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2021年县审批服务管理局上半年工作总结暨下半年工作思路精选范文
时间:2021-07-27 10:26:51 网站:文库114

2021年县审批服务管理局上半年工作总结暨下半年工作思路精选范文

  xxxx年,xx县审批服务管理局在县委、县政府的坚强领导下,认真贯彻落实深化“放管服”改革优化营商环境部署要求,坚持以企业、群众需求为导向、以工作实际为着力点,创新工作思路、精简办事流程,全面打造优质、便捷、高效的政务服务环境和“少、快、好”的政务服务模式,持续推动审批提速增效。现将xxxx年上半年各项工作开展情况总结如下: 

2021年县审批服务管理局上半年工作总结暨下半年工作思路

  一、上半年工作开展情况

  xxxx年x至x月份,xx县政务服务系统累计受理各类政务服务事项xxxxxx件,累计办结率xxx%,满意率达到xx.xx%。园区审批服务厅办理各类事项xxx件,街道(社区)服务站办理便民服务事项xxxxx件,各乡镇(场)民生服务中心办理便民服务事项xxxxx件,办结率xxx%,满意率达到xx.xx%。

  (一)全面加强机关党的建设工作,凝聚多元化发展合力。

  1.以政治建设为统领,强化理论武装。及时学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和上级工作部署,确保中央和区市县决策部署在审批服务管理局落地见效。严格落实第一议题制度,共召开局党组会议xx次,组织党组理论中心组学习2次,组织集中学习1x余次,讲授专题党课x次,专题研讨x次,撰写学习心得xxx余篇。

  2.以组织建设为基础,筑牢战斗堡垒。一是扎实开展党史学习教育,创新活动载体。设立“悦读空间”“党史学习角”,引领党员干部职工、办事群众随时随地学习党史。“七一”前夕,组织各党支部开展“七个一”系列主题活动,举办党史学习教育读书班、党史知识竞赛;参观红色教育基地;观看红色电影等活动,推动党史学习教育走深走实。二是严格党员日常管理。通过严格落实党员发展计划,保障党员发展工作稳步推进,今年审批服务管理局共有x名预备党员、x名积极分子、x名入党申请人。三是引导党员亮出身份,践行履职承诺。通过摆放“党员示范岗”“团员示范岗”等标识,亮明党员团员身份,同时围绕工作实际和岗位特点明确承诺事项并予以公示,接受党员群众监督,进一步激励广大党员立足本职,发挥先锋模范作用。四是切实提高以党建带工建、党建带团建、党建带妇建水平。进一步规范局工会、团委组织建设,顺利完成工会、团委委员换届选举工作;结合党史学习教育,积极组织参加“永远跟党走 奋进新征程”演讲比赛、诵读“红色家书”等活动;组织开展“猜灯谜、庆元宵”“三八”趣味运动会、端午节慰问等活动,充分发挥工会、团青、妇联组织桥梁纽带作用,调动职工的积极性和创造性。

  3.以作风建设为保障,持续正风肃纪。一是深入贯彻落实中央纪委全会精神, 坚定不移全面从严治党。研究制定《xx县审批服务管理局党组落实全面从严治党主体责任清单》《xxxx年xx县审批服务管理局全面从严治党 党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工方案》《xx县审批服务管理局xxxx年意识形态工作要点》等文件,切实履行“一岗双责”责任制。不断完善和细化全面从严治党“三个清单”,围绕x个方面制定xx条措施,及时公开公示任务落实情况,主动接受干部职工和广大办事群众的监督。二是开展廉政教育系列活动,警示党员干部守住底线、不碰红线。x-x月份,共召开x次会议研究安排部署相关工作,召开x次汇报会听取各党支部、各办(室)党风廉政建设及反腐败工作落实情况。组织召开季度意识形态分析研判会议x次,及时研究重大舆情、重要情况中的倾向性、苗头性问题,有针对性地提出意见,做出安排,维护意识形态安全。三是开展规范审批专项整治。从五月中旬到六月底,针对xx项行政审批事项审批过程中存在的“短板”和问题分学习教育、查找整改、总结提升三个阶段进行整治,促进审批行为规范运行。四是畅通投诉渠道,建立投诉件通报机制。通过在大厅设立意见箱、公布投诉电话、明察暗访等多渠道收集办事群众的意见和建议。在大厅窗口和乡镇(街道)民生服务中心安装“好差评”评价器xxx台,实现企业和群众现场服务“一人一评、一事一评”。每月通过《投诉通报》对各窗口处理的诉求及考核情况进行通报。督促工作人员切实转变作风,提升政务服务质量。xxxx年x—x月共接到投诉xx起,其中有效投诉xx起。

