农业农村局2021上半年工作总结和下半年工作思路范文

　　今年以来，xx县农业农村局认真贯彻落实中央一号文件和省、市、县农村工作会议精神，积极抢抓乡村振兴战略、省“大花园”和x西部生态休闲产业带建设三大历史机遇，认真落实高质量发展要求，全力推进乡村振兴、扶贫攻坚、农业绿色发展等工作，各项工作取得明显成效。

　　一、上半年工作亮点

　　（一）以省级美丽乡村示范县创建为主抓手，大力实施乡村振兴“两带”建设。一是高起点规划实施“x+x+x”乡村振兴示范带。（即建成x条氡泉云岚休闲示范带续建带，建成筱村匠心人文乡村振兴示范带，大安西旸土陶创意·运动飞行乡村振兴示范带，xx廊桥风情乡村振兴示范带，罗阳镇关山北麓乡村振兴示范带等x条新建带，梯度培育美丽仕水琴桥花海乡村振兴示范带（雪溪-仕阳）、云湖休闲观光之旅乡村振兴示范带（南浦溪）、茶韵栀香产城融合乡村振兴示范带（彭溪）、百福康养活力xx乡村振兴示范带（xx）、时尚体育小镇乡村振兴示范带（百丈）等x条示范带）完成纳入市对县考核的x条乡村振兴示范带规划编制工作，明确xxxx年乡村振兴示范带重点建设项目xx个，亮点项目xx个，总投资xx.xx亿元，重点打造筱村历史文化街区、浙南运动飞行小镇等项目。截止目前，全县重点项目开工xx个，开工率达xx.xx%，已完成投资x.xx亿元，投资完成率xx.xx%。二是高质量推进西部生态休闲产业带建设。围绕西部生态休闲产业带四大领域（即休闲旅游、生态农业、美丽乡村、综合交通），全力推进产业类重点项目建设，已开工项目xx个，开工率xxx%，完成投资x.xx亿元，投资完成率xx.xx%；加快实施华东大峡谷氡泉旅游度假区等一批引领性、标志性项目，全面推动xxx亿招商引资重大项目“大瓯越·生命源”的前期工作，力争打造浙南乡村旅游新标杆。三是高标准推进美丽乡村建设。开展xx县美丽乡村升级版战略规划编制工作。积极推进省市新时代美丽乡村建设，全力打造省级新时代美丽乡村达标村、美丽乡村样板村、市级标杆乡镇，有序推进司前圆州、雪溪胡氏大院、南浦溪库村等历史文化村落保护开发，完成xx底村历史文化古村落重点村的红粬工坊主体修缮工程和墟里乡舍x号主体工程建设。持续推进农村人居环境提升三年行动，制定出台“最脏、最干净”乡镇、村考核办法，通过流动挂牌亮美丑，全面推动 “两最”评选活动。新增垃圾分类处理村xx个，建成xx镇xx村、xx镇薛内村、东溪上村太阳能堆肥站等一批垃圾分类处理终端。

　　（二）以全面建成小康社会为落脚点，持续打好低收入农户增收攻坚战。全面完成省委巡视组扶贫专项巡视反馈问题的整改工作，及时化解扶贫闲置资金xxxx.x万元。紧紧围绕“两不愁，三保障”，加大精准扶贫攻坚力度。一是加快推进低收入农户增收工作。制定出台《加快低收入农户增收致富的若干措施》，推出真金x政策拓宽低收入农户增收渠道。落实低收入农户产业发展资金xxx万元，对有劳动能力的低收入农户xxxxx户xxxxx人实行产业扶持。进一步创新原有的折股量化工作，推出村级组织带动低收入农户增收项目，将原先相对独立的低收入农户增收和村集体消薄整合，实现两个增收协同并进的 “双增消薄法”，xxxx年上半年下达资金xxx万元实施首批xx个项目。完成第一批xx个省级重点帮扶村抱团投资华东大峡谷合作事宜，总投资xxxx万元，带动低收入农户xxxx户，预计每年户均增收xxx元、村均增收x万元。全面完成xx.xxxMW的光伏小康工程建设，建成后预计可帮扶xx个原省级结对帮扶扶贫重点村每年村均增收约x万元，全县低收入农户每年户均增收约xxx元。二是有序推进低收入农户减负工作。完成低收入农户家庭医生签约xxxx人，统筹xxx万元对建档立卡的xxxxx多户低收入农户（低保户除外）参加医疗保险进行补助；投入xxx万元为新一轮低收入农户购买xxxx年度低收入农户补充保险服务；投入xxx.x万元资金为xxxx个低收入农户家庭子女开展就学助学补助；新发放扶贫小额贷款xxx笔xxx.xx万元，有效缓解低收入农户的自主创业资金问题；实施异地搬迁差异化补助工作，完成生态大搬迁xxxx人，其中异地搬迁xxx户xxx人。三是加快发展壮大村级集体经济。创新将山海协作工程与发展村集体经济相结合，打造xx-鹿城山海协作农特产品直销中心，xx个集体经济薄弱村抱团投资xx农特产品直销中心项目，每年可保底分红增收x万元以上。投资xxxx万元谋划xxx个村级组织投资“鹿城-部科创园飞地项目”。上半年，我县总收入xx万元以上村达xx个，占比xx.x%，经营性收入x万元以上村达xx个，占比xx.xx%，总收入xx万元以上且经营性收入x万元以上村达xx个，占比xx.xx%。

