财政局2021上半年工作总结和下半年工作思路范文

　　一、上半年工作总结

　　（一）资金争取更有为。强化“腿勤脑勤”理念，全力向上对接，资金争取成效明显。一是争取债券资金额度连续两年位于六个县市区的第一名。二是争取竞争性专项激励资金。xx区乡村振兴人居环境提升集成创新示范（余东画村美丽乡村）建设项目成功入围xxxx年省级示范建设项目名单，获得省级财政奖补资金；幸福河湖项目成功入选xxxx年度全省幸福河湖试点县建设，获得项目奖补资金；成功争取xxxx年第一批城镇老旧小区改造项目建设中央预算内资金支持；灵鹫山森林康养基地项目成功入围xxxx年省林业厅重点工作任务，获省级专项补助资金；成功入围全省xxxx-xxxx年残疾人服务能力提升工程财政专项激励资金竞争性分配名单，获得竞争性激励资金；万田乡农民小微创业园（三期）工程（村播云仓项目）在全省xx个申报县（市、区）中脱颖而出，成功争取省财政项目建设补助资金。

　　（二）财政体制更完善。一是开发区（园区）平台整合顺利完成。按时间节点完成东港工业园和西区两个区块划离带来的资产、债务、在建工程清产核资和交接工作；完成黄家、新新、白云三个街道划归的承接工作。二是完成市区财政体制调整后续工作。在平台整合的基础上，积极稳妥完成公安、执法、环保、资规四个分局的经费保障下划承接工作。三是建立和完善乡镇（街道）、专业市场财政体制，激发增收活力。去年下半年以来，以激发增收活力为目标，建立和完善了区对x个乡镇的财政体制，xxxx年x个乡镇在完成收入基数的基础上，获得财政体制超收分成，成效明显。今年又出台了区对街道的财政体制，并进一步完善了区对专业市场的财政体制。

　　（三）民生保障更温暖。一是全面推进“平台+一卡通”工作。通过乡镇财政公共服务平台发放涉农补助和民生补贴资金项目xx个，受益人数达x.x万人。二是切实保障教育发展。投入资金用于学前教育补短提升，持续加大教育经费保障力，确保完成财政一般公共预算教育支出逐年只增不减、确保完成按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减的目标。三是强化常态化疫情防控资金保障。四是保障困难群众的基本生活，针对xx区特殊困难群体安排救助救济专项资金，并支持困难老年人家庭适老化改造。五是深入开展一事一议财政奖补工作，支持农民群众需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业项目建设。在全市一事一议xx周年成果评选会上，xx区位列全市第一，拟被推荐为全省一事一议工作成效显著县。

　　（四）财政改革更智慧。一是预算管理数字化。依托浙政钉开发财政模块，对接资金申拨、支付管理、预算编制等财政信息化系统，将财政支出、项目执行率等数据嵌入模块，实现一般公共预算收入、预算安排、预算执行掌上查询。二是拓展统一公共支付平台应用。通过梳理清单、明确任务，实现财政结算账户收缴政府非税收入全面纳入统一公共支付平台，电子收缴率达xxx%。三是全面推进电子票据改革，将改革扩大到全部用票单位和全部票据种类，打通电子票据改革“最后一公里”。截至目前，全区纳入统一公共支付平台的执收单位所有执收项目均已开通电子票据。四是全面上线实名制系统工资发放业务，有效防范传统模式工资管理漏洞。

　　（五）财政管理更精准。一是确保直达资金精准高效落地。不断强化直达资金监督监控，加强预算执行、国库集中支付和监控系统间的数据对接，实时跟踪资金分配、拨付和使用情况，确保直达资金精准高效发挥效益。截至目前，直达资金已xxx%完成分配。二是全面加强基层财政管理工作。积极开展强基固本年活动，针对基层财政管理不到位的问题，四部门联合印发《xx区关于全面强化和规范乡镇街道财政管理的实施意见》，通过人员到位、岗位配备到位、考核到位三方面强化基层财政管理队伍建设，进一步强化基层财政管理。三是强化出借资金管理。按照区委朱书记批示要求对全区乡镇街道出借村集体资金情况进行全面摸排，要求各有关单位摸清底数，倒排时间节点，加强监督管理。截至目前，已按时完成上半年的清理计划。四是进一步强化“散聚统筹”思维，完善“四张清单”管理机制，制定五大专项资金管理办法。五是进一步规范政府投资项目预算管理。制定《x市xx区政府投资项目预算管理办法》和《xx区重大项目投融资方案研究审议要点和规则》，健全政府投资决策机制。

　　（六）风险防范更有效。一是防范“三保”风险。按照省财政厅要求，完成“三保”预算编制工作，从源头防范区级财政运行风险。执行“三保”动态监测机制，每月统计分析“三保”的执行情况以及可用财力，守牢底线。从目前执行数据看，我区暂无“三保”运行风险。二是开展上级转移支付自查自纠工作。对xxxx年度以来中央和省级分配下达的财政转移支付资金先后开展两次全面的自查，实现主管部门、资金、项目等三个“全覆盖”。三是规范和优化政府投资项目评审流程，建立“三审”复核体系，完成项目评审xxx个。四是有效化解隐性债务风险。按照财政部驻x监管局对全省xxxx-xxxx年隐性债务化解额度进行再确认的要求，制定整改方案，逐项列出整改措施，通过安排财政资金还款和完善证明材料等方式进行有效整改，得到财政部驻x监管局认可。

