住房和城乡规划建设局2021年工作总结和工作思路范文

　　一、工作总结

　　年初以来，在市委、市政府的正确领导下，市住建局围绕“加快融合发展、打造至美xx”战略目标，凝心聚力、狠抓落实，各项工作成效明显。

　　（一）规划引领作用更加突出。一是总体规划编制。根据城市建设发展新形势新要求，继续推进新一轮市域总体规划修编工作，已完成城市中心区选址专题论证、市域总体规划初步方案审查。根据行政区划调整，编制完成桐浦、林川、x村、平阳坑、芳庄、北麂等x个新设乡镇的乡镇规划和高楼镇规划修编。此外，为实现全市域“一张蓝图”统筹发展，提高项目前期策划和审批效率，完成x市“多规合一”业务协同平台上报工作。二是历史文化名城及各类专项规划编制。完成历史文化名城保护规划修编的初步方案审查，协调历史文化名城保护和新时代城市建设发展。为完善基础配套设施建设提供规划依据，完成教育设施布点专项规划编制和给水、电力专项规划修编工作；完成综合交通体系规划、城市地下综合管廊专项规划会审（计划年底报批）；启动市域电动汽车充电设施布局专业规划编制和环卫设施专项规划修编；完成老工业点改造规划方案研究、东部城镇群规划研究、温瑞大道（含x段）方案研究、xx大道优化方案研究。三是控规编制和修改。完成xx街道、xx街道控规编制；完成x、东x、上望等单元控规修改xx项。启动物流园区、塘下片等控规修改及更新xx项。完成世外桃源陵园、体育馆三期等x个项目的规划选址论证和规划条件论证。四是城市设计工作。结合城市有机更新和“城市双修”工作，完成侨贸小镇核心区城市设计，深化完善巾子山、城西地块、老城区中片、环万松山、环西山、城市中心区城市设计方案。五是乡村建设规划编制。按照全省xxxx年度县（市）域乡村建设规划编制试点的要求，完成我市域乡村建设规划，启动编制xx个村庄规划和xx个村庄设计，完成xx镇xx村等xx个村村庄规划修改。同时积极落实乡村振兴战略部署，完成桐浦东寺前村、xxxx村、x村xx村等美丽宜居示范村验收工作。完成xxxx年度美丽宜居示范村、第六批历史文化名镇名村街区等申报工作。盘活闲置农房xxx幢，超任务数（xxx幢）xx%。

　　（二）审批制度改革不断深入。一是深入推进“标准地+承诺制”改革。积极开展“标准地+”和承诺备案制改革，推动“许可管理”向“信用管理”转变，全面实现企业投资项目“开工审批x天，竣工验收xx天”。通过提前明确计划出让用地的各项指标，建立多元集合的指标体系，做好区域评价工作，实现“标准地”出让。在企业竞得“标准地”，通过项目总评方案联审后，与企业签订承诺合同，可于当天发放施工许可证。截至目前，我市“标准地”出具规划条件x宗，出让面积xxx.xx亩，分别占新批工业用地总数的xx%和xx.xx%，其中采用“承诺制”审批项目共xx个，建设规模xx.xx万平方米。相关举措得到冯飞常务副省长批示肯定，并获得中新社、x卫视新闻频道等媒体专题报道。二是审批流程深度优化。提请市政府制定实施《xx市工程建设项目审批制度改革试点方案》，推行施工合同备案、监理合同备案、建设工程质量监督手续办理、建设工程安全施工措施备案和建筑工程施工许可“五合一”审批模式，实现“一次受理、并联办理”，并将原办理质量监督、安全监督所需申报资料共xx项简化为xx项，避免资料重复提交。推行“互联网图审”模式，通过政府购买服务，建立统一的图审机构库，对建设、节能、人防、气象、消防等施工图审查，实施“多审合一”，审查时限压缩至x天以内。此外，将商品房预售许可办理时限从法定xx日缩短至x个工作日；初步设计批复从xx个工作日，缩短为x个工作日；建设工程规划许可从xx个工作日，缩短为x个工作日；将选址、用地规划公示合并到工程规划许可证发放阶段，将总计xx天的公示期，缩短为xx天；农村个人建房审批，从xx个工作日减少到xx个工作日。三是涉跑事项深度创新。率全省之先，将基建项目从选址到竣工验收备案的所有审批事项纳入投资项目综合窗口，形成“一窗受理、一单申请、一次勘查、一档归并、一科办结”的审批模式。对涉跑事项多方式创新，不断提高审批服务效率，如城市基础设施配套费，于x月x日实现网上缴费；建设系统各类人员证书审查实现电子化，系统智能审核，当天出具结果，“电子证书”则可以随时下载打印。目前，我局行政审批事项共xx主项xx子项，已有xx主项xx子项纳入“最多跑一次”清单，占比xx%。此外，我局共有xx个审批事项可在x政务服务网网上审批，是全市首个实现基层所（分局）审批事项网上办理的部门。四是竣工验收同步提速。探索建立“竣工测验合一”工作机制，联合国土、市政、人防、消防、气象等部门印发了《关于印发〈xx市贯彻落实“最多跑一次”改革决策部署全面推进建筑工程“竣工测验合一”改革工作方案〉的通知》并逐步研究实施。将吾悦广场作为试点项目，由市测绘地理信息研究院实施联合测验，出具统一标准的测绘成果，并与批准实施的施工图纸进行比对核实。我局则根据测绘机构的核实数据，直接办理竣工验收手续，不再开展现场验收核实。该举措使吾悦广场项目竣工验收时间缩短至xx个工作日。截至xx月xx日，共办理各类审批xxxx件，同比增长xx%，按时办结率xxx%，提前办结率达xx%。