　　（三）以品牌兴农质量兴农为切入点，推动品牌建设再上新台阶。一方面加快推动品牌兴农。建立“一杯茶、一棵桃、一瓶蜜、一棵菜”等“x+X”的农业品牌发展新模式，有序推进xx“山友”农产品县域公共品牌建设，针对“山友”商标的使用范围、品牌估值、合作框架等事宜与山友公司达成初步合作共识。全面实施茶产业发展“五个一、五个十”战略，完成《xx县茶产业品牌策划xxxxx战略规划》编制，与中国茶博馆签订战略合作协议，摄制《乡土·行走魅力茶乡》xx专题片于x月x日在中央七套频道播放，邀请中央电视台《回家吃饭》栏目、中央教育电视台节目主持人周仁杰作为三杯香品牌免费形象代言人。由县委书记亲自带队在x举办“采茶舞曲诞生地，富氧好茶出xx——xxxxxx三杯香”推介会活动，取得圆满成功；同时，成功举办“全省茶歌大赛”、“第二届十大制茶工匠评比”、“最美茶艺丽人”、“xx茶文化知识大赛”等茶事活动。另一方面，加快推动质量兴农。强化农产品质量安全监管工作，上半年省级例行抽样合格率xxx%，市级例行抽样合格率xx.xx%，县级例行抽样合格率xxx%，县级定性检测合格率xx.xx%。全县xxx家生产主体纳入x省农产品质量安全追溯平台管理，实行农产品合格证标识标牌上市制度。先后组织开展x次“绿剑”专项集中执法行动，出动执法人员xxx人次，检查农资经营网点xx个次、农产品生产经营单位及个人xx个次，监督抽检农产品xx批次，发出责令改正通知书x份，指导签定农药实名制销售承诺书xx份，指导农资经营网点实名制销售xx家。开展春季疫病防控，畜禽规模场免疫密度达xxx%，继续巩固非洲猪瘟防控工作成果；及时设立草地贪夜蛾性诱监测点，全力实施阻截监测。

　　（四）以省级农业绿色发展先行县为切入点，不断加快农业产业融合发展步伐。完善《xx县省级农业绿色发展先行区建设实施方案》，完成x个省级农业绿色发展先行区和x个市级农业绿色发展先行区建设区域的规划工作，有序推进四大产业（绿色茶园、猕猴桃生态园、排泄物消纳与有机肥使用、中华蜂养殖）、五大系统（畜禽排泄物资源化利用、化肥减量增效、农药减量增效、农作物秸秆综合利用、农业废弃物回收处置）创建。大力推进畜牧业绿色发展示范县创建，完成x家美丽生态牧场、x家农牧对接绿色循环体、xx家集粪棚改造，开启畜牧业绿色发展循环新模式。完成实施测土配方施肥技术x.x万亩，推广商品有机肥x.xx万吨，不合理施用化肥减量x.xx吨，秸秆综合利用率达xx.xx%，被列入x省化肥减量增效示范县。大力推广绿色防控技术，完成统防统治x.xx万亩，建立绿色防控示范田x.xx万亩，完成绿色防控技术推广面积x.xx万亩次，实现农药减量x.xxx吨。实施“xxx” 农业产业高质量发展工程，建设xx个杨梅高品质示范基地、xx个高品质蔬菜基地、xx个生态茶园、xx个中药材示范基地建设、xx个高品质水果（葡萄、脐橙、蓝莓等）基地、xx个猕猴桃高品质示范基地建设，加快实现我县农业主导产业的转型升级。

