民政局关于2021上半年工作总结和下半年工作思路范文

　　上半年，我县民政工作积极贯彻落实习近平总书记关于民政工作重要指示精神和全国民政工作会议及有关全国性专题会议、全省民政工作会议、县委县政府中心工作，认真围绕xxxx年省、市民政工作要点和“六大工程”，全面履行民生保障、社会服务、社会治理和专项行政管理等职责，突出“三个聚焦”，确保半年度民政工作开篇良好、任务过半。

　　一、上半年重点工作推进情况

　　（一）聚焦民生实事，着力推动养老服务综合改革

　　一是大力推进养老服务设施建设。按照“低端有保障，中端有特色，高端有选择”的发展思路，分层分类推进养老服务设施建设。全年计划推进xx家乡镇级养老服务中心建设，筹建x家县级养老服务中心（暂名北辰），目前完成xx等x家乡镇级养老服务中心xxx%的建设工程量、筱村镇养老服务中心xx%的建设工程量及x个乡镇的内部装修等工程进度。新增投资xxxx万元，开工建设县第二社会福利院。县社会福利中心目前已网上申报消防检测，预计x月中旬通过消防专项验收后，启动“公建民营”招标程序。

　　二是大力提升养老服务质量。推进养老机构设施改造和功能拓展，由乡镇敬老院向区域性养老机构转型，同时，进一步规范提升居家照料中心社会化运营。推进x家养老机构适老化改造，其中，xx镇、xx镇完成乡镇敬老院向区域性养老机构转型并由x乐如养老服务有限公司承接运营。筱村镇已完成A幢楼内部装修、外墙改造工程，启动C幢、B楼内部装修改造工程。xx镇附属工程开工建设。xx完成招标，由元鑫建设有限公司中标。根据《x市养老机构星级评定办法》，完成对xx等x家敬老院、大安乡养老服务中心等xx家居家养老服务照料中心星级评定预报名工作；出台《xx县社会福利机构消防安全标准化管理规定（试行）》和《xx县社会福利机构消防安全治理攻坚战行动方案》，完成x家养老机构、xx家居家养老服务照料中心及x家养老园参保养老服务机构综合保险。

　　三是大力推进医养融合模式。完成xx红景天老年公寓、xx镇颐乐如老年公寓内设医疗机构，xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇等x家中心敬老院签订医养合作协议，xx镇门楼外村、南院村等xxx个农村居家养老服务照料中心医养合作协议。xx镇xx村、xx村等xx家农村居家养老服务照料中心社会化运营。制定《守护桑榆计划—关爱农村留守老人试点实施方案》，探索建立健全农村留守老年人关爱服务体系，委托社会组织实施关爱农村留守老人试点项目。推进xx家照料中心开展助餐、配送餐服务，以各乡镇养老服务中心为“中央食堂”，将助餐服务覆盖乡镇全区域，实现配餐到点（助餐点）、送餐到户（老年人家中），确保远居偏远山区的老年人也能吃上“有人情味”的营养餐。完成xxxx人特殊老年享受政府购买养老服务补贴服务。

　　（二）聚焦特殊群体，着力完善社会福利体系建设

　　一是推进社会救助兜底保障。结合十四届省委第五轮巡视发现脱贫攻坚问题的整改。x月份，召开全县新一轮低保专项整治动员大会，并制定印发低保专项整治工作实施方案，x月-x月，新增低保、低边xxx户xxx人，注销低保、低边xxx户xxxx人，新增特困人员xx户xx人，注销特困人员x户x人。截止目前，全县纳入低保xxxxx人、低边xxxx人，上半年共发放低保金xxxx万元，下拨x批次临时救助资金xx万元，救助xx人次；及时调整特困人员供养标准并拟于x月开始执行，特困人员供养基本生活标准拟从xxxx元/月提高至xxxx元/月。完成自理能力评估并足额下达护理补贴，对不能自理对象实行集中供养达xx%。通过购买公益服务岗位，落实乡镇社会救助经办人员xx人，完成全年任务数xx%。积极推进包垟乡岩上村、xx镇峰文村x家乡镇爱心驿站建设工作。社会救助审批审核事项均已实现电子化办结。

　　二是推进普惠性儿童福利保障。全县在册困境儿童xxx名，截止目前，新增困境儿童xx名，下拨孤儿及困境儿童基本生活保障资金xxx.xxxx万元。依托“添翼计划”项目，组织xx名x—xx周岁贫困家庭儿童赴苍南开展集中筛选工作，通过集中康复不断提高他们的生活适应能力和心理应对能力。