　　（三）危旧房治理全面完成。截至x月底，我市成为x首个实现危房治理三个xxx%的县市区，即xx幢存量城镇危房、xxx户存量农村危房、xxx户城乡新增危房治理率均达到xxx%；截至目前，完成城乡新增危房治理xxx户。一是坚持存量与增量共治，狠抓进度造攻势。面对存量城乡危房数量居x县（市、区）前列的艰巨任务，我局坚持早谋划、早部署，在年初制定的xxxx年“十大责任捆绑攻坚行动”中，就明确了x月底“清零”的工作目标。x月初，我局全力开展危房治理双月攻坚战，指导各镇街建立以主要负责人为组长、专业技术人员参与的“解危”专班，加强常态化、网格化监管，并按照“一户一策”治理方案，实行时间倒排、任务倒逼、责任倒追，全面加快“解危”进程。此外，我局充分利用春节、清明、端午等传统节日，抓住在外经商或定居户主回乡过节时机，主动上门沟通协调，拟定维修、拆建方案，赢得治理改造时间。二是坚持服务与倒逼齐抓，以真抓促落实。安排专项财政资金xxxx万元，对经济条件较差的家庭，特别是以危房为唯一住房的家庭，在腾空改造期间，给予每人每月最高xxx元的临时安置补助。对特别困难户和低保边缘户危旧房改造，每户分别补助x万元和x万元；采用修缮方式的，统一补助x万元。进一步优化审批服务，如对成片或小团块危旧房改造项目，采取市政府“一事一议”方式，适当放宽规划控制要求，结合去年x月份实施的《x省房屋安全管理条例》相关规定，有效解决xx户“夹心房”拆建难题。对危害公共安全又“坐地起价、拒不解危”的危房“钉子户”，敢于担当、敢于亮“红牌”，今年共对xx户农村D级危房和xx幢城镇D级危房发布应急拆除通告，以强制拆除的予以“解危”。三是坚持治标与治本并行，补短板建机制。安排xxx万元专项资金，采用竞争性磋商的方式，建立房屋安全排查和信息录入中介机构名录库，于x月底完成既有房屋调查录入工作，为精细化管理老旧房屋掌握基础数据。开发xx危旧房屋信息管理系统，推进手机APP和GPS智能定位的危旧房地理信息管理，实现全市xxxx幢城镇房屋和xx.x万余户农村住房“一键可查”和动态管理。在去年率全省之先实行“保险+动态监测”管理模式的基础上，逐步在全市城镇老旧小区推行房屋综合保险加房屋安全动态监测服务，发现新增危房，即时治理到位。向设计单位捆绑式购买服务，并通过公开招投标入围x家设计单位，为农村建房户免费提供专业的设计和质量服务，确保不出现新建增量危房。

