市卫生和计划生育局工作总结和工作思路

　　xxxx，我市认真贯彻落实健康中国战略，进一步深化医药卫生体制改革，加快转变卫生与健康发展方式，成功创建国家级妇幼健康优质服务示范县，顺利通过“全国基层中医药工作先进单位”复审，血吸虫病消除达到国家标准，全市婴儿死亡率从去年的x.xx‰降至x.xx‰，孕产妇死亡率保持为零，全市卫生计生工作持续健康发展。

　　一、转变卫生工作理念，“健康xx”建设再上新台阶

　　（一）营造健康氛围，美化城乡环境

　　牵头xx市农村旱厕改造工作。在x市范围内率先制定了农村旱厕改造实施方案，因地制宜实施三种改厕模式，全年累计完成x.xx万座农村无害化卫生厕所改造，超额完成x市、xx市下达的目标任务，预计xxxx年底全市农村旱厕改造工作全面完成，比x下达的完成时限提前一年。持续巩固国家卫生城市创建成果，深入推进健康细胞工程建设。成功创建葛仙山镇、新兴镇、磁峰镇等x个国家卫生镇，新创建通济镇等省级卫生乡镇x个、卫生单位x个、无吸烟单位x个；建设x市健康乡镇、健康社区（村）、健康单位x个，“小厕所改出大民生”荣获“x市健康城市建设实践十佳案例”荣誉称号。开展病媒生物防制工作，有效提高居民防病意识。

　　（二）优化健康服务，提升健康水平

　　完成血吸虫病消除达标工作。作为重点疫区，xx市新增x个市级监测点位，广泛开展“四个一”活动，不断优化市、镇、村三级网络血吸虫病防治管理模式，连续xx年未发现当地感染的病人。经省市两级验收，达到国家血吸虫病消除达标标准。提升疾病防控规范化水平。启动国家慢性病综合防控示范区创建，有序推进x省第三轮结核病综合防治示范区创建，顺利完成x省第二轮艾滋病综合防治示范区验收。我市被评为x市“传染病防控、结核病防治、艾滋病防治、慢性病防治、精神卫生工作先进单位”。强化疾病监测。开展慢性病管理等xx类基本公共卫生服务，建立HxNx等长效防控机制，积极应对流感，全年无疫情发生。保障临床用血需求。建成区市县第x个血小板捐献点。无偿献血x.xx万人次，采血总量达xxxx万毫升（xx.x吨左右），约占x市采血量的x/x，为全x市临床用血需求提供了坚强保障。

　　（三）提升健康素养，培育健康人群

　　推动“互联网+医疗健康”。借助“天府市民云”和“健康xx就医通”微信平台，在x市率先向市民提供全市所有公立医疗机构网上挂号、移动支付、检验检查报告查询、住院预缴金、院内外就诊导航等xx项服务，并实现了与成大附院、x市妇儿中心等省、x市三甲医院的对接。同时，积极开展省级数字化医院和智慧健康医疗服务示范单位创建，通过信息化手段极大丰富服务途径，实现便捷就医。加强健康教育。搭建“线上+线下”宣传平台xx个。延展宣教渠道，深入学校、机关等开展“健康巡讲”xx期，通过《健康xx》电视节目、“健康xx”微信公众号、健康教育宣传栏等渠道，引导群众树立正确的健康理念，提升全民健康素养。在中国医院微电影节第五届“金丹奖”颁奖盛典上，我市选送的x部微电影作品获得最高奖项“金丹奖”。

　　二、提升群众就医获得感，医药卫生体制改革取得新成绩

　　（一）借力推进全域协同发展

　　纵深推进医联体建设。市人民医院等县级医疗机构分别与成大附院等城市三甲医院建成纵向型医联体x个，实现全市x家县级医疗机构和xx家基层医疗机构医联体建设全覆盖，基层医疗机构分级诊疗签约率达xxx%，让群众在家门口共享优质医疗资源。跨区域组建专科联盟。大力推进各公立医院与城市三甲医院建立专科联盟合作关系，市人民医院等县级医疗机构分别与x大学华西医院等城市三甲医院建成专科联盟xx个，与基层医院建成专科联盟x个，持续提升县域内疑难疾病、危急重症救治能力。