　　（三）聚焦基层治理，着力夯实三社联动基石

　　一是完善城乡社区治理。稳步推进村（社）规模优化调整，截至x月x日，我县村社规模优化调整共减少行政村xx个，完成市下达任务数xx个的xxx%，省、市领导高度肯定xx工作及经验，认为“xx的成功做法及成效很有说服力”。同时，开展新村（社区）主职干部业务培训，及时制发村居统一社会信用代码证，制定优化调整中印章管理机制，印发新村（社区）运行工作参考手册，指导其指定村规民约（社区公约）。推进各乡镇村居民主协商工作，截止目前，共有xx%以上的村居开展民主协商。积极开展社区领军人人才和引领型社区创建申报工作，其中，xx畲族镇左溪村党支部书记蓝学许获首批省级农村社区工作领军人才，xx镇门楼外村、xx镇白粉墙村、xx和平村等x家获首批省级农村引领型社区。

　　二是培育社会组织发展。积极培育、扶持社会组织，规范引导社会力量参与社会治理。全面推进百会结百村活动，完成xx县扬帆义工队等xx家社会组织与村（社）帮扶结对，其中与村党组织共同开展活动xx次，参加志愿工作人数xxx人，落实为民办实事xx件，结对困难党员x户，结对贫困户xx户。制订“双随机”年度抽查工作计划，截止目前，通过系统抽查xx家社会组织，其中，书面抽查xx家社会组织，现场抽查x家社会组织，有xx家社会组织已完成检查结果并录入公示。整合工青妇资源，联合打造留守儿童帮扶亮点项目，城关xxx名留守儿童参加专业社工机构提供的服务。开展社会组织参与社会治理案例收集，共收集xx例，择优向上推送x篇案例。有序开展社会组织年检和等级评估工作，上半年，全县累计登记社会组织xxx家，其中社会团体 xxx家、民办非企业单位xxx家、基金会x家，社会组织注销x家。登记备案社区社会组织xxxx家，实现平均每个城市社区有xx.x个以上、农村社区有xx.xx个以上社区社会组织，依法登记x家枢纽型、支持型社区社会组织，覆盖xx.x%的城市社区。

　　三是发展社工人才队伍。开展以“追梦新征程，社工在行动”为主题的社工文化节暨 “社工宣传周”启动仪式，通过社会工作会议、公益沙龙、发展论坛以及服务进社区等方式，深入宣传社会工作理念。以考前培训、落实一次性奖励政策等系列活动，部署开展xxxx年度国家级社工职业资格报考工作，共xxx人参与国家级社会工作者资格考试，完成开发xx个社工岗位，分别落实xxxx年考取全国社会工作者职业水平资格证书人员的一次性奖励、专职网格员岗位津贴以及x家新设立民办社工机构初创期扶持资金，共计资金xx.xx万元，推荐x名社工师为第五期省社会工作督导培养对象，积极推荐县惠友社会工作事务所申报省示范青少年事务社工机构。推广志愿中国系统，做好志愿服务组织标识工作及志愿服务组织注册登记工作。

　　（四）聚焦融合发展，着力强化专项社会事务服务

　　一是移民安置工作。计划投入xxx万元，打造xx、xx移民生态转型绿色产业发展示范带。顺利完成年度项目计划编制和省、市计划备案工作，完成xxxx年四季度至xxxx年二季度前的移民后扶资金下达任务，下达落实项目xxx个，约计资金xxxx万元，项目已进入开工阶段，我县后扶资金项目开工率全市首位。截止目前，共发放移民直补资金xxx.xx万元，受益移民xxxx户xxxx人，落实移民避险解困资金xxxx万元，受益人数xxxx人。完成珊溪水库年度预算编制与备案工作，共涉基础设施、生产开发、救助保障、渡口资金等x类项目，落实资金xx.xxxxx万元，直接受益移民xxxx人；推进x上白石水利水电枢纽工程、甲家渡电站《移民安置规划大纲》和《移民安置规划报告》申报，加快推进龟湖电站、垟溪电站和峰门抽水蓄能电站项目建设进程，其中：交溪流域水资源开发x+x项目，x上百石水库枢纽工程涉及我省（xx侧）龟湖镇等三个村移民动迁安置人口xxx多人，拟定安置xx镇平安大道Bxx地块，已完成安置小区详细规划和库区道路修复可行性研究报告，同时，通过征求村民意见、职能部门确认，《移民安置规划大纲》及《xx县甲家渡水电站工程建设征地移民安置规划大纲》目前已逐级报批中。