　　（四）小城镇环境综合整治持续推进。一是多措齐施，助推整治项目建设。结合我市八美八化、一河十二路、乡村振兴、人居环境提升等工作，统筹资金安排，进一步提高资金利用率。截至目前，全市整治项目共xxx个，已开工xxx个，开工率为xx.xx%；完工xxx个，完工率为xx.xx%。计划总投资金额xx.x亿，完成投资xx.xx亿元，投资完成率达xx.xx%。同时，组织各乡镇街道到省内小城镇整治先进乡镇学习考察，提升整治工作水平。如x月中旬，赴x、x等地学习考察；x月下旬，到泰顺开展验收考核及线乱拉整治相关培训等。xx月份，赴平阳、苍南、温岭、乐清等地学习考察。此外，在制度建设方面狠下功夫，出台了《xxxx年度xx市小城镇环境综合整治工作实施方案》《xxxx年度xx市小城镇环境综合整治工作考核办法》《xx市小城镇环境综合整治强电线缆、弱点线缆搭挂集中治理行动实施细则》《xx市“线乱拉”治理长效管理暂行办法》等文件，确保整治项目顺利推进。二是分类施策，强力推进专项整治。在环境卫生整治方面，全面实行“一把扫帚扫到底”，在巩固去年已创成x个省级卫生乡镇的基础上，择优选择北麂、x村、芳庄、平阳坑、湖岭等x个乡镇申报国家级卫生乡镇，并通过国家级卫生乡镇暗访。在“线乱拉”整治方面，今年以来我市x个计划达标乡镇上改下工程已完成xx.xx公里，完成率xxx.xx%；架空线路梳理xxx.xx公里，完成率xxx%；入户线梳理已完成xxxx户，完成率xxx%。在“车乱开”整治方面，全面开展“四小车”整治和十大类交通违法整治行动，严格落实“两站两员”制度，配备交管员xxx人，创建示范路xx条、严管路xx条，新建停车场xx个，新增停车泊位xxxx个，查处小城镇十项重点交通违法案件xx.xx万起。在“道乱占”整治方面，为xxx条街（路）配备街（路）长xxx人，出动执法人员x.xx万余人次，整治各类乱点x.xx万余处。如xx镇投入xxxx万元新建占地xx亩的马岩农贸市场，一举解决了占道经营、交通堵塞等问题。在“低小散”整治方面，结合亩均论英雄信息化综合评价体系、全省吊销未注销企业强制注销试点，治理“低散乱”企业xxx家，完成率达xxx.x%，居x前列。积极实施仙降时尚智造（箱包）等x个新建小微园，总规划面积xxxx亩，已竣工约xx.x万平方米。获评“腾笼换鸟”工作考核先进县，连续三年获评全省小微企业“三年成长计划”工作优秀县，成为全省小微园现场会观摩点。在拆违方面，截至目前已累计拆违xxxx处、xxx.xx万平方米，已完成x年度任务数xxx.xx%，排名位居全x市前茅。三是强化督考，加快整治工作进度。x月份，开展了x次第一批省小城镇环境综合整治达标乡镇“回头看”活动。x、x月份，对计划今年达标x个乡镇和xx个街道的小城镇环境综合整治工作开展了x次督查，并将督查结果报市考绩办，将结果运用与考绩考核紧密结合起来，确保责任落实到位。从x月份开始，重点对二三批乡镇和xxxx年计划达标街道开展精准督查和线乱拉专项通报，并跟踪督促后续整改落实，共发放整改通知单xx份，均已整改到位。下半年，持续开展小城镇整治“百日攻坚”行动，全面巩固工作成效，为年终冲刺迎考做好准备。

