领域体制机制改革，促进完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产等领域市场运行机制，加快推动新兴领域治理机制建设，把权力关进制度的笼子。
8.要在“不想腐”上巩固提升。强化正反两方面教育，把新时代廉洁文化建设融入党的宣传思想文化工作，充分挖掘廉洁文化资源，积极宣传廉洁理念、廉洁典型，推广廉洁家风课堂，加强家庭家教家风建设。创新警示教育方法路径、形式载体和工作机制，推动警示教育与案件查办同部署、同推进，深化分领域、分行业、分类别精准教育，建立健全以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制，更新优化市党风廉政警示教育基地展陈，促进形成崇廉拒腐的社会氛围。要更大力度惩治行贿行为。强化受贿行贿一起查，严惩行贿行为，坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人，完善对重点行贿人的联合惩戒机制，通报典型案例以正视听。严查利益链条，加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度，加大对政商“旋转门”、“逃逸式辞职”治理力度，严惩政治骗子，强化对行贿、介绍行贿、洗钱等腐败关联犯罪的全链条惩治，坚决铲除“围猎”这个政治生态污染源。要切实加强反腐败能力建设。强化完善反腐败工具箱，协助市委制定贯彻落实《中央反腐败协调小组工作规划（2023-2027年）》的《实施意见》，以及市委反腐败协调小组工作规则，继续加大审计等移送问题线索查处力度，推动整合反腐败全链条力量。坚持用法治思维和法治方式惩治腐败，推动用好缺席审判和违法所得没收程序。建立腐败预警惩治联动机制，加强廉洁风险隐患动态监测，强化对新型腐败和隐性腐败的快速反应、联合处置。
四、坚持常态长效、纠树并举，持续加固中央八项规定堤坝
突出市级机关和市管干部这个重点，对顶风违纪行为露头就打、紧盯不放，常抓不懈、久久为功，带动市县各级层层严起来，以优良党风政风引领社风民风。
9.要一刻不停狠刹享乐主义、奢靡之风。深化违规吃喝问题专项整治，严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题，坚决防止金融、国企等单位公务接待“特殊论”。有效防治隐形变异现象，精准发现、从严处理“快递送礼”以及借培训考察、党建活动等名义公款旅游问题。把握“由风及腐、风腐一体”规律，健全风腐同查同治工作机制，既“由风查腐”，防止“以风盖腐”，深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题，又“由腐纠风”，细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题。
10.要重拳出击纠治形式主义、官僚主义。紧盯影响党中央决策部署落实落地现象，坚决纠治口号响落实差、搞本位主义、做表面文章等问题。紧盯影响高质量发展的不作为乱作为现象，深入整治贪大求洋、任性决策、敷衍塞责、冷硬横推等问题。紧盯加重基层负担现象，持续纠治文山会海、督查检查调研扎堆、评审考核评奖过多、工作过度留痕、任务层层加码、“指尖上的形式主义”、向基层转嫁责任等问题。紧盯权力观扭曲、政绩观错位现象，着力纠治急功近利、竭泽而渔、劳民伤财搞“形象工程”、“政绩工程”、数据造假等问题。完善细化对形式主义、官僚主义的惩戒机制，推动党员干部多在实效上用真功夫、少在形式上动歪脑筋。
11.要深入推进作风建设常态化长效化。建立纪检监察机关内部联合会商、外部分工协作机制，健全作风建设督查协同机制，形成对各地域、各领域突出问题常态化分析研判、针对性开展治理的工作体系，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，扎实开展时代新风宣传教育，让新风正气在新征程上不断充盈。
五、坚持抓在经常、严在日常，更加突出党的纪律建设
一以贯之持续从严强化纪律建设，不断释放越往后执纪越严的强烈信号，推动广大党员干部把铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。