　　二是殡葬改革工作。累计完成总投资xxxx万元，推进县殡仪馆主体迁建工程，目前，完成部分主体机构及初步装饰装修、行政楼室外挡墙浇筑及库房人工挖孔桩基础浇筑，完成年度工程进度的xx.xx%。计划在现有生态公墓新增x个节地生态葬设施，同步推进东溪乡节地生态设施建设，目前已完成树葬区和花葬区图纸设计、预算审价及招投标前期工作。在全县部署开展违法违规私建“住宅式”墓地等突出问题专项摸排工作，全县共查处私建硬化大墓xx座、私建活人墓xx座。进一步强化“禁新改旧”、骨灰流向跟踪以及提倡丧事简办等管理手段，委托第三方开展骨灰安放流向跟踪管理，实行每例跟踪及每月通报制，截止目前，通过迁移、拆除、生态化改造等方式治理私坟xxx座，完成节地生态安葬xx例，全县实施骨灰跟踪xxx例，共查处xx例不合格，在各乡镇重点区域建设私坟生态化改造示范点。继续实施惠民便民殡葬，截止目前，共火化遗体xxx具，免除殡葬基本费用约xx万元，对困难群众，实施免费安葬xx例，对火化后骨灰实行生态葬法给予补助，共补助xxx人共计资金x万元。

　　三是区划地名工作。开展不规范地名清理整治，通过动员部署、制定方案，x月底前，完成摸底排查并确定拟清理整治的不规范地名清单，着手推进不规范地名标准化处理工作，共排查x处存在名称使用不规范现象，其中经命名的标准名称与推广名不符的x家，交通指示牌与公路指示牌同路牌不相一致的x处。x月xx日，对拟清理的不规范地名充分征求各方意见，形成不规范地名清理整治清单，并及时向社会公示。x月xx日，对涉及的相关责任单位、企业下发整改通知。目前，“公园学苑”在宣传上已更改了推广名，使用标准地名，推进不规范地名标准化处理工作。强化地名管理，批复“廊桥大道”等x条道路、“龙祥嘉园”等x个住宅区的命名工作。推进地名普查成果转化，完成《xx县地名志》的印刷出版、《标准地名词典》（xx部分）上卷的编纂修订工作。深化地名文化遗产保护，着手收集地名文化遗产名录名单（释文），x月，完成第三批地名文化遗产保护名录的申报（共x类x处）：其中桥梁名（x个）、风景名胜名（x个）、古迹遗址名（x个）、亭台塔阁（x个）。推进平安边界互访，完成与寿宁方共签平安边界和谐共建协议书和边界纠纷应急处置预案。同时，做好村（社区）规模优化调整过程中xx个村（社区）命名工作。

　　四是其他专项事务。行政审批工作，认真梳理“生合周期”事项，牵头推进“身后一件事”零次跑实施方案，联合社保、公安、卫健等部门，让“身后”火化、户口注销、丧葬费领取等实现网上流转，群众不用跑，实施以来，办理“身后一件事”xx件。做好民政事项动态更新，县级民政“八统一”事项xx大项xx子项，实现“最多跑一次事项”xx大项xx子项（除收养），最多跑一次率xx.xx%。网上申请事项xx大项xx子项，网上申请覆盖率xx.xx%（除结婚、离婚、补领结婚证、撤销胁迫婚姻、收养以及流浪乞讨等x个不能网上办）。实现老年人优待证“一证通办、立等可取”；推出了社会救助（低保、低边、特困救助、临救、地名）等x项事项”掌上办”。不断创新婚姻（收养）登记工作，实现人脸识别、验证登记、网上预约以及异地查档等便民举措，截止目前，共办理xxxx件，其中，结婚登记xxxx件，离婚登记xxx件，补领结婚证xxx件，补领离婚证xx件；慈善事业工作，以县慈善组织孵化基地被省民政厅、省慈善总会授予x省首批慈善基地为契机，创新发展模式，打造xx特色慈善文化品牌，以“师傅+徒弟”入壳孵化培育模式，对处在成长过程中的慈善组织提供硬件设施和软件服务，进行系统地培育和扶持，促进其实现持续健康发展，目前，基地入驻“师傅型”慈善组织共xx家。深入开展“慈善一日捐”活动，促进募捐形式“常态化”。共收到机关企事业乡（镇）xx个单位慈善捐款共计xx.xxxx万元。积极参与“x慈善奖”评选活动，营造“人人心怀慈善、人人参与慈善”的良好氛围，截止目前，排摸机构捐赠奖x个，志愿服务奖x个；流浪乞讨救助，加强入冬后流浪乞讨人员救助工作，开展“寒冬送温暖”、“大爱寻亲温暖回家-开放日”等活动，坚持定期与不定期相结合的方式，通过制作横幅和宣传展板对外宣传救助政策法规、寻亲工作成果，对车站、人员集中地段等重点区域进行巡查，春节期间对xxxx年度站外护送返乡的x名人员代市救助管理站开展了慰问走访，截止目前，共救助对象xx人次，护送x人返家。