　　（五）安全生产监管不断加强。一是积极配合检查物管小区高层建筑、老旧小区消防安全。今年以来，积极配合市公安消防局，对xxx个高层住宅小区、xx个老旧小区开展消防安全检查，对存在消防安全隐患的商会大厦等xx个高层住宅小区，移交市公安消防局进行查处。同时，围绕消防通道、电动自行车等，开展消防安全专项治理。此外，启用高层住宅物业消防设施和器材维修资金应急绿色通道，加快物业专项维修资金拨付使用，确保消防设施得到及时维修。二是加大房屋建筑工地监管力度。截至目前，对房屋建筑工地开展日常巡查、抽查共xxxx次，各类专项检查共x次，发出整改单xxx份，督促完成施工质量问题xxxx余个，完成xxx个建设工程项目竣工验收，竣工面积共计xxx万平方米。全力开展扬尘治理，已实现全市在建工程xx%安装喷淋及雾炮机，建成区在建工程xxx%安装喷淋及雾炮机。三是健全安全生产巡查机制。将全市xx个乡镇（街道）网格化划分为x个片区，要求局班子领导各自负责片区内的房屋建筑工地安全生产工作，并亲自带领质监站、安监站以及属地住建所，开展“一周一巡查”。编制《建筑工地安全生产、文明施工检查说明》，对建筑工地生产区、堆放区、生活区等x个区域的检查内容，以及台账资料、工人工资保障等方面检查内容予以详细说明，实行“标准化”检查。

　　（六）建筑业发展不断加快。一是扶持建筑行业发展。主动减轻企业负担，对缴纳满x年和不符合文件要求的保证金进行清退，盘活企业资金约xxxx万元，目前已退还xxxx万元。严格执行《x市建筑业企业农民工工资支付保证金管理办法》，实行“一地缴纳、全市通用”，允许用保函、保险代替现金保证金。x-x季度，我市完成建筑业产值xxx.xx亿元，同比增加xx.xx%，在x三区两市中排名第三；创成“钱江杯”优质工程x个，瓯江杯x个；获“x省优秀建筑装饰工程奖”的公共建筑装饰工程x个。二是加快建设信用体系。逐步完善监管机制和信用信息管理制度，通过“双随机、一公开”，严格限制自由裁量权，并将检查结果及时向社会公布，接受社会监督。目前，已经建立覆盖全市xxx家建筑业企业的监管对象库，共对x家企业进行不良信用信息记录，并抄送市公共资源交易委员会办公室进行联合惩戒。三是打造“xx无欠薪”。围绕“xx无欠薪”创建总目标，我局建立健全各项防范机制，除“两账”分离制度覆盖率xx%以外，“实名制”管理、“维权告示牌”“劳资专管员”、“保证金”缴存、“无欠薪”责任书签订等均已实现xxx%覆盖。今年，对全市xxx余个建筑工地开展x次“拉网式”排查，发出整改通知书xx份。截至目前，已成功处置欠薪投诉xx起，为xx名农民工讨回工资xxx万余元，平均结案时间缩短至x天；房屋建筑工程领域欠薪投诉数量显著下降，较去年同期下降xx%。

　　（七）房地产市场平稳有序。一是规范商品房销售环节。x月份，率x之先开展商品住房公证摇号，彻底杜绝“号子费”“关系户”等市场乱象。截至目前，已有翡翠悦府、瑞祥公馆、国瑞府、新湖广场、大都会等x个项目实施公证摇号，涉及商品住房xxxx套、建筑面积xx.x万平米。严格落实购房实名制，要求所有购房者在报名、摇号、认购以及签订《商品房预订协议书》或《商品房买卖合同》时，使用同一姓名和身份证明，并在认购后立即将姓名、身份证、房号录入x市商品房网上销售管理系统，且不得更改。二是率先推行商品房销售行为“负面清单”管理模式。x月份，率全省之先推行商品房销售行为“负面清单”管理模式，将炒卖房号、商品房销售不明码标价、商品房销售在标价之外加价出售房屋或者收取未标明的费用等xx类行为纳入“负面清单”。对出现“负面清单”内所列行为的房地产企业，一律采取书面警示、约谈企业主要负责人、公开通报违法违规经营行为、暂停商品房网签资格、列入严重违法失信房地产开发企业名单等处罚措施。此外，联合各部门开展商品房预售资金监管专项检查，对各商业银行、房开企业的商品房预售资金按时足额缴存、规范拨付使用等情况进行全面深入检查，对存在违法违规且整改不力的，一律依法予以严肃处理、联合惩戒，确保预售资金安全，切实保障购房人合法权益。三是加强房地产市场平调控。通过限价、限网签等措施，有效调控商品住房价格；通过优化商品房预售许可审批流程，将审批时间缩短至x个工作日。x-xx月份，商品房销售xxxx套，同比增加x.xx%；销售面积xxx.xx万平方米，同比增长xx.xx%；销售金额xxx.xx亿元，同比上升xx.xx%；商品房去化周期xx.x个月，其中住房x个月，非住房xx.x个月。