  (二)加强政务服务标准化,打造一流服务环境。

  1.完成大厅升级改造,营造文明舒适环境。斥资推进政务服务中心提档升级改造,设置导服台,安排专人负责指引导办、打字复印;改善政务服务中心中厅公共休息区域环境,设置阅读角,摆放绿植,营造更干净、舒适、安心的服务环境;设置完善志愿服务项目,提供饮水机、免费轮椅、老花镜、针线盒、便民雨伞等,为办事群众提供更周全、更贴心、更直接的便利化服务。

  2.实行静默叫号,切实为群众办事提供舒适静雅的环境。在县政务服务中心各个服务厅安装静默叫号系统,以“清馨雅静”代替以往纸质叫号模式容易出现群众取错号、票号丢失、过号以及产生噪声干扰等现象,为群众高效办事的同时提供静怡环境。

  3.努力打造服务群众最后一公里便民服务点。在各民生服务中心和xx个村(社区)代办点配齐配全电脑、打印机、高拍仪等设备,窗口配备岗位公示牌、服务指南等。为乡镇民生服务中心统一购置电子屏和叫号系统,进一步加强基层民生服务中心标准化和现代化建设。

  4.定期开展礼仪培训。县政务服务中心各办事服务厅利用上班前的半小时组织窗口工作人员开展政务服务礼仪培训,以良好的精神面貌和饱满的热情服务群众,增强办事满意度。截至目前,共开展礼仪培训xxx余次,

  (三)深化“放管服”改革,持续提升政府效能。

  1.取消和调整一批行政审批项目。制定出台《xx县人民政府办公室关于进一步开展xx县相对集中行政许可权改革的通知》《xx县深化“证照分离”改革工作实施方案》等文件,直接取消审批的x项,审批改备案的x项,实行告知承诺的xx项,优化审批服务的xx项,全县精简取消后共有行政许可事项xxx项(其中涉及审批服务管理局行政许可事项xx项),全县行政许可权相对集中率达到xx.x%。深入实施“四减一优”行动,实现减材料xx%,减环节xx%,减时限xx%。梳理公布全县“马上办、网上办、就近办、一次办”事项清单。其中,“马上办”事项xxx项,占比xx.xx%;“就近办”事项xxxx项,占比xx.xx%;“网上办”事项xxxx项,占比xx.xx%;“一次办”事项xxxx项,占比xx.xx%,“全程网办”事项xxx项,占比xx.xx%。

  2.推进行政审批规范化建设。制定出台《xx县人民政府办公室关于实行行政许可事项告知承诺制审批模式的通知》《xx县人民政府关于深化商事制度改革进一步为企业松绑减负激发企业活力实施方案》。推行“一件事一次办”改革,优化重构政务服务事项流程,共联合xx家单位梳理出xx个“一件事一次办事”,实现一次告知、一表申请、一次递交、一次办好,让政策落地。实行首问负责、一次性告知、限时办结等制度,推行领办帮办代办、预约延时办理、“两免费”、xx小时自助服务等举措,推动“我为群众办实事”实践活动走深走实。