　　（二）着力提升医疗服务质量

　　狠抓质量管理。全市二级以下医疗机构开展医疗服务质量全覆盖督查。积极推进临床路径管理和优质护理服务，全面落实检查检验结果互认，持续规范临床诊疗服务行为。市中医医院顺利接受全省首批县级三甲中医医院等级评审，市中西医结合医院顺利接受“二级甲等中西医结合医院”等级评审，市人民医院骨科创建成x省医学甲级重点专科。增强急诊急救能力。建成xx市胸痛、卒中中心，筹建中毒、创伤中心，为患者提供医疗救治绿色通道和一体化综合救治服务。连续x年开展基层医疗机构急诊急救能力提升行动，在xxxx年x市百万职工技能大赛医疗卫生急救技能竞赛中获得包括团队奖在内共xx个奖项，在x市力拔头筹。市人民医院、市妇计中心、市第四人民医院被国家卫健委评为“xxxx年度改善医疗服务优秀医院”。天彭社区卫生服务中心、利安社区卫生服务中心荣获“全国优质服务示范社区卫生服务中心”；桂花镇卫生院、丹景山镇卫生院、磁峰镇卫生院被国家卫计委命名为“群众满意的乡镇卫生院”。卫计系统荣获国家级奖项达xx个。

　　（三）全力推进服务设施提档升级

　　加大基础设施建设，补齐全市医疗服务设施短板，全年基建总投入x.xx亿元，完成改扩建x.xx万平方米。抓好市第二人民医院扩建、市妇计中心住院综合楼扩建、市中医医院新院区建设，启动市人民医院金彭西路院区扩建等x个市级医疗机构新（改）扩建项目。做好基层医疗卫生机构“十三五”期间硬件能力提升工程。完成xx家基层医疗机构诊疗设备的提档升级，完成x家基层医疗机构基础设施提升改造，完成xxx个公有化和标准化村卫生室建设项目建设。做好医疗废物规范处置，保障医疗污水处理达标排放。扎实推进节能降耗工作，市第四人民医院成功创建为xx市唯一一家“省级节约型公共机构示范单位”。

　　（四）繁荣中医药健康事业和产业

　　积极组织编制《xx市中医药健康产业发展规划》，按照“全域发展、三产联动”的思路和“一城三区”的规划布局，助推x市级产业功能区“天府中药城”建设。拓展中医药健康服务范围，建成x省首批中医药健康旅游示范基地宝山旅游景区，推出中医药健康旅游精品路线和产品。我市顺利通过“全国基层中医药工作先进单位”复审，被确定为x市唯一一个“x省中医药产业发展示范市（县）创建单位”，市卫计局荣获x省中医药产业推进工作先进集体表彰。中医药健康产业的蓬勃发展，得到国家中医药管理局充分肯定，全省中医药产业发展推进会议也在我市召开，有力推动了我市中医药产业发展进程。

　　（五）积极改善医养融合服务条件

　　在全市范围内开展医疗机构内养老、养老机构内设医疗机构、医疗机构与养老机构合作、医养结合进社区进家庭等四种模式的医养融合发展。现已建成公办公营医养结合机构x家，民营医养结合机构x家；xx家医疗机构与xxx家养老机构签订协议提供医养结合服务。市人民医院祥福照护中心投资xxx万建设x.x 万平方米的中国古典庭院园林，成立老年病医疗服务区，依托三级综合医院医疗技术为老年人提供坚实的医疗保障 ，打造了医养结合新形态，并在由《华西都市报》主办的“xxxxx品质养老（医养）机构服务质量推优宣传活动”中被评为“xxxxx最佳康养目的地”。

　　（六）注重构建和谐医患关系

　　营造和谐氛围。启动扫黑除恶专项斗争工作，加强平安医院建设，认真贯彻新版《医疗纠纷预防和处理条例》。市人民医院建成x市“安全文化建设示范单位”，打造xx市法治示范点位。开展“卫计群英榜”评选，举办“健康xx—大美医者”评选、摄影展等庆祝首届“中国医师节”系列宣传活动，树立行业新形象，营造尊医重卫的和谐氛围。扩展服务内容。增设多科综合门诊，试点推行家庭医生电子化签约方式服务，重点推进中医、儿童生长发育等个性化有偿签约服务，提升签约服务质量，充分发挥健康“守门人”作用。市人民医院等五家公立医疗机构参加国家卫健委主办的第四季“改善医疗服务行动全国医院擂台赛”，一举斩获“十大人气案例”奖xx项，“十大价值案例”奖x项，在x市脱颖而出。全年医疗服务患者满意度明显提高，医患纠纷数量明显减少。

