农业农村局2021年工作总结与工作思路范文

　　今年以来，县农业农村局认真贯彻落实中央、省、市各级农村工作会议精神，围绕让农业更强、农村更美、农民更富的要求，以乡村振兴“两带”建设为抓手，以试点示范创建为引领，全力打造“美丽乡村”升级版，探索农民增收新路径，加快推进农业绿色发展，农业农村经济社会高质量发展取得新突破。

　　一、工作开展情况

　　（一）以“两带”建设为抓手，稳步推进乡村振兴战略实施。一是全面推进乡村振兴示范带建设。围绕“x+x+x”创建思路，投入xx.xx亿元，推进xxx个重点项目、xx个亮点项目建设，建成氡泉云岚休闲、筱村匠心人文、大安西旸土陶创意·运动飞行、xx廊桥风情、罗阳关山北麓x条乡村振兴示范带，获得“xxxx年中国乡创地图”乡村振兴产业创新实践县称号。二是整县推进西部生态休闲产业带建设。在西部生态休闲产业带休闲旅游、生态农业、美丽乡村、综合交通四大领域，累计投入xx.xx亿元，建设华东大峡谷国际旅游度假区、廊氡创国家级旅游度假区等西部休闲产业带项目xx个，项目投资完成率达xxx.x%。三是加快推进美丽乡村示范县创建。完成省级美丽乡村示范县规划，建成省级新时代美丽乡村达标村xx个、示范乡镇x个、特色精品村x个、市级标杆乡镇x个、样板村x个，有序推进筱村徐岙村、罗阳上交洋村、南浦溪库村等省级历史文化村落保护利用。创建整建制垃圾分类示范乡镇x个，建成省级垃圾分类试点村xx个，省级农村生活垃圾分类高标准示范村x个，新增垃圾分类处理村xx个，农村生活垃圾分类建制村覆盖面达到xx.x%，xx村被列入全国乡村治理示范村候选名单。

　　（二）以“黄金八条”为着力点，打好低收入农户增收攻坚战。“真金x”推出扶贫工作“黄金八条”，拓宽低收入农户增收渠道。一是加快推进低收入农户增收工作。创新推出扶贫攻坚“双增法”（依托壮大村集体经济发展带动低收入农户增收，实现“两个增收”协同并进，其中收益xx%归村集体，xx%分配给本村低收入农户），投入xxxx万元实施壮大村集体带动低收入农户增收项目，带动低收入农户xxxx户、村集体xx个。其中第一批xx个省重点帮扶村抱团投资华东大峡谷，总投资xxxx万元，带动低收入农户xxxx户，每户每年可增收xxx元，每个村集体可增收x万元。顺利完成“光伏小康工程”建设，年固定收益xxx万元，惠及xx个原省结对扶贫重点村和全县低收入农户。二是有序推进低收入农户减负工作。在全市率先完善低收入农户医疗补充保险，将医保目录外不能报销部分列入保险理赔范围，实现低收入农户医疗补充保险、基本医疗保险全覆盖；创新扩面教育扶贫，发放雨露计划助学金xxx.x万元，受益农户xxxx人次。实施金融扶贫，发放扶贫小额贷款xxx笔xxxx.xx万元，受益低收入农户xxxx人。三是发展壮大村级集体经济。筹资x亿元xxx个村抱团投资鹿城-xxx部科创园飞地项目，打造xx-鹿城山海协作农特产品直销中心，村集体经济全部实现总收入xx万元以上且经营性收入x万元以上，成功列入省级村级集体经济发展试点县。xxxx年xx作为x两个县（市区）之一向国务院扶贫办报送扶贫工作经验，为全国提供脱贫致富“xx样板”。

　　（三）以区域公用品牌创建为突破，增强产业发展动力。一是实施农产品区域公用品牌战略。大力整合县域特色优质农产品品牌资源，打造了以“一杯茶、一个桃、一瓶蜜、一根竹、一棵菜”等“五个一”为特色的xx“山友”农产品区域公用品牌，引导和鼓励本地特色农产品加入区域公用品牌运营体系，xx月xx“山友”在x正式发布。二是培育提升三杯香茶品牌。深入实施茶产业发展“五个一、五个十”战略，完成《xx县茶产业品牌策划xxxxx战略规划》编制。与中国茶博馆签订战略合作协议，摄制《乡土·行走魅力茶乡》xx专题片于x月x日在中央七套频道播放，邀请中央电视台《回家吃饭》栏目、中央教育电视台节目主持人周仁杰作为三杯香品牌免费形象代言人。先后成功举办“采茶舞曲诞生地，富氧好茶出xx——xxxxxx三杯香”x推介会、中国茶叶博物馆“三杯香茶品鉴会”、“十大制茶工匠”评选等活动，同时“三杯香”亮相中国公众标准茶品牌x首发式。xxxx年“三杯香”茶入选xxxx中国农业区域公用品牌目录，进入第六届国际互联网大会成为大会嘉宾用茶，走进中国茶博馆，荣获中国优质茶叶金奖等xx个，区域公用品牌价值达到xx.xx亿元。