　　（八）住房保障更加有力。一是做好保障房管理工作。江南新区保障房（公租房）项目室内装修工程于x月份进场施工，截至目前工程已接近尾声，近期将交付使用。江南新区邻里佳园公租房于x月份面向企业启动实物配租工作，已联合经开区管委会、国土等部门对申请企业及员工进行了联合审核，明确了配租对象。xx月xx日，江南新区邻里佳园公租房装修工程通过竣工验收，xx月底将委托xx经济开发区发展总公司与符合条件的申请企业签订正式协议并交付使用。完成瑞祥新区公租房室内维修工程招投标工作。继续做好直管公房出租、签订合同、收缴租金、房屋维护、产权登记、房改出售等工作，积极配合属地街道做好南门团块、西门团块及其他团块改造范围内各类公房的房改和政策处理工作。二是推进棚户区改造。今年我市计划棚改开工项目x个，共xxxx套（货币安置项目x个，共xxxx套；实物安置项目x个，共xxx套）。截至x月底，该项工作任务已全面完成，共计xxxx套，分别为西门xxxx套、南门xxxx套、西门瓦窑xxx套、南滨江xxxx套、东安村xxxx套、东新产城xxx套，并完成上述项目的系统录入和xx市级审核工作。三是做好农村住房困难群众救助工作。截至目前，已完成农村困难家庭危房改造救助xx户，发放金额xxx万元，完成年度任务数的xxx%，为x市唯一超额完成任务的县市区。四是完成公租房（廉租对象）货币补贴审核工作。结合我市财实际，今年共完成向xxx户在保公租房补贴家庭发放xxx.xx万元补贴，完成任务数的xxx.xx%。

　　（九）征收补偿工作不断推进。一是做好具体项目征收补偿工作。提前介入涉及征收的重点建设项目，根据实际情况对实施单位提交的征收补偿方案进行政策把关并修改，积极配合、主动上门为实施单位及征收事务代理公司做好政策解读、政策宣传等工作。继续做好沿江新村危旧房改造工程扫尾工作。截至目前，南门广场团块危旧房改造工程一期、二期项目已整体拆除，并已办理好房屋、土地注销登记手续。锦湖街道西门、瓦窑城中村（A、B、C地块）改造工程项目涉及民房拆迁总户数xxx户，确认签约xxx户，签约率xx.x%。xx市东新产城融合示范带汀田区块改建工程项目涉及民房拆迁户数为xxx户，确认签约xxx户，签约率xx.xx%；企业签约xx家、签约率xxx%。巾子山区块改造提升工程一期项目涉及被征收工业企业总数xx家，已确认签约xx家，签约率xx.x%。巾子山区块改造提升工程二期项目涉及民房总户数xxx户，已预签协议xxx户，预签约率xx%。南滨江景观带一期（A、B、C、D地块）改造工程（国有土地）涉及民房总户数xxx户，已预签协议xxx户，预签约率xx.x%。南滨江景观带二期改造工程（E、F、G、H地块）涉及民房总户数xxx户，确认签约xxx户，签约率xx.xx%。上望街道东安村城中村改造工程项目涉及民房总户数xxx户，已确认签约xxx户，签约率xx%。此外，x路贯通及两侧区块改造项目、xx市邮电北路西侧及玉海中学操场改造工程项目、汀田街道联光村棚改（文化路改造）工程、滨江三期旧城改造项目等项目征收补偿工作也在有序推进中。二是不断健全房屋征收政策体系。提请市政府审议出台了《关于修改xx市国有土地上工业用房征收补偿实施细则（试行）部分条款的通知》（瑞政办〔xxxx〕xx号）、《关于修改xx市国有土地上房屋征收与补偿实施暂行办法部分条款的通知》（瑞政办〔xxxx〕xxx号）等文件，对征收补偿相关政策进行及时调整完善。此外，制定《关于规范全市房屋征收、征地补偿事务代理机构管理工作的通知》和《进一步规范xx市国有土地上房屋征收评估工作的通知》等措施，全面规范房屋征收、征地补偿事务代理机构、评估机构管理工作。三是抓好业务提升和宣传引导工作。xx月份，举办xxxx年全市房屋征收与补偿业务工作培训会，提升我市房屋征收与补偿工作人员业务水平。大力开展房屋征收与补偿知识宣传活动，面对面解答群众疑难困惑，赢得群众支持和理解，为征迁工作的顺利开展营造良好的氛围。

