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一、指导思想
依据《中华人民共和国兵役法》、《中华人民共和国国防教育法》以及近年来各级下发学生军训工作方面的相关制度规定，全市学生军训工作按照统一部署、军地合力、依法抓建、有序运行的原则，以培养学生国家安全意识、艰苦奋斗精神，树牢国防观念、磨砺意志品质为核心，以服务国家人才培养、服务国防后备力量建设为遵循，以切实杜绝学生军训商业化运营和市场化运作违规问题发生，催生国防教育实效为年度目标，以制度化、规范化、责任化落实为具体抓手，全面提高我市军训工作水平，提升军训学生综合素质。
二、组织领导
全市成立学生军训工作领导小组，组长由市教育局副局长xx同志担任，副组长由xx警备区战备建设处处长xxx同志担任，小组成员由县区教育局、人武部分管领导组成。领导小组下设学生军训工作办公室，办公室设在市教育局体艺科，办公室主任由体艺科科长xx同志担任，工作人员由市教育局、警备区战备建设处相关业务工作人员组成。各县区参照上述领导小组组成，成立相应领导机构。
三、任务分工
市县教育部门和军事机关的相关单位在市学生军训工作领导小组的统一领导，具体履行下列职能：
市教育局：统筹全市学生军训工作，了解掌握全市高中阶段学校年度军训学校、军训学生人数及分布情况，汇总全市学生军训工作承训需求，牵头负责全市学生军训工作具体组织实施，并重点做好市属高中的学生军训工作。
xx警备区战备建设处：依据市教育局提出的承训人员需求，指导各县（区）人武部按照属地化管理的原则，协调驻军单位和民兵预备役人员，向军训学校派出派遣承训人员。对承训人员进行资格审核，提供学生军训所需的军事工作保障。
各县（区）教育局：负责本辖区学生军训工作具体组织实施，重点做好县区属高中和民办高中的学生军训工作。
各县（区）人武部：负责民兵承训人员的选拔任用、教育训练和考核认证。并根据县（区）教育局提供的学生军训需求，协调驻军单位派出承训力量，或派出民兵预备役承训人员。
各高中阶段学校：根据年度学生军训数量合理提出承训需求，筹划并做好学生军训工作。
xx市中小学生综合实践基地：负责市属高中承训工作，做好训练场地、师资队伍的配备，在训练教学中，要严格落实安全责任制，制定安全预案和疫情防控预案。军训期间每日对教官、参训学生、随行教师测量体温，做好宿舍食堂的清洁消毒。同时根据军训期间，天气变化，要及时调整军训活动计划，酌情调整军训时间、科目、训练强度，采取必要的防暑防灾措施，科学施训、劳逸结合。做好对受训学校的考核评价工作，并将对受训学校考核结果报市教育局，纳入年终绩效考核。
四、军训对象
xxxx年度我市学生军训对象：市属普通高中、中等职业学校、市管民办高中、县区属高中和xx现代职业学院xxxx级新生。
五、阶段划分
筹划部署阶段（x月xx日前）：x月xx日前，市学生军训工作办公室汇总年度全市学生军训工作需求，根据省上文件通知要求，拟制全市学生军训工作方案、计划，报领导小组审批。x月xx日前，各县（区）教育局、人武部根据年度学生军训工作安排，会同各军训学校对接军训需求，协调确定本辖区高中阶段学校承训力量，拟制本县（区）学生军训计划方案，并报市领导小组审批。
训练准备阶段（x月xx日前）：市（县）两级教育部门、军事机关会同军训学校及承训力量根据军训计划，参照《xx市市属高中军事训练工作指南》（以下简称《工作指南》），提前做好开训前人员、场地、物资、器材的各项准备工作，并逐单位组织检查验收。
组织实施阶段（xx月底前）：全市高中阶段学校按照各级学生军训计划展开年度学生军训工作，市学生军训工作办公室开展督导检查。
总结讲评阶段（xx月初）：军地联合召开学生军训工作总结讲评会议，表彰学生军训工作先进单位和个人。
六、具体安排
（一）市属高中xxxx级新生。军事技能训练，为期x天，由市教育局会同战备建设处指导xx市中小学生综合实践教育基地负责承训，各学校具体时间安排（见附件x）；军事理论知识训练，为期x天，在各学校校区内组织实施，具体时间另行安排。
（二）中等职业学校、市管民办高中、县区属高中和xx现代职业学院xxxx级新生。由各县（区）教育部门和军事机关按照属地化管理原则，对接辖区学校，确定军训场地、承训力量和时间安排，并报市学生军训工作办公室备案。
七、相关要求
（一）强化组织领导，切实摸清底数。各级教育部门、军事机关、学校要充分认清学生军训工作在国防教育和国防后备力量建设中的重要地位作用，要把学生军训工作纳入党委议事日程，加大指导和协调力度，抓紧建立领导和工作机构，完善议事对接机制，迅即展开工作。要采取召开联席会、对接会等形式，加强沟通联系，完善军地协作，细化责任分工，着力形成上下联动、齐抓共管的工作体系。教育部门、军事机关要深入各学校开展调研摸底，切实把辖区军训工作底数摸清摸实，要切实掌握参训学校数、学生数、军训时间、承训力量，检查评估各类组训条件，确保学生军训工作有的放矢、全面落实。