　　（四）以“两县”创建为载体，推进农业绿色高质量发展。一是完成省级畜牧业绿色发展示范县创建。建成省级美丽生态牧场xx家、国家级标准化养殖场x家，规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达到xx.xx%，开展中蜂保护区规划编制，百花蜜蜂专业合作社入选全国示范社，一鸣生态农业有限公司被农业农村部列入xxxx年全国兽用抗菌药使用减量化行动试点养殖场，畜牧业综合产值达到x.xx亿元，其中奶牛、蜜蜂、肉兔、鹧鸪等特色产业年产值达到xxxx万元，顺利创成省级畜牧业绿色发展示范县。二是深入推进省级农业绿色发展先行县创建。建成仕阳、司前x个省级农业绿色发展示范区，三魁、百丈等xx个市级农业绿色发展示范区。实施测土配方施肥技术xx.xx万亩，推广商品有机肥x.xx万亩，不合理施用化肥减量x吨，秸秆综合利用率达xx%以上，列入x省化肥减量增效示范县；完成统防统治x.xx万亩，推广绿色防控技术x.x万亩次，实现农药减量x.xxx吨，“茶树病虫绿色防控关键技术建立与示范应用”列入省重点研发项目，四大产业（绿色茶园、猕猴桃生态园、排泄物消纳与有机肥使用、中华蜂养殖）、五大系统（畜禽排泄物资源化利用、化肥减量增效、农药减量增效、农作物秸秆综合利用、农业废弃物回收处置）绿色示范创建有序推进。三是紧抓现代农业发展。一方面紧抓粮食生产：提标改造粮食生产功能区x个，面积xxxx亩，实施省级水稻高产千亩示范片x个、百亩旱粮示范片x个，省级旱粮（甘薯）高产基地x个，面积xxx亩。另一方面紧抓产业融合发展：建设美丽田园xxxx亩，岭北板场田园获得“全省最美田园”，万排万亩茶园入选“中国美丽茶园”。柳峰牧歌云憩田园综合体成功列入市级田园综合体试点名单，获得市级财政补助xxxx万元。仕阳茶叶特色农业强镇被列入省第三批特色农业强镇创建名单，产业融合发展有序推进。

　　（五）以农业农村改革试点示范创建为引领，激发乡村发展活力。一是全力推进全国农民专业合作社质量提升整县推进试点创建。在全国农民专业合作社质量提升试点工作中，率先推出“以图管社”管理模式、十项简易注销办法、“红黄蓝”三色预警得到省部农业农村部门的充分肯定；农业农村部发专刊介绍xx做法，其中农民专业合作社简易注销做法信息被省委办公厅录用，同时被推送至中共中央办公厅，xx经验在全国推广。二是全力对接全国农村改革试验区改革试点工作。在省市的大力指导下，及时总结生态大搬迁工作经验，完成《人口集聚与农民增收致富实施方案》上报农业农村部。xx月我县《人口集聚与农民增收致富改革试点》被列入全国农村改革试验区拓展试验任务，通过先行先试，为实现扶贫开发与生态环境保护提供可借鉴、可复制、可推广的改革经验。三是提标扩面政策性农业保险。在全国试点温栀子鲜果目标价格保险，参保面积达xxxx亩；试点开展茶叶低温气象指数保险，参保面积xxx亩；深化杨梅采摘期气象指数保险，参保面积xxxxx亩，进一步提高农业生产抗风险能力。四是持续深化农业最多跑一次。创新性开展村级资金使用网上审批，资金使用全部实行非现金支付，村级支出审批实现“零次跑”。

　　二、存在的主要问题和困难

　　一是扶贫工作任重道远。全县低收入农户还有xxxx户xxxxx人，低收入农户群体仍旧庞大。二是农业产业化水平偏低。现有的规模企业少，产业链短，产业发展带动力弱。三是是生猪增产保供和动植物疫病防控任务繁重。非洲猪瘟防控依然严峻，环保、土地等因素制约规模生猪养殖场建设；农作物专业化统防统治作业面积呈下滑趋势，重大农业植物疫情入侵和蔓延的风险加大。四是建设资金保障难。xx是全省“xx县”之一，县财政基本处于入不敷出状态。受限于资金压力，难以充分保障乡村振兴战略的实施。

　　三、工作思路

　　xxxx年县农业农村局将立足农业产业、农村人居环境提升、农民增收致富，全面推进“农业强、农村美、农民富”。

　　（一）全力抓好乡村振兴“两带”建设。一是加快乡村振兴示范带建设。按“x+x+x”框架思路开展乡村振兴示范带创建，共xx条带参与建设。创建罗阳古韵逸境、仕阳琴桥茶香、三魁百家福宴·红色印象、南浦溪唐宋遗风等x条市级示范带，建设百丈时尚体育、彭溪栀香茶韵·浙闽共享、云上凤垟·长寿之乡等x条县级示范带，同时梯度培育x条示范带。二是同步推进西部休闲产业带建设。做好x西部休闲产业带三年行动计划最后一年工作，加快推进华东大峡谷氡泉旅游度假区、廊氡创国家级旅游度假区、溧宁高速文泰段等西部生态休闲产业带重点项目建设。