　　（十）测绘服务水平不断提高。一是加强测绘地理信息管理。对外来测绘单位加强备案管理，要求办理建设项目规划核实和房产测绘成果审核手续时，同步提交测绘项目备案证明。截至目前，完成测绘资质认定（初审）x件，完成地图审批x件，完成测绘地理信息项目备案xxxx余件，制作测绘作业证x批次。二是加强测绘地理信息开发利用。为各单位和个人共计出图xxx次（其中行政许可审批xx件），其中x：xxx地形图xxxx平方公里，x：xxxx地形图xxxx平方公里，影像图xxxx平方公里，地下管线xxxx公里，节省财政资金约x.xx亿元。完成上年度地理国情监测成果质检，审核并向社会公开发布“xx市第一次国情普查成果”。完成塘下区块x：xxx测绘、xx全市域航摄、江南片各乡镇地下管线普查成果入库等工作；开展xxxx年度地理国情监测工作（已完成招标）和北龙基础地形图测绘招标工作（已发招标公告）。三是加强测绘市场日常监管。强化测绘与地理信息市场事中事后监管，规范测绘与地理信息市场秩序。配合省、x市局开展“双随机”市场监管，开展资质巡查、项目备案、质量管理、保密管理等方面综合检查。此外，开展全市地图市场巡查，x月底开展全市地图市场巡查。走访了xx商城小商品市场里x家儿童玩具文具店、学校周边x家文具店和x家书店，发现一例销售无审图号的中国地图拼图并责令整改完毕。

　　二、工作思路

　　（一）持续深化“最多跑一次”改革。通过“减、放、并、转、调”五大举措，让政府“放权”、对企业“松绑”、为群众“解绊”、给市场“腾位”，持续优化营商环境。一是完善高效审批制度。继续严格落实xxxx年xx月份出台的《xx市工程建设项目审批制度改革试点方案》，坚持问题、需求和企业满意导向，结合机构调整工作，进一步推进投资项目审批“最多跑一次”改革，及时调整审批提速提效相应举措，持续完善工程建设项目审批制度。二是打造高效审批平台。扩大网上审批事项，凡是能够通过审批系统网上审批的，全部实行网上审批，实现资源共享。上线电子报批系统，着力提高规划技术标准、建筑面积计算、x分析成果的真实性、时效性。利用x规划管理信息系统，对策划项目实施精准评估，实现项目快速落地。三是加强审批业务培训。进一步改进工作作风，擦亮住建特色政务服务品牌，加强机构改革后相关审批业务培训，及时总结重大项目服务、标准化建设等方面的成功做法和经验，不断提升规范化水平。

　　（二）继续抓好城乡危旧房治理。继续督促指导各乡镇街道实行“动态排查、即时治理”，因地制宜将危旧房治理与村庄规划建设、小城镇环境综合整治等工作结合起来，从源头上解决危旧房治理难题。一是构建危房防控网。采取“人防+技防”相结合的模式，指导乡镇街道落实“一周一巡查”制度，推广应用xx危旧房屋信息管理系统，利用手机APP和GPS智能定位实施远程动态监测。总结“保险+动态监测”管理经验，在玉海街道试点的基础上，逐步在全市城镇老旧小区推行房屋综合保险加房屋安全动态监测服务。二是提高危房治理效率。针对房屋类别、位置、等级、层数等具体情况，提出不同的治理方案，通过腾空拆除、维修加固、原拆原建、回购置换、成片改造等方式，即时治理新增危房。三是强化农村自建房管理。结合基本无违建市创建工作，继续严格执行带方案审批、挂牌施工、批后监管“四到场”等制度，督促设计、施工单位做好农房设计和施工管理等工作，确保新建农房质量安全。

