食品药品监督管理局关于2021年工作总结和工作打算范文

　　xxxx年，xx区食药监局按照区委区政府“大学习、大调研、大改进”和“三照、三转、三改、三推”工作安排，认真学习贯彻党的十九大报告和习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实习近平总书记食品安全“四个最严”要求，围绕保障辖区人民群众饮食用药安全核心任务，以创建省级食品安全区县为引领，扎实推进食品安全“六大工程”和“四服务”活动，极开展食品安全专项整治、食安示+范品牌打造、基层执法能力建设、科普宣传教育培训等各项工作，发挥社会共治体系工作力能，综合整治食品经营秩序，食品安全基础不断厚实。现将有关情况报告如下：

　　一、落实考核标准，稳步推进各项食品药品安全监管工作

　　（一）基层执法能力建设工作。围绕“人员到位、设施装备齐全、素质能力提升”，利用区财政xxx余万元专项资金，着力推动基层所从硬件建设到综合执法能力、从人海战术到智慧监管、从个别达标到全面达标“三个转变”。食品安全监管岗位设置与监管人员数量（含公益岗位）覆盖全部社区，并对协管员定期考核和培训，保证每人每年参加食品安全相关内容的培训时间不少于xx小时，提升综合素质；基层监管所执法车辆、快检设备、办公用品等装备齐全，办公用房得到相应保障。深入推进食药监管信息化建设，大力开展“智慧食药监管系统”的推广应用。通过优化升级，拓展延伸了企业档案管理、日常监管、“双随机一公开”、移动执法APP、微信公众服务平台、预警分析、接口开发等功能，实现了监管信息实时共享。今年以来，对监管人员和企业信息员培训xxxx人次。全局信息化监管水平再上新台阶。

　　（二）大中型商超食品质量安全提升工作。一是开展大中型商超双随机检查。x月份，对辖区内xx家大中型商超进行了双随机检查，通过突击检查发现若干问题，并将问题通报给辖区大型商超负责人。目前，各商超已制定了整改落实措施。二是开展放心肉菜超市创建工作。根据市局统一部署，积极开展我区“放心肉菜示范超市”创建工作指导，目前，辖区x家超市已创建成功。对授牌的“放心肉菜示范超市”实施动态管理，加强日常监管，全面提高参加创建示范超市的肉菜质量安全管控水平。

　　（三）农贸市场升级改造及监管工作。一是以“食安x”建设为统领，在全区范围内积极组织开展食品安全管理规范化农贸市场创建工作。制定了《xx区食品安全管理规范化农贸市场创建行动方案》，按照标准进行了摸底排查，摸清辖区内农贸市场开办者、经营者底数，建立健全监管档案。为农贸市场快检室提供快检试剂，制作食用农产品销售公示牌、畜禽产品双证公示牌、韭菜双证公示牌、市场食品安全管理员公示牌等。目前，在第一批规范化农贸市场创建中，吉祥苑农贸市场和千东农贸市场已经通过上级考核。

　　（四）食品安全示范品牌创建工作。以“世茂-宽厚里食品安全示范街区”创建为引领，强力推进餐饮服务食品安全示范街、示范店创建活动，努力打造国内一流的食品安全示范街区。一是健全领导机构。成立xx区宽厚里示范创建工作领导小组，联合办事处及相关部门共同参与创建工作。二是严格制度规范。起草了《宽厚里街区业户食品安全保障规范》及《宽厚里街区食品安全监管作业指导书》，对主办方日常街面巡查、监管方日常监管及业户的操作进行了明确和规范。三是采用微控指数检测方式，对餐饮业户的操作台面、刀板、操作人员手部、工作服等关键部位，使用ATP快速检测仪进行检测，提高食品加工操作安全系数。四是加大政策扶持、财政投入和人员保障。为食品从业人员统一配发工作服、口罩、帽子xxxx套，手部免洗消毒液xxx瓶，加装门窗处的防鼠、防虫、防蝇等三防设施。同时，设立食品安全宣传显示屏，启用了“食安宽厚里”微信公众号。以“安全、健康、口碑”为核心，努力将宽厚里示范街区打造成为一张特色的x名片。