　　（五）以农民专业合作社质量提升试点工作为突破口，加快推进农村综合改革工作。全面开展全国农民专业合作社质量提升整县推进试点工作，在全省率先推出“以图管社”的工作模式，完成了xxxx家合作社主体数据调查，排摸率xx.xx%；同时，出台税务注销登记方案，已完成空壳社、僵尸社注销x家，不断发展壮大村级经营主体。积极盘活闲置农房xx幢，x.xx万平方米，吸引社会资本x.xx亿元，增加农户收入xxx万元，增加村集体经济收入xx万元，带动农户就业xxx人。加快政策性农业保险覆盖面，试点开展茶叶低温气象指数保险，参保面积达到xxx亩；深化杨梅采摘期气象指数保险，参保面积达到xxxxx亩；有序推进水稻种植和能繁母猪保险工作，进一步提高农业种养的抗风险能力。在市里的大力指导下，我县进一步总结生态大搬迁工作经验，及时完成生态大搬迁建设试验方案，以《xx人口集聚与农民增收致富的实施方案》作为试验项目上报农业农村部。

　　二、存在的主要问题和困难

　　一是扶贫攻坚任务繁重。目前，低收入农户群体仍旧庞大，余下的农户普遍存在自主脱贫能力弱，增收渠道窄，增收难等问题。二是农业产业化发展水平有待提高。农业产业化水平偏低，农业龙头企业整体实力不强，造成农业产业规模化发展困难。三是村级集体经济基础依然薄弱。缺少优质大项目支撑，当前谋划的项目多以短期类或物业店面类的项目为主，村级集体经济发展后劲不足。

　　三、下半年工作思路

　　下步，县农业农村局将继续统筹实施乡村振兴战略，推进现代农业绿色发展，聚焦低收入农户增收致富，以省市考核工作为导向，推动农业农村工作取得新成效。

　　（一）全力抓好乡村振兴“两带”建设。聚焦重点抓亮点，加快实施“x+x+x”乡村振兴示范带创建，启动乡村振兴示范带双月攻坚行动，xx月底前基本完成x条示范带建设。大力谋划“乡村振兴黄金带”工作，力争列入xxxx年全市乡村振兴黄金带。及时启动xxxx年乡村振兴示范带规划编制工作，确保x条乡村振兴示范带规划编制工作于x月底前完成。大力实施西部生态休闲产业带建设，重点推进华东大峡谷氡泉旅游度假区、廊氡创国家级旅游度假区等示范性项目建设，确保年底前投资完成率超xxx%。

　　（二）全力推进省级美丽乡村示范县创建。以省级美丽乡村示范县创建为载体，按照创建规划及时分解创建指标和工作任务，扎实打牢示范县创建基础，力争两年内创成省级美丽乡村示范县。做好“最干净、最脏”乡镇、村评选工作，加快完成省级农村生活垃圾分类示范村建设，加大农村生活垃圾分类工作宣传范围，确保全县农村生活垃圾分类覆盖面达xx%以上，进一步改善村容村貌。加快开展新时代美丽乡村建设工作，建成省级新时代美丽乡村达标村xx个，市级美丽乡村标杆乡镇x个，市级美丽乡村样本村x个。大力推进xxxx年罗阳镇上交垟村省重点村和x个省一般村古村落保护利用工作。组织参加市级田园综合体试点项目评审，纵深推进牧歌云憩田园综合体、畲乡田园综合体建设。同时，完成一村一品、全省最美田园、休闲农业与乡村旅游精品线路等项目的推荐申报。