　　（三）深入推进小城镇环境综合整治。继续以“一加强三整治”（强规划设计引领、整治环境卫生、整治城镇秩序、整治乡容镇貌）为抓手，全力打造“洁净、有序、精致”的现代化新型小城镇。一是做好整治成效巩固工作。全面巩固xxxx年达标乡镇（塘下镇、林川镇、北麂乡、xx镇、陶山镇）和xxxx年达标镇街环境综合整治成果，开展“回头看”活动，进一步完善长效管理机制，确保“脏乱差”现象不返潮。二是完成剩余镇街整治工作。根据省、x市部署安排，xxxx年是开展小城镇环境综合整治行动的最后一年。为此，我们将充分总结前期整治工作经验，对照省考核验收标准，重点推进xxxx年计划达标镇街环境综合整治工作，做到早谋划、早部署、早行动。同时强化要素保障，完善政策举措，指导相关镇街加快环境综合整治进度，争取提前通过省、市级考核验收。三是完善督查考核制度。继续严格落实“两星期一督查、一月一通报”的督查制度，联合市考绩办加大动态考核、督办力度，对工作推进缓慢、或被上级通报批评的乡镇街道，给予动态预扣分，并在年终考核根据整改落实情况予以兑现。

　　（四）不断完善城乡规划体系。创新规划编制和监管方式，完善城市重点区块城市设计，推动规划从技术成果向公共政策平台转变，增强规划的科学性、前瞻性和权威性。一是继续做好总体规划编制工作。完成市域总体规划编制、历史文化名城保护规划中期成果以及湖岭、陶山镇总体规划修编等工作。二是开展控规、专项规划编制及城市设计工作。完成电动汽车充电设施布局专项规划编制和环卫设施专项规划修编。继续完善市域铁路Sx线（xx段）人民路站点用地研究、温瑞大道快速路和两侧规划用地研究，以及中心区及巾子山、城西地块、南滨江等城市滨江地块的城市设计及控规修改，制定中心城区“大建大美”实施计划。完成塘下等各片区控规修改和xx个村庄规划、xx个村庄设计编制工作。三是推进“多规合一”平台建设和应用工作。进一步规范xx市“多规合一”业务协同平台（以下简称“多规平台”）运行，协调发改、规划、国土、环保、林水、交通、农业等部门，做好多规信息采集、更新、共享等管理维护工作，实现全市域“一张蓝图”统筹发展，提高各类项目前期研究策划效率，助推工程建设项目审批制度改革。

　　（五）全力抓好安全生产工作。一是配合抓好物管小区消防安全工作。进一步加强物管区域高层建筑和老旧小区消防安全督查工作，及时发现、移交物管小区消防安全隐患，并督促物业企业限期整改到位。同时，结合我市国家卫生城市、全国文明城市创建成果巩固工作，鼓励物业服务企业达标创优，积极做好申报省级、x市级物业管理示范项目和复验工作。二是进一步加强监督执法检查力度。将平安工地建设、“铁锤行动”等专项行动与日常监督相融合，采用“双随机”检查方式，突出施工现场质量安全监管，重点开展专项治理，力争建设工程质量竣工验收一次性通过率xxx%。加大扬尘治理力度，督促建设施工单位严格落实配备降尘喷雾系统和雾炮等措施，助推我市环境质量显著提升。

　　（六）全面强化建设管理。一是强化建筑市场监管。进一步规范建筑市场信用信息管理，严厉打击转包、违法分包等违法违规行为，着力维护建筑市场秩序。推行保函、工程保险等风险防范机制，降低企业成本。二是加快建设领域质量强市建设。完善工程质量终身责任追溯机制，落实五方责任主体项目负责人质量责任，建立事前预控、事中检查、事后验收的全过程质量管理体系，以鲁班奖、钱江杯、瓯江杯等工程建设优质奖为标杆，打造一批精品工程。深化住宅常见质量问题防治，完善投诉处理闭合机制，提高群众满意度。三是推进绿色建筑和建筑工业化。继续扶持建筑业企业做强做大，做好绿色建筑和建筑工业化项目的组织实施、跟踪服务、技术指导等工作。