（二）落实疫情防控，推动安全展开。当前，全国疫情防控工作进入常态化防控阶段。各级要坚决戒除麻痹思想，切实提高思想重视，充分认清学生军训工作中加强疫情防控工作的极端重要性。要针对学生假期期间出行地域广、组织军训期间人员集中多、疫情管控难度大等特点，认真组织安全分析和风险评估。开训前，参训学校需对参训学生做好安全教育和疫情防控教育，落实训前体检要求，摸清学生身体状况，确保不带隐患军训。要组织对军训学生出行情况摸底登记，参训学生训练前xx天不得离开xx，参训日期前两天打印“健康通行码”，学校统一收取备案，不能提供“健康通行码”的学生不得参加军训。军事机关要结合民兵体格检查，做好承训人员身体状况排查。各级要预置准备疫情防控有关物资，切实做好军训期间防控疫情的各项准备工作。军训期间围绕参训人员情况、训练内容设置、训练时间批次、线上线下方式、室内室外组织、场地器材设施使用、分时错峰活动、应急安全防范等方面，各单位要科学制定学生军事训练工作计划，学生军事技能训练期间实行全封闭管理，每日逐人测量体温，采取有力措施加强对中高风险地区来校人员的防控，完善应急处置预案，确保学生军事训练工作安全顺利进行。同时，参训学校在军训前需联系家长对学生进行特异体质排查，尤其是哮喘、先天性心脏病等疾病，并进行提前报备。
（三）严格规范管理，杜绝商业操作。各县（区）人武部按照属地化管理原则，依据当地教育行政部门需求，协调落实辖区中等职业学校、市管民办高中、县区属高中和xx现代职业学院的承训力量，对接指导承训人员岗前培训考核，经报警备区战备建设处审核后，核发《学生军事技能训练承训资质证书》。严格禁止学校私自联系承训单位，严格禁止学校组织未经教育部门和军事机关批准的军训活动，严格禁止人武部依托社会相关公司企业等单位派出承训人员，严格禁止学校或承训单位向军训学生收取非法规明确的任何费用，严格禁止承训人员收受军训学生礼物和学校馈赠。要通过教育部门、军事机关和学校三方的精准对接、精细管理，坚决杜绝违规开展学生军训商业化运营和市场化运作问题发生，对未按规定报批私自承训、雇用社会力量施训的，一经发现一律叫停，军地单位要对此进行严肃查处。学生军训工作期间，市学生军训工作办公室面向社会设立投诉举报电话，接受社会和群众监督，以保证全市学生军训工作在透明、公开环境下规范化运行。
（四）科学文明组训，注重过程监管。军训前学校需提前为学生分班。军训中学校要选派一名分管学生军训工作的副校长为领队带领学生参训，做好学校军训工作的管理协调。每班确定x名班主任现场全程跟训，负责学生的日常学习和训练，督促学生严格遵守作息、饮食和手机管理等制度，细致做好心理疏导和医疗工作，教育引导学生积极参加军事训练。各级军事机关要指导承训官兵按纲施训，紧密结合青年学生身心特点，合理调控训练强度，因人因地因时施教，严格落实“十个严禁”要求，承训官兵签订《安全管理责任书》和《遵章守纪承诺书》，禁止打骂、体罚和侮辱学生，确保文明施训、科学组训、正规管训。市学生军训工作办公室将成立军地联合督导检查组，全程全时段对各学校军训工作开展情况进行督导检查。
（五）加强各类保障，确保训练质效。参训前，学校要及时为参训学生购买人身保险。市属高中由中小学实践教育基地提供统一样式训练迷彩服，受训学校不得组织学生购买军训服装。市属高中参训学校需派校医入住中小学实践教育基地，无校医的需提前和实践基地沟通，其余学校参照中小学时间教育基地模式，做好参训学生的服装、医疗保障。承训人员统一着丛林迷彩服组训，佩戴与本人身份相符的标志服饰，严禁非现役承训人员佩戴军衔标志。县区高中、职业院校、民办高中军训经费按照《xx省教育厅 xx省军区战备建设处 xx省财政厅关于印发<xx省学生军事训练生均经费指导标准的通知>》要求，承训人员军训期间食宿由各学校负责保障，参照《xx省民兵事业费管理办法》和xx市民兵教练员工资标准，由学校为承训的民兵预备役人每人每天发放xxx元课时费。各级要按照集约高效的原则，整合军地教学训练资源，因地制宜开展军训工作，全面提高学生军训质量效益。
各市属中等职业学校、xx现代职业学院和相关县区新生军训方案于x月xx日前报市教育局体艺科。军训方案需写明受训学校、受训学生数、受训时间、承训单位、课程安排等主要内容。
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