　　二、下半年工作思路

　　从今年收支形势看，受市区体制调整等方面影响，组织收入难度进一步加大，财政支出刚性压力不断加大，财政收支总体上仍将长期处于“紧平衡”状态。为此，下半年将坚决贯彻落实《政府工作报告》部署，严格执行人大批准的预算，按照“划清边界、厘清事权、做好蛋糕、集中财力办大事”的理财思路和“保基本、守底线、促均衡、提质量”的理财要求，为xx区打造“四个区”以及建设共同富裕示范区提供坚强有力的财力支撑。

　　（一）全力以赴抓好组织收入。面对新一轮市区体制下我区严峻的收入形势，为平衡财政收支压力，推动全区上下形成齐抓共管组织收入的工作新面貌。一是每月通报各乡镇（街道）、有关部门（单位）收入完成情况，督促属地强化组织收入职责。二是狠抓税源培育。加强与税务、市场监管等部门信息互通，做好优化xx区投资项目的税收管理，着重夯实辖区内xxxx万元以上项目税源，同步挖掘增量财源、培育优质税源。三是精准把握上级政策，全力抓好向上对接，争取更多政策、资金支持，间接做大收入基础。

　　（二）全力以赴编好xxxx年预算。xxxx年是深入实施“十四五”规划的关键之年，做好预算编制工作意义重大。一是根据《预算法实施条例》对预算编制工作的新要求，准确把握财政工作的新形势、新任务、新要求，按照“保重点、压一般、促统筹、提绩效”的原则，提前谋划xxxx年预算编制工作。二是积极推进零基预算改革，加强财政资源统筹，加大优化支出结构力度，创新财政支持方式，强化财政与金融、产业等政策系统集成，完善健全集中财力办大事机制。三是严格预算执行，建立预算编制与预算执行的有效衔接机制，提升预算执行效率，确保资金安全运行、有效使用。

　　（三）全力以赴保民生保重点。一是兜牢“三保”底线。将“三保”摆在优先的位置，按照“时间更加靠前，内容更加全面，监控更加有力”的要求，强化分析研判，预警运行风险。二是进一步贯彻落实集中财力办大事理念。紧紧围绕区委区政府重大决策部署，集中发力。聚焦以灵鹫山为主的幸福产业、以专业市场为主的服务业、以航埠镇为主的工业，加大资金保障力度。三是推进教育高质量发展。推动城乡义务教育一体化均衡高质量发展和增加普惠性学前教育资源供给，支持改善相关薄弱环节、提升办学能力。四是统筹用好民生资金。落实就业补助资金、职业技能提升、失业保险基金稳就业等政策措施。继续推进精准救助，合理调整特困人员、最低生活保障及孤儿标准；稳步提高部分优抚对象抚恤和生活补助标准。

　　（四）全力以赴过好紧日子。一是持续贯彻落实好过紧日子的要求。大力压减一般性支出，将部分执行进度慢、绩效评价差、存在审计问题的项目纳入压减范围；对于延后或预计无法实施的项目预算进行及时调整，提升资金使用效益。二是加大存量资金收回力度。对于区财政预算安排形成的结转资金，超过一年的，一律收回财政统筹安排。上级专项转移支付未作具体规定且连续结转两年及以上的，一律收回财政统筹安排。三是严控结余结转资金的使用。各预算单位申请的工作类、专项类经费，优先从年初预算中列支，提升预算安排的执行率。

　　（五）全力以赴推进整体智治。一是扎实推进预算管理一体化改革工作。积极贯彻落实财政数字化改革要求，坚持高起点、高质量、高标准要求，积极推进预算管理一体化落地见效。二是推动xx区线下+线上“公物仓”创建工作，尽快上线资产云x.x系统。三是深化财政电子票据改革，重点推进医疗电子票据实施工作，建设电子票据真伪验证平台。年底前，至少完成一家公立医疗机构应用省集中模式完成电子票据改革。

　　（六）全力以赴做好项目管理。一是继续做好试点项目推进工作。重点抓好一事一议财政奖补助推美丽乡村建设试点、省级乡村振兴产业发展示范建设、农村综合改革集成建设、区域协调财政专项激励政策项目等试点工作。二是做好债券项目后期追踪工作，督促资金及时使用。资金及时下拨到位后，定期前往实地了解项目进展和资金使用情况，督促业主单位在当年度及时使用完毕资金。三是做细做实项目储备工作。协助发改等部门完善区级项目库建设，各类拟建项目分类纳入项目库管理，按照紧急程度、难易程度和保障序列进行排序。

　　（七）全力以赴守好风险底线。一是增强忧患意识，扎实做好地方政府债务等风险防范工作，严格专项债券项目合规性审核和风险把控。二是防范化解社保基金运行风险，重点关注被征地农民、城乡居民医保等基金运行风险，及时分析基金运行情况，做好资金保障，确保基金平稳运行。三是兜牢“三保”底线，完善三保预算执行动态监控机制，强化分析研判，预警运行风险。四是扎实做好中央、省级财政转移支付资金自查自纠的“后半篇”文章。针对自查自纠中发现的问题，突出问题导向，注重整改落实，努力实现中央、省转移支付执行监控工作精细化、常态化和长效化。

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