  3.推行“综合窗口”改革,变“多窗”为“一窗”。制定出台《xx县进一步深化“综合窗口”改革实施方案》,全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的审批服务模式,共设xxx个综合窗口。

  4.推行“一网通办”改革。制定出台《xx县全面推行“企业开办”“一网通办”“全程网办”实施方案》。除法律法规规定必须到现场办理的事项外,按照“应上尽上”的原则,全部纳入x政务服务网实现事项网上办理。启用x市政务服务事项综合受理平台,可办理社会事务、市场服务、农林水务、投资建设类等xxx项审批事项。

  5.推行“跨省通办”改革,有效解决异地办事“多地跑”“来回跑”。制定出台《xx县全面推进政务服务“跨省通办”实施方案》。梳理第一批进驻政务大厅各部门“跨省通办”事项清单xx项,开设“跨省通办”窗口,实现企业和群众异地办事。xxxx年x月底前在完成国家要求的xx项高频政务服务事项“跨省通办”的基础上,再完成xx县xx项事项“跨省通办”,实现高频政务服务事项“全市通办”,与沿黄x省区、宁蒙陕甘毗邻地区等经济合作密切省市实现“跨省通办”。

  6.创新推出不动产+税务联办。率先实行一手房、二手房分厅办理,推行不动产登记、交易和缴税一窗受理、并行办理,不动产首次登记在原xx个工作日的基础上压缩至x个工作日内办结,效率提高xx%,其他不动产登记最多x个工作日办结。

  (四)优化营商环境,激活发展动能。

  1.便利企业开办。设立企业开办服务专区,将企业开办涉及的营业执照、印章刻制、发票申领、社会保险参保登记、银行和公积金开户x个事项整合集中审批,为企业开办提供全流程“一站式”审批服务。引进投放x台全程电子化营业执照自助机,实现了企业开办全流程x小时办结,个体营业执照即来即办和“智能批”。截至x月xx日,共办理企业设立登记xxx件,同比增长xx.xx%;个体工商户开业xxxx件,同比增长xx.xx%;全程电子化注册xxxx件。

  2.办理建筑许可。设立全市首个工程建设项目服务中心,依托x工程建设项目审批系统,实行“一厅一窗一网”全流程办理,实现政府投资建设项目全流程由xxx个工作日缩短至xx个工作日,企业投资建设项目全流程由xx个工作日缩短至xx个工作日。截至目前,共办理项目备案xx件;规划条件核实xx件;建设项目用地预审与选址意见书x件;用地规划许证xx件;工程规划许可证xx件(含乡村规划许可证x件),其中容缺办理xx件;建筑工程施工许可证xx个单位的xxx件,容缺办理xx件;建设工程消防设计审核x件;建设工程消防备案xx件;建设工程消防验收x件;环境影响评价xx件。

  3.严管招标投标。实行统一招标流程、统一工作表格、统一评标办法“三统一”制度,限制监管机构的自由裁判权,杜绝评标不公、定标不准等问题。实行“一标一考核”,严厉查处违反相关招标代理等行为,设立招标代理“负面清单”,对招投标不良行为及时记录、曝光,规范中介执业行为,保证招标投标活动公开、公平和公正。xxxx年x—x月份招投标项目xx个(xx个标段),中标价x.xx亿元。认真开展工程建设领域突出问题专项整治工作,制定相关方案、检查通知、检查事项清单及记录表,分成x个专项检查工作小组,并聘请第三方公司对各单位工程建设项目进行逐项目、逐标段、逐环节筛查,共检查了招标办线上招标的xxx个工程建设项目和建设单位线下自行招标的xx个限额以下项目,确保专项治理工作不留死角不走过场。