　　（三）全力打好低收入农户增收攻坚战。加快廉租房、共有产权房搬迁模式推广，在市级安居圆梦差异化补助的基础上，对完成搬迁的低收入农户每户再予以补助x万元，确保今年再搬迁x万人以上。不断完善教育、医疗等保障机制，统筹xxx万元对低收入农户子女就读学前至大学的，每人每年分别给予相应补助；对困难群体的城乡居民基本养老保险、基本医疗保险、大病保险等费用进行全额补助，并实现低收入农户意外伤害补充保险全覆盖。完善低保对象自主申报和主动发现联动机制，实现应保尽报，提高低保对象最低生活保障标准。加快发展来料加工、现代农业、乡村旅游等产业，重点扶持有劳动能力低收入农户技能培训就业、公益岗位扶贫、自主创业，激活搬迁农户山上闲置资源，不断增强低收入农户自主增收能力。深化产业扶贫，根据农户种养规模、成效实行以奖代补。加快光伏扶贫，及时制定光伏小康收益分配方案，确保光伏效益稳定带动低收入农户增收。有序推进省级扶贫重点村抱团投资华东大峡谷工作，继续谋划实施第二批村级组织带动低收入农户增收项目，激活村集体发展潜力，实现村集体和低收入农户双增收。围绕村集体经营性收入年度增长目标，以无资源、无资金、无人才的“三无”村为重点，制定推进村级集体“飞地”抱团发展实施意见，打破镇村界限和要素流动障碍，将资源有限、办法不多、难以增收的村，全部纳入“飞地”抱团发展项目。指导村社调整的村级资产处置融合，做大做强新村经济。

　　（四）全面落实乡村农业产业高质量发展。一是坚持农业规模化发展。积极推广“公司+基地+合作社+农户”的发展模式，不断提升农业产业化发展水平，加快以绿色有机蔬菜、优质水果、富氧茶为主的农产品基地和生猪、奶牛、中蜂等生态畜禽产品基地的建设，不断提升农业产业化、规模化发展水平；将田园综合体作为推动一二三产融合发展的重要载体，突出抓好畲乡田园综合体和柳峰牧歌云憩田园综合体建设，促进农业产业向平台集聚。二是加快品牌农业建设步伐。加快建立农产品县域公共品牌建设，引导和鼓励我县传统、优势、特色农产品加入农产品区域公共品牌运营体系。同时，抓住x巴巴村淘和绿色优质农产品进城机遇，大力发展农村电商，用好xx-鹿城山海协作农特产品直销中心平台，打造线上和线下相融合的农产品营销网络。三是大力推动茶叶产业发展。全面实施茶产业“五个一、五个十”发展路径〔即制定一个产业发展规划、提升一个茶叶区域公共品牌、打造一条年产值超xx亿元的产业链、完善一个产业扶持政策、打造一个xx县茶产业科技创新服务综合体等“五个一”工作，稳步实施十个生态茶园基地建设、十个三化加工生产基地培育（清洁化、智能化、连续化）、十家茶叶营销龙头企业培育、十项品牌提升活动、十项产业发展支撑措施等“五个十”行动〕，把茶产业作为效益农业、生态农业的支柱产业培育，探索走好精品化、个性化定制路线，全力打造年产值超xx亿元的茶产业链，不断提高三杯香茶的市场竞争力和知名度。

　　（五）全面实施农产品质量安全监管。以农产品质量安全“智慧监管APP”试点建设为契机，加快制定xx县农产品质量安全监管体系建设方案和农产品质量安全网格化管理工作方案，进一步增强基层监管力量，保障农产品质量安全。加快农产品智慧云码“身份证”制度实施，在农业生产主体中推广智慧云码APP，全面提升产品合格证在时间及数量上的准确性。大力开展食品安全放心县创建工作，完成经营主体申报录入国家和省级农产品质量安全追溯管理信息平台工作，有效形成产品追溯体系。深入开展“绿剑”系列执法行动和“绿剑保安全”农产品质量安全专项执法行动，完成农资信用基本体系建设，指导农资经营网点规范提升并实行农药实名制销售。

　　（六）全力推进农村综合改革。一是全力推动全国农民专业合作社质量提升整县推进试点工作。不断探索总结试点工作经验，进一步完善“以图管社”工作模式，加大经营异常合作社、空壳社的清理力度，力争在试点创建绩效考核中进入前列。二是加快推动土地确权成果应用。稳步推进农村土地承包经营权流转工作，积极引导农村土地有序流转，进一步盘活农村闲置农房和宅基地，为乡村振兴发展现代农业打下坚实基础。探索农村集体组织以出租土地、合作、合资等方式引入工商资本，增加农民财产性收入。三是全力争取改革试点项目。继续对接上级主管部门，争取将我县农房集聚与农民增收致富试验项目纳入全国农村改革试验区。同时，继续紧抓国家、省级试点改革工作，争取全国“一村一品”示范村镇、省级农业生产社会化服务试点等荣誉。四是强化村集体三资管理力度。推进农村集体“三资”管理规范化建设，指导乡镇创建“三资”达标村，实行“三年一轮审”制度，确保完成今年“三年一轮审”xxx个村目标，全面提升审计监督力度。

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