　　三、促进人口均衡发展，妇幼健康服务迎来新局面

　　（一）整合资源，持续优化人口结构

　　打好计生提质阵地战。做好婚检、孕检“一站式”服务，高标准高质量婚检、孕检全覆盖。我市全年出生人口xxxx人，人口自然增长率x.xx‰，符合政策生育率xx.xx%，保持孕产妇全年零死亡。落实民生关怀。按时足额发放奖励扶助金、特别扶助金、独生子女父母奖励金xxxx余万元，比去年增长xx.x%，惠及xx万余人；落实计划生育特殊家庭六项扶助。继续实施流动人口“新市民健康促进计划”，新建关爱留守儿童示范学校x所，健康小屋x个、流动人口计生协会x个。

　　（二）创新服务，稳步提升妇幼健康水平

　　推进片区协作机制。持续推进妇幼健康服务片区协作，加快基层医疗卫生机构妇女保健和儿童保健规范化门诊建设。创新妇幼服务。延展妇幼服务范围，打造家属陪待产、家庭化病房，创新推出远程胎心监护等覆盖全过程的特色服务xx项。我市成功创建国家级妇幼健康优质服务示范县，市妇计中心成功创建x省儿童早期综合发展示范基地。

　　四、推动卫生健康治理，卫生计生工作展现新成效

　　（一）行风建设常抓不懈

　　突出问题导向，深入开展“大学习、大讨论、大调研”，找准群众关心的问题，精准施策，补足医疗服务中的短板。强化行业监督，开展药品采购专项防控、“两本台账”、专项整治“三大行动”、卫生健康行业作风专项整治等切合行业实际的廉政风险防控工作，切实解决突出矛盾和问题。

　　（二）卫生监督提质增效

　　在线监测餐饮具集中消毒单位，实现智慧监督。推进卫生计生移动执法终端使用，提高规范化水平。全面完成学校、宾馆、美容美发、游泳馆等xxx家重点场所监督抽检任务，积极协同开展打击非法行医等工作，查处各类案件xx件。高质量完成国家、省、x市全年“双随机一公开”抽检工作，未发生一起公共场所卫生投诉事件。

　　（三）人才队伍优化升级

　　把人才工作摆在更突出的位置，加大引才、育才力度。xxxx年引进高层次人才xx人，招录成熟型技术人才xx人，高层次人才总数已达xxx人。建成名中医工作室，开展中医药师承工作，培养基层中医药技术骨干。x人荣获x省首届“新时代健康卫士”称号，x人被评为“金彭优秀人才”。对口支援工作成效显著。选派xx名业务骨干开展援彝、援藏工作，有力提升当地医院管理、医疗质量、重点专科建设、公共卫生等工作水平。

　　五、工作思路

　　xxxx年是新中国成立xx周年，也是全面建成小康社会关键之年。我们将在市委市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实全国卫生健康工作会议精神，重点抓好以下工作：持续深化医药卫生体制改革。整合医疗卫生资源，大力发展“互联网+健康医疗”，做实做细家庭医生签约服务，提升市级医院服务能力，引导优质医疗资源下沉；继续做好医疗机构硬件能力提升工程。扎实做好公共卫生工作和疾病防控。有序推进国家慢性病综合防控示范区创建工作，健全传染病疫情监测预警机制，全面落实传染病防控措施。着力推动中医药的传承和创新。推广基层常见病多发病中医药适宜技术，完善中医药健康管理服务体系，推动中医药事业和产业双轮驱动的发展格局。稳步推进健康城市建设工作。促进人口均衡发展，进一步加强计划生育特殊家庭扶助关怀，加强卫生监督和应急工作。我们将坚持“将健康融入所有政策”理念，加快健康环境、健康服务、健康人群、健康社会、健康产业建设，构建面向全民、覆盖全生命周期的健康服务体系，为全市人民提供坚实的卫生健康保障。

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