  (五)推行基层整合审批服务执法力量改革。

  制定出台《xx县进一步加强基层政务服务标准化建设实施方案》《xx县深入推进和完善乡镇(街道)审批服务工作的实施方案》《xx县人民政府办公室关于委托乡镇(场)办理部分行政许可事项的通知》《xx县审批服务管理局乡镇(街道)政务服务事项清单》《xx县审批服务管理局民生服务中心(便民代办点)办事服务指南》等文件,在全县四镇一乡一街道两场设立x个民生服务中心,在村、社区共设立xx个便民服务代办点,将xx个行政许可事项赋权委托乡镇实施,制定并公布乡镇民生服务中心及村级便民服务中心代办事项清单共xxx项。

  二、存在问题

  总体来说,我局在各项改革和优化营商环境工作中取得了一定的成绩,但还存在一些问题,仍需加强。

  一是智慧政务服务仍然是短板,自治区“政务云”系统虽已将各类审批事项整合到“一张网”办理,但“信息孤岛”依然存在,个别部门专网系统互不兼容,信息共享存在“壁垒”,导致窗口受理办件时重复录入相同信息,造成人力、物力资源的浪费,降低了工作效率,距离“最多跑一次”和“不见面马上办”仍有差距。二是在优化营商环境工作中,招标投标有效投诉处理机制建设不完善、投标和履约保证金退还等方面落后于全区最佳实践,服务企业发展和项目建设的能力水平仍需进一步加强。三是推动工改措施落实力度还不够,对推广简易低风险项目审批管理、带设计方案挂牌出让土地使用权改革、深化联合验收和区域评的实施应用仍存在认识不一致的问题。联合验收涉及部门、环节较多,部门的认识和配合不够到位,成熟的验收模式仍需进一步打磨。

  三、下一步工作

  (一)深化流程创新,推动审批效能再提升。

  深入实施四减一优行动,编制发布各层级政务服务事项清单,逐项明确设定依据、实施机关、办理条件、办理程序、办理时限、申请材料、相关收费、适用范围、有效期限、中介服务等要素。研究提出新一批取消、下放和“审改备”的行政许可事项。全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。以事项为单位制定格式文本、建立告知承诺制信用档案、规范告知承诺程序、加强告知承诺信用管理、明确维诺失信惩戒措施。

  (二)聚焦技术创新,推动平台功能再优化。

  推进不动产登记信息共享,拓展“一枚印章管数据”应用范围,不动产登记、交易和缴税线上“一窗受理、并行办理”,广泛推行容缺承诺制,实现不动产转移登记、核税、缴税全流程跨部门全自助网上办理,一般不动产登记业务、抵押登记业务全市通办、立等可取。推广使用电子签名、电子印章、电子合同、电子证书证明,在户籍办理、企业登记、银行贷款等领域推广应用不动产登记电子证照。

  (三)围绕服务创新,推动办事体验再升级。

  全面推行“一网通办”,梳理发布和企业群众生产生活密切相关全程网办高频事项,推进流程再造。依托x政务服务网,归集、使用、数字化各类信息,实现高频事项线上“一网通办、全程网办”,线下“综合受理、全城通办”。同时,兼顾好老年人、视障听障残疾人等群众的需求,保留必要的线下补充手段,提供人工指导和服务,实现线上线下同标准办理。推进基层相对集中审批制度改革,全面落实“一枚印章管审批”的相对集中行政许可权改革任务。推动政务服务标准化,制定政务服务标准化运行评价体系,压缩窗口裁量权,推行“综合窗口”服务,实现同事项、同标准办理。

  (四)强化举措创新,推动招投标监管服务再优化。

  积极对接自治区和x市电子招投标管理平台,实现数字证书跨平台、跨部门、跨区域互认。依托自治区公共资源行政监督平台,实现与“互联网+监管”系统衔接,推动交易、监管数据互联共享。开展招标投标领域“双随机、一公开”联合监管。开展招标投标专项整治,重点查处对不同所有制企业设置各类限制和壁垒,及时清理不符合招标投标法律法规的政策文件。

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