　　二、下一步工作计划

　　下半年，我县民政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣县委、县政府中心工作，以人民为中心的发展思想，推进以幸福养老“彩”夕阳、移风易俗“新”风尚、社会组织“强”参与、水库移民“真”安心、保障民生“好”福利、基层治理“大”提升等六大工程为主抓手，进一步深化改革、开拓创新，全面推动我县民政事业高质量发展。

　　一、大力实施幸福养老工程。分类分层推进养老服务机构建设，全力打造x个示范标杆型养老项目，全年完成新增养老床位数xxx张，在确保完成年度任务数的同时实行自我加压，实现新建示范性居家养老服务中心xx家并实现由社会力量投入运营，打造星级养老服务机构，完成x家乡镇敬老院、xx家居家养老服务照料中心星级评定工作。进一步推进社区居家养老服务照料中心公办养老服务设施社会化运营模式，优化老年人居养环境，为xx名困难家庭实施适老化改造，建成xx家具备助餐、配送餐服务点。进一步拓宽覆盖面，实现xxxx名老人享受养老服务补贴服务，建立健全养老服务机构消防安全常态化管理机制。

　　二、构建社会救助惠民网络。依托x+x社会救助综合平台建设，推进部门间救助信息和社会力量参与救助信息的共建共享，加快社会救助线上线下审核审批时效。做好低保标准动态补差和特困人员供养标准动态调整工作。拓宽社会力量参与社会救助途径，加大社会力量购买力度，配足基层社会救助经办人员力量。通过开展“全城发现”，将主动发现困难群众、开展社工介入、实施结对帮扶等服务交给社会组织承接，继续推进爱心驿站建设。

　　三、提升基层社会治理水平。继续推进村社优化调整后半篇文章，进一步推进民主协商，提高社区居民民主协商能力，因地制宜推进农村社区分层分类建设。继续开展社会组织“双随机”抽查工作，加强信用信息管理，按月实时编制、公开异常活动名录和严重违法信息名单，深入推进“百会结百村”、公益创投活动，拓宽社会组织参与社会治理领域。推动社工人才增量扩容，推进志愿服务组织标识、志愿者注册及志愿服务记录工作。

　　四、推动专项事务规范发展。一是建设水库移民安心家园。打造x条涵盖和谐融入、美丽家园、产业发展、智慧村居、集体经济等特色内容的移民示范带，逐步实现移民（村）居开展分类融合，着眼生活稳定，精准发放移民直补资金，进一步提高直补校核工作的精度、细化直补人口基础信息，跟踪后扶资金项目实施情况。二是推动节地生态葬法。推进殡仪馆异地迁建主体工程、东溪乡等节地生态葬设施建设，加大青山白化治理力度，建成x处私坟生态化改造示范点。三是深化不规范地名清理。结合我县实际，深入排查地名标志、道路交通标志等相关公共标志牌及户外广告标牌、地图领域中的不规范地名信息并进行清理，深入推进普查成果转化利用。

　　五、加强民政自身能力建设。把党的政治建设摆在首位，严守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，落实全面从严治党主体责任建设。一是强化学习教育。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、警示教育、问题大排查活动，进一步坚定“为民爱民”的理念，强化使命担当，激发工作干劲。二是强化制度约束。深化运用监督执纪“四种形式”，注重运用身边人、身边事加强警示教育，用制度管人，靠制度管事，严管严抓，坚决纠正不干事、人浮于事、干工作不落地现象。三是强化舆论宣传。围绕新中国成立xx周年主题，认真谋划开展民政领域主题宣传，注重加强民政系统业务培训，提升服务能力、专业精神。

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