12.要以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机加强纪律教育。认真开展党纪学习教育，深入学习习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述，延伸学习应知应会党内法规和国家法律清单，教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。把经常性和集中性教育有机结合，开展领导干部纪律教育专题培训，加大对年轻干部、新提任干部的纪法培训、廉政提醒力度，特别是重要岗位干部要做到纪法轮训全覆盖，着力解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。
13.要以准确规范运用“四种形态”为导向严格纪律执行。准确把握政策策略，注重纪法情理贯通融合，做深做细思想政治工作，加强对运用“四种形态”情况的动态分析与监督检查，推动精准定性量纪执法。推动“三个区分开来”具体化、规范化，严厉打击诬告陷害，做实澄清正名工作，促进从严管理监督和鼓励担当作为高度统一，推动形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。
14.要以压紧压实政治责任为抓手凝聚管党治党合力。督促党委（党组）切实担负主体责任，党组织主要负责人切实担负第一责任人责任，领导班子成员认真履行“一岗双责”，严格执行纪律，坚持抓早抓小，敢于动真碰硬。推动党委（党组）主体责任、纪委（纪检组）监督责任、职能部门监管职责同向发力，健全各负其责、统一协调的责任格局。推动把责任落实、开展纪律建设情况列入模范机关建设和党建述职评议考核内容，细化考核标准，深化成果运用。进一步完善问责制度及程序，健全重点领域重点问题问责提级审核、问责案件评查等制度，以严肃规范精准慎重问责推动责任落实、促进履职担当。
六、坚持利剑高悬、震慑常在，更好发挥巡视综合监督平台作用
深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真落实全国巡视工作会议部署，聚焦贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、党中央重大决策及市委部署要求，分层分类研究监督重点，推进政治巡视不断深化。
15.要更加彰显利剑作用。统筹谋划2024年市委巡视工作计划，穿插运用多种巡视方式，巩固深化“常规巡视专项打法”，总结归纳加强对“一把手”巡视监督的有效路径，持续提升巡视监督质量。探索建立覆盖巡视整改全周期的责任体系和制度流程，开展“强化巡视整改工作流程指引”试点工作，进一步深化整改质效评估，定期组织开展巡视整改专项督查，向市委常委会汇报整改情况，确保巡视整改见真章、见实效。
16.要切实增强系统优势。建立健全巡视巡察监督与其他监督贯通融合工作机制，研究制定巡视与发改、教育等部门协作意见，切实增强监督综合效应。进一步完善巡视巡察工作格局，优化“田野巡察”“小巷巡察”等工作品牌，指导规范市直单位巡察工作。
17.要不断提升工作标杆。围绕把巡视巡察利剑磨得更光更亮，研究制定实施意见，推动巡视巡察工作不断向纵深发展。完善“事业部+项目部”工作运行机制，加强过程管控和效果评估，确保巡视重大任务、重点工作高标准高质量完成。
七、坚持系统集成、协同高效，构建基于实践的监督体系
深化纪检监察体制改革，加强规范化法治化正规化建设，推动健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。
18.要进一步完善纪检监察工作体系。坚持走内涵式发展道路，优化纪委监委机关内设机构设置、职能配置、力量配备，健全“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”“室组企地”“室组校地”联合办案机制。制定市纪委监委机关《工作手册》和《制度手册》，试行完善并在全市系统推广，推动各项工作贯通融合、协同高效。推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，健全重要情况请示报告制度，完善市县两级纪委监委查办案件提级管辖和指定管辖制度。深化市属高校和国有企业纪检监察体制改革，强化领导指导，健全工作机制，加强机关事业单位、企业等基层纪委建设。构建“1+6+1”数字纪检监察体系，推动数字技术与纪检监察业务深度融合，促进全要素覆盖、全流程贯通、全领域标准、全系统共享。