　　（二）全力争创省级美丽乡村示范县。按照美丽乡村示范县规划和实施方案，扎实开展省级美丽乡村示范县创建，力争xxxx年创成“x省美丽乡村示范县”。一是锚定创建任务。创建省级新时代美丽乡村达标村xx个，省级新时代美丽乡村精品村xx个，市级美丽乡村标杆乡镇x个，市级美丽乡村样本村x个。二是加强历史文化古村落保护利用。加快推进徐岙村和上交垟村x个省重点村以及梨垟村、严山村等x个一般村的古村落保护利用工作。三是深入开展农村人居环境综合整治。以创新完善“大安模式”垃圾分类为抓手，坚持从易到难的原则，促成全县各乡镇农村生活垃圾分类真分类。力争xxxx年全县农村生活垃圾分类覆盖面达xxx%，农村生活垃圾回收利用率达xx%以上、资源化利用率达xx%以上，争取省级农村生活垃圾分类优胜县。同时，优化柳峰牧歌云憩田园综合体试点项目方案，纵深推进牧歌云憩田园综合体建设。

　　（三）决胜低收入农户全面小康。一是生态搬迁攻坚清零。聚力实施人口集聚与农民增收致富改革试验，加快推进居住在生态保护核心区产业受限农户、最偏远山区农户、自然灾害倒房和危旧房居住户以及地质灾害隐患区域等“搬迁清单”的清零搬迁。力争x年搬迁x万人以上，腾挪规划空间和耕地占补指标xxxx余亩，带动农户增收x万人次以上，全力打造全国生态扶贫样板县。二是低收入农户增收致富。深入实施《xx县低收入农户高水平全面小康计划（xxxx-xxxx）》，全面落实“黄金八条”系列政策，统筹推进低收入农户增收减负行动，确保到xxxx年底低收入农户进入全面小康。实行“专户管理、专账核算、封闭运行”，将xx%以上的专项扶贫资金用于促进扶贫对象增收和增强自我发展能力等方面。实施产业扶贫，根据农户种养规模、成效，实行以奖代补。建立来料加工对接平台，完善“一搬迁点一来料加工点、一搬迁点一产业配套”格局，推进来料加工扩面增量，实现搬迁群众“家门口”就业。深化扶贫攻坚“双增法”，实施村级集体经济组织带动低收入农户增收项目。三是困难群体减负托底。强化教育、医疗等保障机制，开展低收入农户助学补助活动，对困难群体的城乡居民基本养老保险、基本医疗保险、大病保险等费用进行全额补助。完善低保对象自主申报和主动发现联动机制，实现应保尽报，提高低保对象最低生活保障标准。

　　（四）加快推进现代农业产业发展。推动农业特色化、品牌化、绿色化发展，实施生态农业产业发展三年行动计划，打响“xx山友”农产品区域公用品牌，发展壮大特色水果、畜牧业等 x 大特色农业产业链；开展中蜂保护区建设，加大对中蜂资源保护与开发的力度，加快建设具有xx特色的主导产业。深入实施茶产业发展“五个一、五个十”计划，新增茶园面积 xxxx 亩，建设标准化茶园 xxxx 亩，举办三杯香开茶节暨中国绿茶发展论坛，在x、x等地举办推介会，力争茶叶总产值达 x 亿元、产业链综合产值超 xx 亿元；依托x巴巴电商品牌，打造线上和线下相融合的农产品营销网络，不断推广山区特色农产品走出去。通过大力实施农业“+互联网、+旅游、+精深加工”，促进农村一二三产业深度融合发展。

　　（五）全力推进农村综合改革。一是加快全国农民专业合作社质量提升整县推进试点创建。不断探索总结试点工作经验，进一步完善“以图管社”工作模式，力争在试点创建绩效考核中进入前列。加快完成合作社清理整顿，提升合作社质量；推进合作社规范示范创建，确保到xxxx年实现规范化发展的合作社xxx家以上。加快试点成果运用，鼓励合作社带动低收入农户增收，带动村集体经济发展。二是继续推进农房宅基地“三权分置”改革试点。建立农房宅基地信息化管理平台，加强宅基地有偿使用、确权颁证、抵押贷款、有偿退出等政策试点，建立“产权明晰、权能明确、权益保障、流转顺畅、分配合理”的产权管理制度，加大宅基地综合整治、空心村改造、闲置农房盘活利用。三是深化村集体三资管理。加快对农村集体“三资”管理系统进行升级开发，新增二次开发模块，推行村级资金使用网上审批、银联支付，加快推行村级公务卡制度，实现村级财务办理零次跑，无现金支付全覆盖，争取xx县作为全省唯一村务卡发行试点县。

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