　　（五）餐饮质量安全水平提升工作。

　　1、积极稳妥推进“明厨亮灶”与“清洁厨房”建设。以“食安x”、“食安x”示范创建工作为载体，本着“试点先行，重点突破；因地制宜，逐步推进”的原则，重点做好三个方面的结合。一是与食品经营许可证核发工作相结合。引导新开办、到期换证和有厨房改造计划的餐饮服务单位，按照“明厨亮灶”的要求搞好硬件设施建设。二是与量化分级管理、等级公示工作相结合。将餐饮服务单位“明厨亮灶”建设情况，作为量化分级评定的加分项目，鼓励餐饮单位实施“明厨亮灶”工程。三是与智慧监管工程相结合。积极在学校（托幼机构）食堂探索建立食品主要原辅料的安全信息跟踪和追溯体系，鼓励餐饮服务单位通过“明厨亮灶”建设，主动对接食品药品电子监管平台。截至目前，全区xx余家幼儿园已全部纳入区局电子监管平台，实施“明厨亮灶”的餐饮单位达到了xxx余家，透明玻璃xxx余家；视频显示xxx余家。这对餐饮业户不法行为形成有效震慑，提高了社会共治水平。

　　2、深入开展校园绿色餐饮行动。强化学校食品安全主体责任，落实学校月度自查和监管部门季度检查、飞行检查、督导检查等学校食堂“四查”制度。完成对辖区xxx余家食堂季度检查，通过“双随机”的形式，随机抽取了xx家学校食堂，以交叉检查的方式对辖区学校食堂进行了飞行检查，取得了良好的效果。

　　3、深入开展食品安全“净网”行动。按照《x省食品药品监督管理局关于开展网络食品生产经营备案工作的通知》规定，对美团x分公司进行了备案，并对照检查要点表对其提供的辖区上线企业名单进行检查。行动出动xxxx人次，检查入网餐饮服务提供者xxx家，下达《责令改正通知书》xxx份，开具《当场行政处罚通知书》xxx份，无食品经营许可证下线x户。

　　（六）食品“三小”规范提升工作。按照“科学规划，合理布局，方便公众”的原则，扎实开展食品摊点备案工作，设置食品摊点xx处，发放《x省食品摊点信息公示卡》xxx张，公示备案率达到xxx%；针对辖区内的小作坊和食品摊贩列出风险清单，对照上级检查标准和细则，按照“亮证经营、安全承诺、单据留存、原料公示、加工规范、场所清洁”六项标准要求，对辖区内食品摊点和食品小作坊小餐饮进行监督检查。对发现问题的业户下发责令整改通知，限期整改。

　　二、强化社会共治，形成全员参与食品药品安全工作格局

　　（一）深入排查食品安全隐患。通过日常执法检查、专项整治、监督抽检等工作开展食品安全风险隐患排查工作，加大对食品违法案件的查处力度，密切“三安”联动工作机制，强化行刑衔接工作。今年以来，共组织开展专项整治xx余次，食品监督抽检xxxx批，发现不合格产品信息xxx批，全部启动了处置流程，移送公安机关线索和案件xx件，予以立案侦查的案件x件。

　　（二）开展科普宣传教育活动。以食品安全创建工作为契机，加强社会宣传力度。围绕食品安全工作的重点领域和薄弱环节，利用新闻媒体、宣传手册、宣传栏、现场宣传、科普大讲堂等形式，广泛开展创建食品安全城市宣传、食药安全科普“五进”宣传、食安宣传周、安全用药月、校园安全行、“你送我检”食品快检活动、透明工厂开放日、透明食堂开放日等专题宣传活动。引导群众安全、科学、健康消费。今年以来，依托xx区社区科普大学，在xx余个科普宣传点开设以食品安全为主题的课程xxx余节，累计受教人数达到x万余人次。开展公益性、群众性食品安全宣传教育活动xx次，发放宣传手册xxxx余份，宣传彩页xxxxx余份，制作展板xxx余块，印制宣传条幅易拉宝xx条（个），在各级新闻媒体刊发稿件xxx条，各级政府网站发布信息xxx条，制作各类工作美篇xxx条，张贴宣传口号、警示语等xxxxx张（个）、受众人数约xx万人次，营造了良好的食品药品安全宣传氛围。