19.要扎实推进监督体系建设试点工作。按照“由专而全、上下协同”思路，加快理论研究和实践探索，把试点工作做扎实、做深入，试点成熟后在全市面上稳步推开。完善纪检监察专责监督体系，持续推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化，更好发挥专责监督的系统优势。协助党委建好主责监督体系，健全党委（党组）全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督“五位一体”的党内监督体系，并以此为主导，促进党内监督与其他各类监督有机贯通、形成合力。推动各级党委、各部门（单位）党组（党委）、纪委监委自上而下抓好监督体系建设，实现上下贯通、各层级衔接。认真落实中央纪委国家监委关于加强基层纪检监察监督的《若干意见》，完善基层监督体系，优化基层纪检监察机构设置，统筹用好县乡监督力量，推动加大基层监督办案力度，打通基层监督“末梢神经”。健全加强对“一把手”和领导班子监督的制度措施，督促其在完善监督体系中发挥关键支撑作用。
20.要着力提升工作的制度化规范化水平。加强纪法衔接，完善监察执法与刑事司法衔接机制，促进监察机关与司法机关、执法部门在办理职务违法犯罪案件中互相配合、互相制约。加强监督执纪执法标准化建设，进一步规范涉案财物管理，加强案件质量评查，制定完善安全履责清单等制度机制，切实守牢办案安全底线，确保执纪执法权正确行使。
八、坚持争当表率、争做标杆，永葆忠诚干净担当、敢于善于斗争的铁军本色
发挥市纪委常委会表率作用，认真贯彻民主集中制，在思想上、作风上、廉洁上、严管上勇于自我革命，带动全市系统做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。
21.要始终做到绝对忠诚。常态化开展政治教育、党性教育，做深做实干部政治素质考察，坚决防止信仰迷茫、精神迷失，坚决防止西方腐朽价值观念的侵蚀。坚持牢记“三个务必”、践行“三严三实”，在重大政治原则和大是大非问题上旗帜鲜明、无私无畏，在同歪风邪气和腐败现象作斗争时，不信邪、不怕鬼、不怕压，坚决防止爱惜羽毛、当“好好先生”，坚决防止瞻前顾后、患得患失、给自己留后路，坚决防止马虎懈怠、简单任性。
22.要始终做到绝对可靠。树立正确政绩观，坚持实事求是、客观公正，严格依规依纪依法，深入细致做好各项工作。坚持正确选人用人导向，制定加强全市纪检监察系统领导班子和干部队伍建设的指导意见，实施“113”人才队伍培养储备计划，建立审查调查和巡视巡察人才库，有序开展干部轮岗交流，完善年轻干部培养选拔链条，着力选拔长期奋战在艰苦岗位，关键时刻能扛重活、敢打硬仗、业绩突出的干部。认真落实纪检监察系统教育培训工作规划，分级分类开展全员培训和实战训练。
23.要始终做到绝对纯洁。依法有序做好监委向同级人大常委会报告专项工作，自觉接受人大监督，主动邀请特约监察员参与有关工作、发挥监督作用。坚持以严的标准审视自己，坚决防止“护犊子”心态，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”，做细做实对干部的经常性监督，常态化检视干部队伍存在的突出问题，对不适合在纪检监察岗位工作的干部及时调整，对纪检监察权力运行风险背后的深层次原因，抓到底、改到位、治到根。严格执行纪检监察干部网络行为十条禁令、六条禁酒规定等制度，教育引导纪检监察干部时时处处从严约束自己。坚持刀刃向内，持续防治“灯下黑”，坚决防止执纪违纪、执法违法，利用监督执纪执法权和职务影响力谋取私利，坚决防止放弃原则、清廉失守，损害纪检监察机关公信力和党的形象。坚持严管厚爱结合，落实监察官职业保障配套制度，推动形成具有纪检监察特质内涵的机关文化，增强荣誉感、归属感，激发凝聚力、战斗力。
新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央纪委国家监委和市委坚强领导下，忠诚履职、担当作为，坚定信心、笃行实干，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态推进新征程纪检监察工作高质量发展，为中国式现代化新实践提供坚强保障！
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