　　（七）推进房地产平稳发展。一是做好房地产发展趋势研判。结合我市全年土地出让计划，开展房地产市场的实时监测、分析和统计等工作，为市政府年度住房用地供应计划（结构、规模、价格、节奏）提供决策依据。二是加大房地产市场监管力度。重拳整治市场乱象，净化市场环境，切实维护好购房者的合法权益。联合人行和银监部门，开展预售资金检查，要求预售资金必须全部存入监管账户，房地产企业未经许可不得挪用，监管银行必须严格落实预售资金监管措施。三是进培育和发展住房租赁市场。以建立购租并举的住房制度为主要方向，通过多种方式增加租赁住房供应，规范住房租赁市场行为，营造公平、透明、诚信、平等的市场氛围。

　　（八）全力抓好住房保障工作。以保障民生为目标，紧紧围绕住房保障工作任务，完善住房保障制度，积极做好各类住房保障工作。一是做好现有保障房管理工作。完善与修订《xx市市区公共租赁住房保障办法》（试行）、《xx市市区中低收入住房困难家庭申请公共租赁住房保障实施细则（试行）》等政策措施。开展瑞祥新区公租房年审工作，加快推进瑞祥新区公租房维修工作，改善承租户居住环境，让承租家庭住得放心舒心。加快江南新区公租房室内装修及交付使用，继续做好江南新区经济适用住房申购后续扫尾工作，如签订合同、缴纳余款、办理按揭贷款、房屋交付、登记办证等。二是完成年度棚改工作任务。积极对接相关棚改项目责任单位，督促棚改项目实施进度，确保完成xxxx年实施棚户区改造xxx户。将历史棚改项目及今年项目的有关资料、详细信息等情况录入x省住房保障统一管理系统，实现“互联网+保障房管理”。计划；三是做好租赁补贴发放工作。开展公租房租赁补贴、新居民（人才）住房租赁补贴及人才住房补贴发放工作，推进住房保障从实物向货币化转移，计划xxxx内实施新增租赁补贴xxx户。四是继续加强直管公房的管理工作。继续配合街道做好南门团块、西门团块等改造范围内的相关征迁工作。同时，继续按照“一户一策”的方式，研究制定危险公房的整改落实工作。

　　（九）加快推进征收补偿工作。一是推进项目进度。继续做好沿江新村危旧房改造工程、西门河头团块危旧房改造工程、邮电北路西侧及玉海中学操场地块改造工程、锦湖街道西门、瓦窑城中村（A、B、C地块）改造工程、东新产城融合示范带汀田区块改建工程、巾子山区块改造提升工程一期、二期项目、南滨江景观带一期、二期改造工程项目、上望东安村城中村改造工程等项目征收补偿后续工作，启动汀田街道联光村棚改（文化路改造）工程依法征收程序。二是抓好督促指导。坚持“依法行政”工作理念，优化征收流程，定期更新通报《拆改团块征收工作进展情况表》及《补偿决定进度汇总表》，督促各实施单位规范房屋征收与补偿管理工作，实行依法征收、阳光征收。三是强化宣传培训。进一步加强我市国有土地上房屋征收与补偿法律、法规及相关政策的宣传力度，让群众更深入了解我市房屋征收与补偿的政策要点、关键环节，积极引导社会各界正确理解房屋征收工作。同时加强学习培训，提升一线征迁队伍业务知识水平。

　　（十）继续开展测绘地理信息管理和开发。一是强化测绘市场监管。严格按照“双随机”制度要求，开展xx测绘市场监督检查，强化事中事后监管，检查结果与信用管理相挂钩。结合“多测合一”改革，会同有关部门探索创新联测联核的质量监管方式，形成“部门联合、随机抽查、按标监管”的一次到位监管机制。二是做好测绘服务工作。完成xx等街道地下管线普查招标工作，xxxx年底前建立xx全市范围地下管线数据库。完成北龙基础地形图测绘工作，并通过省测绘质检部门验收。制作相关镇街影像图及xx全市域影像图等，供相关乡镇及部门使用。

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