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我县普惠金融发展专项资金主要涉及的是创业担保贷款贴息资金，绩效目标是支持劳动者自主创业、自谋职业，推动解决特殊困难群体的结构性就业矛盾。xxxx年共下达普惠金融专项资金指标xxx.xx万元，其中：中央资金xxx万元（其中：贴息资金xxx万元；奖补资金xx万元），省级资金-x万元（其中：贴息资金-xx万元；奖补资金xx万元）；县级配套贴息资金xx.xx万元；上年结转普惠金融专项资金指标xxx.xx万元（其中：中央资金xx.x万元；省级资金xxx.xx万元）。
二、绩效目标完成情况分析
（一）资金投入情况分析。我县普惠金融发展专项资金实行国库集中支付的管理模式。xxxx年我县共下达普惠金融发展专项资金xxx.xx万元，实际执行普惠金融发展专项资金xxx.xx万元，结转专项资金xx.x万元（其中：省级资金结转xx.x万元），执行率xx.xx%。
（二）总体绩效目标完成情况分析。我县普惠金融发展专项主要是创业担保贷款贴息资金，其总体目标是支持劳动者自主创业、自谋职业，推动解决特殊困难群体的结构性就业矛盾。xxxx年新发放xxx户个人和小微企业担保贷款xxxx万元，支持范围涵盖了所有无固定工作岗位的城乡弱势群体和小微企业，为xxx名城镇登记失业人员人发放贷款xxxx万元，为x名高校毕业生发放贷款xx万元，为xxx名农村自主创业农民发放贷款xxxx万元，为x户小微企业发放创业担保贷款xxx万元，有力地支持了“大众创业、万众创新”活动的开展，充分体现了我县对创业就业的支持和弱势群体的关心。
（三）绩效指标完成情况分析。
创业担保贷款发放额增长率为-x.x%。我县xxxx年度发放创业担保贷款xxx笔，金额xxxx万元，较上年减少xxx万元，下降x.x%，其中：发放下岗失业人员贷款xxx笔，金额xxxx万元；较上年增长xxxx万元，增长率xx.x%；发放小微企业贷款x笔，金额xxx万元，较上年减少xxxx万元，下降xx.xx%。未完成指标值的原因是历年来创业担保的发放已经支持了一些小微企业的发展，因此造成小微企业贷款的发放额下降。
当年新增创业担保贷款占创业担保贷款余额比例xx.xx%。当年发放创业担保贷款xxxx万元，年末创业担保贷款余额xxxxx万元，占比xx.xx%，完成了指标大于等于xx%的指标值。
创业担保贷款回收率xx.xx%。当年我县创业担保贷款到期和提前还款xxx笔、xxxx万元，逾期贷款x笔，xx.x万元，回收率xx.xx%，完成了指标大于等于xx%的指标值。
资金足额拨付率xxx%。我县xxxx年共下达普惠金融专项资金指标xxx.xx万元，指标通过集中支付按季度审核拨付，年底清算方式拨付经办机构，无截留挪用情况，拨付率xxx%，完成了指标xxx%的指标值。
地方配套到位率xxx%。我县xxxx年按照创业担保贷款中央、省、县承担比例，地方需配套资金xxx.xx万元。实际地方配套资金xxx.xx万元，其中：省级下达贴息资金-x万元，上年结转xxx.xx万元，县级下达xx.xx万元，结转省级资金xx.x万元，地方配套到位率xxx%，完成了指标xxx%的指标值。
创业担保贷款贴息及奖补实施后财政资金撬动效应xx.xx倍。当年创业担保贷款发放xxxx万元，创业担保贷款贴息及奖补资金拨付xxx.xx万元，撬动效应xx.xx倍，完成了指标大于等于x倍的指标值。
金融机构网点覆盖率xxx%。我县有x个镇，金融机构在各镇都设立了网点，覆盖率xxx%，完成了指标大于等于xx%的指标值。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施。
偏离绩效目标的原因：一是政策宣传力度不够。对创业担保政策宣传途径少，面不够广，未能充分发挥“促就业、惠民生”举措的作用；二是反担保门槛较高，制约创业担保工作开展。随着创业担保贷款扶持范围的扩大和业务量的增加，可采用的反担保方式不断增加，但我县仍把公务员、事业单位人员提供担保作为创业担保贷款的主要反担保方式，在现有的经济和信用环境下，申请人很难找到合适的担保人为其担保，导致符合条件的申请人被拒之门外；三是担保基金安排不足，未发挥应有的作用，随着我县创业担保贷款工作的进一步开展，创业人员对创业担保贷款的需求日益增加，受担保基金规模的影响，部分符合条件的创业者无法享受应有的政策扶持。
下一步改进措施：一是继续加强政策宣传。认真学习中央、省、市创业担保贷款财政贴息相关政策精神，吃透文件精神。通过印发文件、宣传资料，大力宣传创业担保贷款财政贴息政策的意义、贷款对象、条件、申报程序、贷款额度、操作流程等，提高创业担保贷款贴息政策的知晓率；二是加强部门之间的协调配合。县财政局积极争取贴息资金，认真做好贴息资金的管理工作，确保资金及时到位、专款专用；县人力和社会保障局做好创业担保贷款贴息政策的宣传和创业担保贷款的申报资料的审核和贷后跟踪管理工作；三是调查、调研到位。县人力资源和社会保障局深入开展调查、调研工作，对全县范围内符合创业担保贷款申报条件和有意愿创业人员进行调查走访，对不符合条件的做好宣传解释。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
我县普惠金融发展专项绩效自评结果在xx县政府门户网站公开，接受群众的监督。
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