　　（三）高效整治和规范药械市场秩序。今年以来，共检查药品医疗器械生产经营使用单位xxxx家次，完成药品监督抽样xxx批次和医疗器械抽样x个批次，责令整改xx家次，有力的整顿了药械市场秩序。针对x长生疫苗事件，在xx家有补种百白破疫苗任务的接种单位实现监管全覆盖，对接种使用疫苗环节的储存冷链进行现场监督，确保质量安全。截止目前，全区实施远程电子处方工作的药品零售连锁门店xxx家，占全部门店的xx%，位居全市前列。累计回收家庭过期失效药品x万余盒（瓶），设置家庭过期失效药品回收点xxx处，数量居全市第一。

　　三、存在问题

　　（一）食品抽检计划存在多头部署问题。尤其在抽检区域、抽检环节、抽检项目设定出现重复的情况，效能低下。譬如，针对国家制定的年度抽检重点品种和检测项目，各级食品监管部门均参照设置相应抽检计划，但由于没有统筹安排，分层设定，造成多级抽检计划衔接不畅，重复设定抽检批次，降低了抽检工作效能。特别是对流通环节加工类食品的重复抽检，以及对某个经营主体的重复抽检，一方面造成了人力、财力等资源的浪费，同时也可能增加被抽检企业的负担。

　　（二）抽样检测项目涉及的范围有待进一步完善。目前，在日常执法检查和抽样检测过程中，对部分食品的检测项目在《国家食品安全抽检实施细则》及其他相关检测标准的判定文件中均没有体现，或无法进行合法性的合格性判定。如对水产干制品中合成色素、“臭豆腐”等地方小吃等都没有合法的判定标准，这使检测手段发挥对食品监管的辅助作用存在局限性。

　　（三）存在证照办理难的问题。《食品经营许可办法》、《x省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》中规定，申请食品经营许可证或者登记证，应当行先取得营业执照等合法主体。小餐饮多数利用居民楼一楼或拆分后的房屋从事经营，因产权性质无法取得营业执照。由于小餐饮经营者大多为个体经营者，以此为生计，给予取缔，可能会影响社会的稳定。因此给基层监管带来难点。

　　四、工作打算

　　xxxx年，xx区局将按照“聚焦获得感，增强安全感，坚决打好食品药品安全民生保障阵地战，让改革发展成果更多惠及全区人民”的理想信念，牢固树立“人民群众的需要就是我们的奋斗目标，让人民放心就是我们的工作重心”的工作指导思路。

　　一是全面贯彻落实上级决策部署，紧紧围绕市场监管体制改革政治任务，完善规章制度，理顺工作头绪，促进监管工作再提升和再创新，为辖区食品药品安全工作交上一份满意的答卷。

　　二是继续深化巩固前期x省食品安全先进区创建成果，完善和推广“智慧食药”监管系统，提升打造宽厚里食品安全示范街区，创建第二批规范化农贸市场。结合我区实际，探索有效方式和途径，补齐工作短板，努力打造具有区域性特点和亮点的工作。

　　三是积极做好重大活动食品安全保障工作。国家和省市重大政治经济贸易活动在我区开展次数多、数量大，我局将严格按照重大活动食品安全保障方案要求，全力以赴为各类重大活动提供健康安全优质的服务。

　　四是突出风险管理，重点对高风险药品医疗器械产品及医疗机构药品使用、疫苗使用、高风险医疗器械经营使用环节的监督检查，最大限度的降低监管风险。

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